Роль государства в экономике

1.

РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ

2.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА – процесс
реализации его экономических целей путем
разнообразных государственных мер воздействия на
экономические процессы для достижения
определенных целей
Экономические цели государства:
•Обеспечение экономического роста
•Создание условий экономической свободы
•Обеспечение экономической безопасности
•Оказание помощи тем, кто сам не может себя обеспечить
•Достижение экономической эффективности (способность
экономики достигать максимальный результат из имеющихся
экономических ресурсов)
•Обеспечение полной занятости

3.

Экономические функции государства:
Стабилизация экономики
Регулирование денежного обращения
Регулирование трудовых отношений
Защита прав собственности
Перераспределение доходов
Контроль над
внешнеэкономическо
й деятельностью
Компенсация внешних
(побочных эффектов)

4.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕНОЙ ПОЛИТИКИ
СТАБИЛИЗАЦИОННОЕ
Направлено на оздоровление
«заболевшей» экономики
Бюджетно – налоговая
(фискальная)
и денежно – монетарная
политика
СТРУКТУРНОЕ
Направлено на обеспечение
сбалансированного развития
экономики
Государственная поддержка
особо важных отраслей.
Производство общественных
благ.
Приватизация.
Содействие конкуренции и
ограничение монополий

5.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ, КОТОРЫЕ НАИЛУЧШИМ
ОБРАЗОМ МОГУТ БЫТЬ РШЕНЫ ГОСУДАРСТВОМ
Защита основ рыночной экономики (антимонопольное
законодательство)
Производство общественных благ
Учет побочных последствий нерыночных ситуаций (внешних
эффектов)
Разработка и финансирование помощи нуждающимся:
•Программа материальной помощи нуждающимся (государственные
пособия, талоны на питание, социальное страхование)
•Программы, ликвидирующие причины нищеты и экономического
благополучия (запрет на дискриминацию в трудоустройстве, создание курсов
профессиональной переподготовки
•Программы помощи отдельным группам населения (адресная помощь
фермерам, ученым, студентам, защита авторских прав, защита отечественных
товаров таможенными пошлинами

6.

Общественные блага – товары и услуги, предоставляемые
государством его гражданам на равных началах: оборона,
бесплатное образование, услуги муниципальных
поликлиник, посещение библиотеки, парков и др.
Не могут быть даны отдельным лицам без
предоставления их другим
Одинаково доступны для всех людей, и за пользование ими
не взимается плата
Их производство берет на себя государство, т.к. оно не
выгодно для частных производителей
Для их производства государство собирает налоги
(т.е. все граждане вносят свой вклад в оплату
общественных благ)

7.

ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ
Возникают в случае
появления издержек у
третьих лиц (не
участвующих в
производстве) в результате
производства или
потребления товара
(загрязнение рек
вредными отбросами)
ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ
Возникают в случае
появления у лиц выгоды,
которая не
компенсируется ими
производителям товаров
(благоустройство
территории)

8.

9.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ –
это система мер законодательного,
административного и экономического характера,
осуществляемых государством в целях поддержания
высоких темпов роста, экономической и социальной
стабильности общества, приспособления его к
изменяющимся условиям жизни

10.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ
ПРЯМОЕ
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ
МЕТОДЫ
•Законодательная
деятельность государства
•Расширение госзаказов
•Развитие государственного
сектора в экономике
•Лицензирование отдельных
видов деятельности
КОСВЕННОЕ
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
МЕТОДЫ (ПРИОРИТЕТНЫЕ)
•Денежно – кредитная
(монетарная политика)
•Бюджетно – налоговая
(фискальная) политика

11.

ДЕНЕЖНО – КРЕДИТНАЯ (МОНЕТАРНАЯ) ПОЛИТИКА –
совокупность мероприятий в области денежного обращения и
кредита, направленные на регулирование экономического роста,
сдерживание инфляции, обеспечение занятости и выравнивание
платежного баланса
Основной институт – ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК
ОСНОВНЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ ДЕНЕЖНО – КРЕДИТНОЙ
ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА:
•ОПЕРАЦИИ НА ОТКРЫТОМ РЫНКЕ: купля – продажа ценных
бумаг (ОФЗ, ГКО) – увеличение или сокращение денежной
массы
•ИЗМЕНЕНИЕ УЧЕТНОЙ СТАВКИ ПРОЦЕНТА (СТАВКИ
РЕФИНАНСИРОВАНИЯ): норма процента, по которой ЦБ
предоставляет кредиты коммерческим банкам –
регулирование деловой активности
•ИЗМЕНЕНИЕ НОРМЫ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ РЕЗЕРВОВ: наиболее
жесткий инструмент денежно – кредитного регулирования

12.

БЮДЖЕТНО – НАЛОГОВАЯ (ФИСКАЛЬНАЯ) ПОЛИТИКА –
система мероприятий, направленных на регулирование
экономики с помощью государственных расходов и налогов
Цель: обеспечение стабильного развития
экономики, предотвращение инфляции,
обеспечение занятости населения
Экономическая
ситуация в стране
Характер бюджетно –
налоговой политики
Её сущность
Спад производства
Стимулирующая
Снижение налогов и
увеличение
государственных
расходов
Инфляция
Сдерживающая
Увеличение налогов и
уменьшение
государственных
расходов

13.

ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ПРОЦЕССА РАСШИРЕНИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКИХ ФУНКЦИЙ ГОСУДАРСТВА
Переход от прямых (административных) к косвенным
(экономическим) методам регулирования экономики
Усиление роли государства в решении социальных про
Поддержка фундаментальной науки
Участие в решении глобальных проблем человечества