Урок_Презентация_Роль_государства_в_экономике_11_класс

1. Роль государства в экономике

Экономика. 10 – 11 класс.

2. План

Государственное регулирование экономики.
1.
1)
2)
3)
4)
5)
«Плюсы» и «минусы» рыночной экономики.
Цель и функции государства в рыночной экономике.
Способы влияния государства на экономику.
Общественные блага.
Цели, принципы и методы государственного регулирования экономики.
Государственный бюджет.
2.
1)
2)
3)
4)
5)
Финансовая система РФ.
Понятие и структура госбюджета.
Доходы и расходы госбюджета.
Источники финансирования дефицита госбюджета.
Бюджетный процесс РФ.
Бюджетно-налоговая политика государства.
3.
1)
2)
Цели и задачи фискальной политики.
Инструменты фискальной политики.
.

3. Государственное регулирование экономики

4. «Плюсы» и «минусы» рыночной экономики

Максимальное
Цикличность
удовлетворение
потребностей
потребителя;
Внедрение в практику
производства инноваций
(новых технологий и т.д.)
Санация (уничтожение)
неэффективных
производств и форм
управление бизнесом.
экономического процесса
(спады, инфляция и т.д.)
Объективное порождение
социально-экономических
проблемы (безработица);
«Нежелание» создавать
«общественные блага»;
«Нежелание» решать
экологические проблемы;
«Нежелание» осуществлять
фундаментальные научные
исследования.
«Плюсы»
«Минусы»
(«фиаско» рынка)

5. Роль государства в современной рыночной экономике

Целью экономической
деятельности государства
является предотвращение или
сглаживание отрицательных
последствий действия
рыночных механизмов.

6. Основные функции государства в экономике:

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Создание правовой базы предпринимательской
деятельности, установление «правил игры» в бизнесе.
Защита
конкуренции
через
механизмы
антимонопольной политики.
Перераспределение доходов населения для социальной
защиты нуждающихся слоёв населения.
Финансирование фундаментальной науки.
Охрана окружающей среды.
Контроль и регулирование уровня занятости
населения.
Изменение структуры производства.
Финансирование производства общественных благ
(товаров и услуг).

7. Государственное влияние на экономику

Через государственный
сектор экономики –
государственное
предпринимательство:
В отраслях хозяйства
жизненно важных для
безопасности страны;
В естественных монополиях;
В убыточных, не
приносящих доход, отраслях
хозяйства, но важных для
общества.
Через частный сектор
экономики –
государственная
экономическая политика:
Государственное
регулирование экономики с
помощью:
◦ Правовых механизмов;
◦ Налоговой (фискальной)
политики;
◦ Кредитно-денежной
(бюджетно-денежной)
политики.

8. Общественные товары и услуги

Особенности общественных
благ
________________________
НЕИСКЛЮЧАЕМОСТЬ
(невозможно исключить из числа
пользователей тех, кто за них не платит)
Причины производства
общественных благ и услуг
государством:
БЕСПРИБЫЛЬНОСТЬ
(невозможность взимать плату с каждого,
кто пользуется такими услугами)
НЕКОНКУРЕНТНОСТЬ
(товары и услуги могут использоваться
многими людьми, при этом доступность
товара или услуги не уменьшается)

9. Основные принципы ГРЭ

При
прочих равных условиях предпочтение отдаётся
рыночным формам организации экономики.
Государственное
предпринимательство
должно
способствовать развитию частного сектора.
Государственная налоговая, кредитная и финансовая
политика должна способствовать экономическому росту.
Усиление
ГРЭ
осуществляется
в
период
общеэкономических кризисов.
Государственное вмешательство
в рыночные процессы
тем эффективнее, чем в более рыночные формы оно
облечено.

10. Основные цели ГРЭ

Минимизация неизбежных негативных последствий
рыночных процессов.
Создание правовых, финансовых и социальных
предпосылок эффективного функционирования
национальной экономики.
Обеспечение
социальной защиты тех групп
населения, положение которых в конкретной
экономической ситуации становится наиболее
уязвимым.

11. Методы достижения целей ГРЭ

Администрирование (гос.
управление) деятельности
хозяйствующих
субъектов:
◦ запреты;
◦ разрешения;
◦ ограничения.
Эти методы связаны с
ограничением
экономической свободы.
Прямые методы ГРЭ
Создание условий для
развития экономической
сферы через:
◦ механизмы налоговой
политики;
◦ механизмы кредитноденежной политики.
Эти методы создают
дополнительные стимулы
хозяйствующим субъектам
при принятии решений.
Косвенные методы ГРЭ

12. Государственный бюджет

13.

Консолидированный бюджет страны
(бюджеты: федеральный, субъектов РФ,
местные)
Вклады населения и
организаций в банках.
Финансы предприятий,
учреждений, фирм.
Финансовая
система РФ
Кредит: государственный
и банковский
Страхование (страховые
фонды)
Целевые фонды
(ПФ РФ, ФОМС РФ и другие фонды,
создающиеся органами власти)

14. Государственный бюджет

Основной финансовый план государства на
текущий год (период).
• Утверждается
Федеральным Собранием РФ
(органом законодательной власти субъекта РФ,
представительным органом муниципалитета).
• Имеет
силу Федерального (регионального)
Закона.
• Содержит
роспись
доходов
и
расходов
государства (субъекта РФ, муниципалитета).

15.

Бюджетная система РФ
Федеральный
бюджет
Региональные
бюджеты
Местные
бюджеты
Бюджет состоит из:
Доходной части Расходной части
•ДОХОДЫ = РАСХОДЫ – сбалансированный бюджет
•ДОХОДЫ > РАСХОДЫ – профицитный бюджет
•ДОХОДЫ < РАСХОДЫ – дефицитный бюджет

16. Доходы государственного бюджета

НАЛОГИ
НЕНАЛОГОВЫЕ
ДОХОДЫ
Налоги с физических и
юридических лиц
Прибыль
государственных
предприятий
Косвенные налоги
Доходы от приватизации
государственной
собственности
Взносы на социальное
страхование
Доходы от
государственных
облигаций

17. Расходная часть бюджета (статьи расходов) – целевое финансирование государственных программ, обязательств и т.д.

Расходы на социальную сферу (образование, культуру,
здравоохранение, социальную защиту населения, физкультуру
и спорт и др.)
Расходы на оборону, госбезопасность и военные нужды.
Расходы на обеспечение правопорядка.
Расходы на поддержку различных отраслей хозяйства.
Расходы на государственное управление.
Предоставление кредитов и субсидий другим государствам.
Расходы на выплату государственного долга.
И другие статьи расходов.

18. Финансирование дефицита государственного бюджета

ИСТОЧНИКИ:
ВНЕШНИЕ
ВНУТРЕННИЕ
Займ у правительств
других стран
Эмиссия денег
Займ у международных
финансовых организаций
Внутренний займ

19. Бюджетный процесс в РФ

Первая стадия
Составление проекта бюджета Правительством РФ
Вторая стадия
Рассмотрение проекта бюджета Государственной
Думой и Советом Федераций
Третья стадия
Утверждение бюджета, принятие закона о бюджете Федеральным
Собранием РФ, подписание его Президентом РФ.
Четвёртая стадия
Исполнение бюджета Правительством РФ, органами
исполнительной власти регионов, местными властями.
(с 01.01. по 31.12 – финансовый год)
Пятая стадия
Составление Правительством РФ отчёта об исполнении
бюджета и утверждение его Федеральным Собранием РФ.

20. Бюджетно-налоговая политика государства

21. Фискальная политика

Бюджетно-налоговая
(фискальная)
политика государства - это деятельность в
области регулирования бюджетных расходов и
налогообложения.
Цели фискальной политики совпадают
с
целями
кредитно-денежной
(монетарной)
политики:
◦ Обеспечение экономического роста,
◦ Обеспечение полной занятости населения,
◦ Обеспечение стабильности цен.

22. Инструменты фискальной политики

Стимулирующая
фискальная
политика
Сдерживающая
фискальная
политика
Изменение расходов
государственного
бюджета
ПОВЫШЕНИЕ
СНИЖЕНИЕ
Изменение ставок
налогообложения
СНИЖЕНИЕ
ПОВЫШЕНИЕ

23. Выводы:

Экономическая
роль государства: законодательное
регулирование, производство общественных благ,
проведение социальной политики, обеспечение
стабильности и экономического роста.
Государственный бюджет - план государственных
расходов и доходов на определённый период.
Цель государственной экономической политики решение проблем инфляции, спада, безработицы.
Инструментами фискальной политики являются
изменение расходов и ставок налогов.