Сервитут – ограниченное право пользования чужим участком

1. Сервитут – ограниченное право пользования чужим участком

СЕРВИТУТ – ОГРАНИЧЕННОЕ ПРАВО
ПОЛЬЗОВАНИЯ ЧУЖИМ УЧАСТКОМ
ст. 131, 216 Гражданского кодекса части 1(от
30.11.94 ФЗ № 51, изм. от 03.07.16) определяет
вещное право лиц, не являющихся
собственника, которое подлежит
государственной регистрации прав на
недвижимость.
ст. 247-277 ФЗ № 51 закрепляет право на
сервитут.
ст. 11.8, 23 Земельного кодекса (от 25.10.01 ФЗ
№ 136, изм. от 01.07.16) закрепляет право на
сервитут.

2. Срочный сервитут — сервитут, устанавливаемый на определенный срок.

СРОЧНЫЙ СЕРВИТУТ — СЕРВИТУТ,
УСТАНАВЛИВАЕМЫЙ НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ
СРОК.
Срок установления публичного сервитута в
отношении земельного участка,
расположенного в границах земель,
зарезервированных для государственных или
муниципальных нужд, не может превышать
срок резервирования таких земель (п. 4 ст. 23
ЗК РФ).
Арендатор или землепользователь, которому
земельный участок предоставлен на праве
безвозмездного пользования, вправе заключать
соглашение об установлении сервитута на
срок, не превышающий срока действия
договора аренды земельного участка или
договора безвозмездного пользования
земельным участком (п. 4 ст. 39.24 ЗК РФ).

3. Постоянный «бессрочный сервитут»

ПОСТОЯННЫЙ «БЕССРОЧНЫЙ
СЕРВИТУТ»
сервитут, срок установления которого не
определен, либо связан с условием отмены
нормативного акта или договора,
установившего такой сервитут.

4. Сервитут подлежит обязательной регистрации

СЕРВИТУТ ПОДЛЕЖИТ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ
В Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним в
соответствии с п. 9 ст. 23 ЗК РФ; ст. 27 ФЗ «О
государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним» от
21.07.1997 № 122-ФЗ (изм. от 03.07.16) и
Приказом Минюста РФ от 26.07.2004 №
132 «Об утверждении Методических
рекомендаций о порядке государственной
регистрации сервитутов на земельные участки»
(изм. от 19.01.05).
Основанием является документы,
подтверждающие сферу и содержание
действия сервитута, кадастровый паспорт,
кадастровая выписка, межевой план (ст. 82
АПК РФ)

5.

Сервитут
сохраняется в случае перехода
прав на земельный участок, который
обременен этим сервитутом, к другому
лицу.
Сервитут не может быть самостоятельным
предметом купли - продажи, залога и не
может передаваться каким-либо способом
лицам, не являющимся собственниками
недвижимого имущества, для обеспечения
использования которого сервитут
установлен.
Согласно п. 4 ст. 35, п. 8 ст. 39.11, ст. 39.16,
39.20 собственники недвижимости,
находящейся на земельном участке, имеют
право на заключение соглашения об
установлении сервитута, плата за сервитут
устанавливается в размере, равном ставке
земельного налога, рассчитанном
пропорционально площади зданий,

6. Публичный земельный сервитут

ПУБЛИЧНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ СЕРВИТУТ
право пользования земельным участком
возникает у неопределенного круга лиц
устанавливается законом или другим
нормативным правовым актом РФ, субъекта
РФ или органа местного самоуправления,
когда это необходимо для обеспечения
интересов государства, органа местного
самоуправления или местного населения.
связанный с обеспечением государственных
или общественных нужд, без постоянного или
временного занятия земельных участков.
определяется с учетом результатов
общественных слушаний (п. 2 ст. 23 ЗК РФ).

7. Основания публичного сервитута

ОСНОВАНИЯ ПУБЛИЧНОГО СЕРВИТУТА
для прохода или проезда через земельный
участок
для размещения на нем межевых и
геодезических знаков, подъездов к ним
для забора (изъятия) водных ресурсов из водных
объектов, водопоя
для проведения на участке дренажных работ
для прогона через участок
сельскохозяйственных животных
В соответствии со п. 3 ст. 23 ЗК РФ.

8. Основания публичного сервитута

ОСНОВАНИЯ ПУБЛИЧНОГО СЕРВИТУТА
для ремонта коммунальных, инженерных,
электрических и других линий и сетей, объектов
транспортной инфраструктуры (ФЗ № 257 от
08.11.07 «Об автомобильных дорогах и о
дорожной деятельности в РФ и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты
РФ»)
для временного проведения изыскательских,
исследовательских и других работ, для охоты и
рыболовства, свободного доступа к прибрежной
полосе
для сенокошения и выпаса на земельных
участках сельскохозяйственных животных в
сроки, продолжительность которых
соответствует местным условиям и обычаям
В соответствии со п. 3 ст. 23 ЗК РФ.

9. Учитывается при установлении публичного сервитута

УЧИТЫВАЕТСЯ ПРИ УСТАНОВЛЕНИИ
ПУБЛИЧНОГО СЕРВИТУТА
осуществление сервитута должно быть наименее
обременительным для земельного участка, в
отношении которого он установлен (п. 5 ст. 23 ЗК
РФ).
если лицо посчитает, что факт установления в
отношении его земельного участка публичного
сервитута нарушает его права (интересы), оно может
обратиться в суд (п. 8 ст. 23 ЗК РФ, п. 1 ст. 192 АПК
РФ).
нормативный акт, не соответствующий закону или
иным правовым актам и нарушающий гражданские
права и охраняемые законом интересы гражданина
или юридического лица, может быть признан судом
недействительным (ст. 13 ГК РФ, п. 6 ст. 194 АПК
РФ, Постановление ФАС ВВО от 16.08.2010 № А171285/2010,Постановление ФАС ВСО от 03.04.2012 №
А10-4412/2011).
собственник вправе получить соразмерную плату

10. Частный земельный сервитут - определенному лицу предоставляется право ограниченного пользования чужим объектом недвижимого

ЧАСТНЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ СЕРВИТУТ ОПРЕДЕЛЕННОМУ ЛИЦУ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ПРАВО
ОГРАНИЧЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЧУЖИМ ОБЪЕКТОМ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
устанавливается по соглашению между лицом,
требующим установления сервитута, и собственником
соседнего участка.
в случае наличия спора между этими лицами - судом.
Основания частного сервитута
обеспечение прохода и проезда через соседний
земельный участок;
прокладка и эксплуатация линий электропередачи,
связи и трубопроводов;
обеспечение водоснабжения и мелиорации;
другие нужды собственника недвижимого имущества.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 274 ГК РФ.

11. Судебное установление частного сервитута

СЕРВИТУТА
Суд не может обязать стороны заключить
соглашение об обременении недвижимости
сервитутом, поэтому основанием для
государственной регистрации сервитута при
наличии спора является решение суда
(Постановление Президиума ВАС от 28.02.2012
№11248/11).
Суд вправе самостоятельно определить
оптимальные условия сервитута, в том числе
маршрут проезда и прохода, который бы не только
соответствовал интересам истца, но и был бы
наименее обременительным для собственника
обслуживающего земельного участка (ст.82 АПК
РФ участие эксперта).
В судебном акте обязательно должны быть указаны
точные пространственные характеристики
сервитута, относящиеся к сфере его
действия, подлежащие регистрации.

12. Установление частного сервитута по соглашению

УСТАНОВЛЕНИЕ ЧАСТНОГО СЕРВИТУТА
ПО СОГЛАШЕНИЮ
Позволяет брать плату с пользователя сервитутом
(проходом) (п. 5 ст. 274 ГК РФ, п. 3 ст. 39.25 ЗК
РФ).
Если находящийся в государственной или
муниципальной собственности земельный участок
предоставлен в постоянное (бессрочное)
пользование, пожизненное наследуемое владение
либо в аренду или безвозмездное пользование на
срок более чем один год, то не требуется
разрешение органов управлением и заключается
землепользователь, землевладелец, арендатор
земельного участка (п. 1 ст. 39.24 ЗК РФ), если
аренда или пользование ГУП (МУП), то требуется
(п. 2 ст. 39 ЗК РФ).

13. Порядок заключения соглашения

ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ
Предоставляется заявление о заключении
соглашения об установлении сервитута с
приложением схемы границ сервитута на
кадастровом плане территории (например, на
01.09.16 в Государственный комитет
Республики Карелия по управлению
государственным имуществом и организации
закупок) (п. 1 ст. 39.26 ЗК РФ).
В течение 30-дней направляется уведомление
о принятии решения: о возможности
заключения, отказа (несоответствующий орган,
нарушения назначения земель, не
допускается), предложения в иных границах,
либо подписанное соглашение (п. 4 ст. 39.26 ЗК
РФ).

14. Основания прекращения

ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ
Публичного сервитута
может быть прекращен в случае отсутствия
общественных нужд, для которых он был
установлен, путем принятия акта об отмене
сервитута (п. 2 ст. 48 ЗК).
если установление публичного сервитута приводит к
невозможности использовать земельный участок, то
собственник земельного участка (землепользователь,
землевладелец) вправе потребовать изъятия, в том
числе путем выкупа, у него данного земельного
участка с возмещением органом власти,
установившим сервитут, убытков или
предоставления равноценного земельного участка с
возмещением убытков (абз. 1 п. 7 ст. 23 ЗК РФ).

15. Основания прекращения

ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ
Частного сервитута
в случае расторжения соглашения, либо
окончания срока (ст. 276 ГК РФ).
отпадение оснований, по которым он был
установлен (например, завершение
строительства, прокладки трубопровода и пр.).
когда земельный участок, принадлежащий
гражданину или юридическому лицу, в
результате обременения сервитутом не может
использоваться в соответствии с целевым
назначением участка, собственник вправе
требовать по суду прекращения сервитута.

16. Перспективы законопроектов список видов сервитута может быть ограничен:

ПЕРСПЕКТИВЫ ЗАКОНОПРОЕКТОВ
СПИСОК ВИДОВ СЕРВИТУТА МОЖЕТ БЫТЬ
ОГРАНИЧЕН:
сервитутом перемещения (предполагается, что
здесь может быть реализовано право прохода,
прогона скота или проезда);
строительным сервитутом (сервитутом стройки
или опоры);
сервитутом мелиорации (подвод или отвод
воды на господствующий земельный участок
или с этого участка);
горным сервитутом (в целях добычи полезных
ископаемых);
коммунальным сервитутом (для размещения,
эксплуатации, ремонта и реконструкции
объектов коммунального назначения).