Государственные внебюджетные фонды. (Тема 7)

1. Кафедра финансового и предпринимательского права Дисциплина Финансы

Тема №7 Государственные внебюджетные
фонды

2. Учебные вопросы

1.Экономическая сущность и структура
внебюджетных фондов.
2.Социальные внебюджетные фонды.
3.Экономические внебюджетные фонды

3.

Государственные внебюджетные фонды
– это целевые фонды финансовых
ресурсов, предназначенных для решения
централизованных задач на уровне
государства, муниципалитетов и секторов
экономики, обеспечивающих
дополнительные источники
финансирования приоритетные
направления социально-экономического
развития общества

4.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ.
Доходы Фондов
Обязательные платежи, установленные законодательством РФ
Добровольные взносы физических и юридических лиц
Другие доходы, предусмотренные законодательством РФ
Расходы Фондов
Осуществляются исключительно на цели субъектов РФ, регламентирующим деятельность
фондов, в соответствии с утвержденными бюджетами

5.

Пенсионный фонд – это централизованный фонд государства,
обеспечивающий формирование и распределение финансовых
ресурсов в целях пенсионного обеспечения граждан в Российской
Федерации
ЗАДАЧИ ПЕНСИОННОГО ФОНДА
Целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также финансирование расходов, предусмотренных пунктом 6 настоящего
Положения
Организацию работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других
граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или
по случаю потери кормильца
Капитализацию средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и
юридических лиц
Контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за
правильным и рациональным расходованием его средств
Организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным
законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также
организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный
фонд Российской Федерации (России)
Межгосударственное и международное сотрудничество Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции ПФР;
участие в разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений
по вопросам пенсий и пособий
Изучение и обобщение практики применения нормативных актов по вопросам уплаты в ПФР страховых взносов и внесение в
Верховный Совет Российской Федерации предложений по ее совершенствованию
Проведение научно-исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования
Разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР
ПФР может принимать участие в финансировании программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан

6.

Органы управления Пенсионного фонда
ПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА
Информационный
центр
Исполнительная
дирекция
Ревизионная комиссия
Пенсионного фонда
Управление Пенсионного фонда
в Федеральных округах
Отделения Пенсионного
фонда
Управления
Пенсионного фонда
Отделы
Пенсионного фонда
Клиентские
службы

7.

Фонд социального страхования РФ – это централизованный фонд финансовых
ресурсов, аккумулирующий денежные средства, предназначенные для
оказания социальной помощи и социальных услуг, формируемый на
страховой основе и распределяемый по территориальному принципу
ЗАДАЧИ ФОНДА
Обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности
и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по
уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на
погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторнокурортное обслуживание работников и их детей
Участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по
совершенствованию социального страхования
Осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда
Разработка совместно с Министерством труда и социального развития Российской Федерации и
Министерством финансов Российской Федерации предложений о размерах тарифа страховых
взносов на государственное социальное страхование
Организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы
государственного социального страхования, разъяснительной работы среди страхователей и
населения по вопросам социального страхования
Сотрудничество с аналогичными фондами (службами) других государств и международными
организациями по вопросам социального страхования

8.

Организационная структура Фонда социального страхования Российской Федерации
Правительство РФ
Председатель Фонда
Полномочн
ые
представит
ели
Президент
а
Российско
й
Федерации
в
федеральн
ых округах
Центральный
аппарат Фонда
Координационные советы являющиеся
коллегиальными совещательными
органами
Правление
фонда
Региональные отделения фонда
Филиалы отделений, создаваемые региональными и центральными отраслевыми
отделениями Фонда
Страхователи,
застрахованные работники
*Фонд, его региональные и центральные отраслевые отделения являются юридическими лицами, имеют
гербовую печать со своим наименованием, текущие валютные и иные счета в банках.

9.

Фонд обязательного медицинского страхования – централизованный
источник финансовых ресурсов для целей медицинского страхования
как формы социальной защиты населения
ЗАДАЧИ ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
Финансовое обеспечение установленных законодательством Российской Федерации прав
граждан на медицинскую помощь за счет средств обязательного медицинского
страхования в целях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О
медицинском страховании граждан в Российской Федерации;
Обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования
и создание условий для выравнивания объема и качества медицинской помощи,
предоставляемой гражданам на всей территории Российской Федерации в рамках
базовой программы обязательного медицинского страхования;
Аккумулирование финансовых средств Федерального фонда ОМС для обеспечения
финансовой стабильности системы обязательного медицинского страхования.

10.

Экономические внебюджетные фонды
Экономические
фонды,
предназначенные
для
регулирования экономических процессов, впервые стали
создаваться в США в период Великой депрессии 1929—
1933
гг.
Эта
группа
фондов
представлена
инвестиционными фондами, конъюнктурными фондами,
фондами
финансовой
поддержки
государственных
предприятий и т.п. В Японии, например, существует самый
крупный инвестиционный фонд, который иногда называют
инвестиционным бюджетом, поскольку он по своему
объему достигает половины бюджета страны.

11.

1.
2.
3.
4.
Вопросы для самоконтроля
Классификация внебюджетных фондов
по функциональному назначению и
уровням управления.
Государственный пенсионный фонд.
Фонд социального страхования.
Экономические внебюджетные фонды, их
назначение, источники формирования и
основные направления использования.

12.

1.
2.
3.
4.
5.
Литература
Архипов А. И., Погосов И. А. Финансы: Учебник.
– М: «Проспект», 2009. – 627 с.
Лушина С.И., Слепова В.А. Государственные и
муниципальные финансы: Учебник. – М:
Экономистъ, 2006. – 763 с.
Свищева В. А. Государственные и
муниципальные финансы: Учебник. – М: Дашков
и Ко, 2008. – 464 с.
Поляков Г.П. Финансы бюджетных организаций:
Учебник. – М: Вузовский учебник , 2008 – 363 с.
Романовский М.В. Финансы: Учебник. 2-е изд.,
перераб. и доп. – М: Юрайт, 2008. – 462 с.