Экологический мониторинг на региональном уровне

1. Экологический мониторинг на региональном уровне.

2.

• Закон Архангельской области от 23.06.2005 N
66-4-ОЗ (ред. от 27.04.2011) “Об охране
окружающей среды на территории
Архангельской области“ (принят
Архангельским областным Собранием
депутатов 23.06.2005)

3. Статья 6. Полномочия Правительства Архангельской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды

• 8.1) определяет порядок формирования и обеспечения функционирования
территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей
среды на территории Архангельской области в соответствии с порядком
осуществления государственного экологического мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды), установленного
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
9) участвует в принятии мер по предупреждению и устранению негативного
воздействия на окружающую среду;
10) устанавливает областные нормативы качества окружающей среды,
содержащие соответствующие требования и нормы не ниже требований и
норм, установленных на федеральном уровне;
…
16) участвует в обеспечении населения информацией о состоянии
окружающей среды на территории Архангельской области, а также
информирует население о намечаемых и проводимых экологических
экспертизах и об их результатах;

4. Статья 7. Полномочия исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере отношений, связанных с охраной

окружающей среды
• П. 1. Исполнительный орган государственной власти Архангельской
области, осуществляющий государственное управление в области
охраны окружающей среды:
1) участвует в порядке, установленном нормативными правовыми актами
Российской Федерации, в осуществлении государственного экологического
мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом
формирования и обеспечения функционирования территориальных систем
наблюдения за состоянием окружающей среды на территории Архангельской
области, являющихся частью единой системы государственного
экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей
среды);
2) направляет в государственный фонд данных государственного
экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей
среды) информацию, полученную в ходе участия в осуществлении на
территории Архангельской области государственного экологического
мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

5.

• 3) осуществляет региональный государственный экологический надзор при
осуществлении хозяйственной и иной деятельности с использованием
объектов, подлежащих государственному экологическому надзору, за
исключением объектов, подлежащих федеральному государственному
экологическому надзору;
• 4) ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное
воздействие на окружающую среду и подлежащих региональному
государственному экологическому надзору;
• 5) выдает разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух стационарным источником в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации;
• 6) ведет Красную книгу Архангельской области и Красную книгу почв
Архангельской области;
…..
9) координирует природоохранную деятельность на территории
Архангельской области;
…..
12) участвует в пределах своей компетенции в обеспечении населения
информацией о состоянии окружающей среды на территории Архангельской
области;

6. Ст.7, п.3. Исполнительный орган государственной власти Архангельской области, осуществляющий государственное управление в

области охраны
водных объектов:
• 2) участвует в организации и
осуществлении государственного
мониторинга водных объектов;

7.

Ст.7 П.4. Исполнительные органы государственной
власти Архангельской области, осуществляющие
государственное управление в области охраны и
воспроизводства объектов животного мира и среды
их обитания:
• 5) ведут государственный учет численности объектов животного
мира, государственный мониторинг и государственный кадастр
объектов животного мира в пределах Архангельской области, за
исключением объектов животного мира, находящихся на особо
охраняемых природных территориях федерального значения, с
последующим предоставлением сведений федеральным органам
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю
и надзору в сфере охраны, использования и воспроизводства
объектов животного мира и среды их обитания;

8.

• ПОЛОЖЕНИЕ
• о региональной комплексной системе мониторинга
окружающей среды Архангельской области
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Архангельской области
от 18 июня 2008 года N 136-па/17
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от 7 августа 2012 года N 346-пп ) – действующее.

9. Задание.

• Изучить положение о РКСМ Архангельской
области.
Выписать:
- цели функционирования РКСМ
- какова структура РКСМ
- в чем комплексность системы мониторинга
- каковы источники формируемого фонда
данных?

10. Органы государственной власти и подведомственные учреждения

11. http://29.rpn.gov.ru

• Управление
Федеральной службы
по надзору в сфере
природопользования
по Архангельской
области
г. Архангельск, пр. Троицкий, 14.

12.

• Федеральная служба по надзору в сфере
природопользования (Росприроднадзор)
находится в ведении Министерства
природных ресурсов РФ и является
федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по
контролю и надзору в сфере
природопользования.
Росприроднадзор осуществляет деятельность
как непосредственно, так и через
собственные территориальные органы во
взаимодействии с другими федеральными
органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов РФ,
органами местного самоуправления,
общественными объединениями и иными
организациями.

13.

Руководитель Управления Леванидов Николай Григорьевич

14. Росприроднадзор осуществляет контроль и надзор:

Росприроднадзор осуществляет
контроль и надзор:
• - в области охраны, использования и воспроизводства объектов
животного мира и среды их обитания (кроме объектов охоты и
рыболовства);
- в области организации и функционирования особо охраняемых
природных территорий федерального значения;
- за геологическим изучением, рациональным использованием и
охраной недр;
- за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного
фонда и воспроизводством лесов;
- за использованием и охраной водных объектов;
- за соблюдением законодательства РФ и международных норм
и стандартов в области морской среды;
- за рациональным использованием минеральных и живых
ресурсов на континентальном шельфе;
- за безопасностью гидротехнических сооружений, кроме
гидротехнических сооружений промышленности, энергетики и
судоходных гидротехнических сооружений;
- государственный земельный контроль.

15. Росприроднадзор выполняет функции:

Росприроднадзор выполняет
функции:
• - административного органа по Конвенции о
международной торговле видами дикой фауны и
флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от
3 марта 1973 года в РФ в отношении видов дикой
фауны и флоры, находящихся под угрозой
исчезновения, кроме осетровых видов рыб;
- федерального органа исполнительной власти,
специально уполномоченного на осуществление
государственного регулирования в области охраны
озера Байкал.

16. Росприроднадзор выдает лицензии  (разрешения) на:

Росприроднадзор выдает лицензии
(разрешения) на:
• - добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу РФ;
• - оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ;
• - добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства, и
пользование ими;
- содержание и разведение в полувольных условиях и искусственно созданной среде
обитания объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства;
- ввоз (вывоз) в РФ зоологических коллекций, диких животных, их частей и полученной
из них продукции (кроме объектов охоты и рыболовства), а также видов дикой фауны и
флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме осетровых рыб;
- экспорт лекарственного сырья растительного и животного происхождения;
- экспорт рыбы, ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных,
развивающейся икры, молоки осетровых, лососевых и частиковых рыб (только живых);
- экспорт коллекционных материалов по минералогии и палеонтологии, полудрагоценных
камней и изделий из них;
- экспорт информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического
и минерального сырья, расположенным на территории РФ, и в пределах
континентального шельфа и морской зоны РФ;
- создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, сооружений и
установок, проведение буровых работ, связанных с геологическим изучением, поиском,
разведкой и разработкой минеральных ресурсов, а также прокладку подводных кабелей и
трубопроводов во внутренних морских водах, территориальном море РФ и на
континентальном шельфе РФ в пределах своей компетенции.

17. Прочие виды деятельности Росприроднадзора:

Прочие виды
деятельности Росприроднадзора:
• - проведение государственной экологической
экспертизы;
- мониторинг объектов животного мира, уникальной
экологической системы озера Байкал,
континентального шельфа, исключительной
экономической зоны, внутренних морских вод и
территориального моря РФ;
- ведение Красной книги РФ;
- ведение кадастра особо охраняемых природных
территорий федерального значения.

18. ФГБУ «Северное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»

ФГБУ «Северное управление
по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды»
• http://www.sevmeteo.ru
• (на сайте представлена информация: о деятельности
учреждения, прогноз и карта погоды, обзоры
состояния и загрязнения окружающей среды,
ежедневные справки о радиационном загрязнении,
ежедневные данные о загрязнении атмосферного
воздуха, услуги (справки о фоновых концентрациях
поверхностных водных объектов и атмосферного
воздуха, метеорологические и гидрологические
параметры и т.д), новости, научные исследования.)

19.

• 163020, г. АРХАНГЕЛЬСК, ул.
МАЯКОВСКОГО, д. 2
Начальник ФГБУ «Северное УГМС» Пуканов Сергей Иванович

20.

• Учредителем и собственником имущества Учреждения является
Российская Федерация.
• Полномочия и функции учредителя Учреждения от имени
Российской Федерации осуществляет Федеральная служба
по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среда
(Росгидромет).
• Учреждение создано приказом Росгидромета от 10.08.2011 № 420
«О реорганизации подведомственных Федеральной службе
по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
государственных учреждений в составе Северного УГМС»
и приказом от 19.08.2011 № 455 «О внесении изменений в приказ
Росгидромета от 10.08.2011 № 420» и является правопреемником
по правам и обязанностям Государственного учреждения
«Архангельский центр по гидрометеорологии и мониторингу
окружающей среды с региональными функциями»
(ГУ «Архангельский ЦГМС-Р»), Государственного учреждения
«Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
Республики Коми» (ГУ «Коми ЦГМС») и Государственного
учреждения «Вологодский центр по гидрометеорологии
и мониторингу окружающей среды» (ГУ «Вологодский ЦГМС»).

21. На основании приказа Росгидромета от 07 октября 2013 года № 531 ФГБУ «Северное УГМС» переоформлена лицензия (бессрочная)

На основании приказа Росгидромета от 07 октября 2013 года
№ 531 ФГБУ «Северное УГМС» переоформлена
лицензия (бессрочная) на осуществление «Деятельности в области
гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением
указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных
изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации,
строительства, реконструкции объектов капитального
строительства)», которая включает в себя:
• определение метеорологических, авиаметеорологических,
климатологических, гидрологических, океанологических,
гелиогеофизических и агрометеорологических характеристик
окружающей среды;
• определение уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв,
водных объектов;
• подготовку и предоставление потребителям прогностической,
аналитической и расчетной информации о состоянии окружающей
среды, ее загрязнении;
• формирование и ведение банков данных в области
гидрометеорологии и смежных с ней областях.

22.

23. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области.

• Сокращенное название: Управление
Роспотребнадзора по Архангельской области
Адрес: 163000, Архангельская область, город
Архангельск, ул. Гайдара, 24
Бузинов Роман Вячеславович руководитель управления, главный
государственный санитарный врач по
Архангельской области, Заслуженный врач
Российской Федерации, доктор медицинских
наук.

24. Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области

• Управление Федеральной службы в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Архангельской
области является уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти, осуществляет функции по контролю и
надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического
благополучия населения Архангельской области и защиты прав
потребителей и потребительского рынка.
Основными задачами Управления являются:
- организация и осуществление надзора и контроля за
исполнением обязательных требований законодательства
Российской Федерации в области обеспечения санитарноэпидемиологического благополучия населения, защиты прав
потребителей и в области потребительского рынка;
- предупреждение вредного воздействия на человека факторов
среды обитания;
- профилактика инфекционных и массовых неинфекционных
заболеваний (отравлений) населения.

25. Направления деятельности

осуществляет федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор:
устанавливает причины и выявляет условия возникновения и распространения инфекционных
заболеваний;
проводит санитарно-эпидемиологические экспертизы, выдает санитарно-эпидемиологические
заключения;
информирует о санитарно-эпидемиологической обстановке;
организует и ведет в установленном порядке социально-гигиенический мониторинг;
участвует в организации разработки национальных стандартов и технических регламентов,
устанавливающих требования к биологической и химической безопасности объектов технического
регулирования, и их внедрения;
организует профилактику инфекционных, профессиональных заболеваний;
участвует в проведении мониторинга опасных для человека природных биологических агентов и
химических веществ;
участвует в работе по созданию и функционированию системы контроля за санитарноэпидемиологическим состоянием объектов массового сосредоточения людей;
осуществляет оперативное реагирование на внезапный рост биологических и химических опасностей
на отдельных территориях РФ;
осуществляет федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей,
предъявляет иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя или др. в отношении
неопределенного круга потребителей; возбуждает и рассматривает дела о нарушениях санитарного
законодательства;
осуществляет лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Управления;
осуществляет учет отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством
Российской Федерации;
участвует в подготовке государственных докладов;
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;
ряд других.

26.

Центр лабораторного анализа и
технических измерений по Архангельской области
• http://цлати-ао.рф
• 163072, г. Архангельск, пр.Советских Космонавтов, д.189
• Директор: Заслуженный эколог РФ Пуканова Валентина
Андреевна

27.

• «ЦЛАТИ по Архангельской области» является
филиалом Федерального государственного
бюджетного учреждения «Центр лабораторного
анализа и технических измерений по СевероЗападному федеральному округу» и входит в
структуру Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования (Росприроднадзор).

28. Цель деятельности Центра

• оказание услуг (выполнение работ) в целях
обеспечения реализации предусмотренных
законодательством Российской Федерации
полномочий Росприроднадзора, а также иных
органов исполнительной власти.
Центр аккредитован в соответствии с требованиями
ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 (аттестат аккредитации
№ РОСС RU.0001.511030), имеет Лицензию
Федеральной службы по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды №
Р/2013/2298/100/Л от 05.04.2013 г. на осуществление
деятельности в области гидрометеорологии и в
смежных с ней областях.

29.

30. Согласно области аккредитации Центра объектами аналитического контроля, являются:

Сточная вода
Природная вода (поверхностная, подземная)
Питьевая вода
Наблюдение за морфометрическими характеристиками
водного объекта
Почвы (грунты), донные отложения
Отходы производства и потребления
Промышленные выбросы в атмосферу
Атмосферный воздух
Отработанные газы автомобилей
Производственная (рабочая среда), химические
факторы
Производственная (рабочая среда) Физические факторы
Маркшейдерские работы
В рамках области аккредитации, Центр производит отбор и
подготовку проб по всем объектам аналитического контроля.

31. Двинско-Печорское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов (Двинско-Печорское БВУ) 

Двинско-Печорское бассейновое водное
управление Федерального агентства
водных ресурсов (Двинско-Печорское
БВУ)
• http://www.dpbvu.ru
• Архангельск, наб. Северной Двины, 56
С 26 декабря 2005 года приказом № 1276-к Министерства природных
ресурсов РФ на должность руководителя Двинско-Печорского БВУ
назначена Осинина Анна Васильевна.

32. Положение

• Двинско-Печорское бассейновое водное управление Федерального
агентства водных ресурсов, сокращённое наименование ДвинскоПечорское БВУ, является территориальным органом Федерального
агентства водных ресурсов межрегионального уровня,
осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и
управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов
на территории Российской Федерации, в границах бассейнов
водных объектов Баренцева, Белого и Карского (западная часть)
морей, бассейнов рек о. Новая Земля, бассейнов рек Северная
Двина, Мезень, Печора, Онега; водохранилищ: Иовского,
Княжегубского. Борисоглебского, Кайтакоски, Раякоски,
Янискоски; Рыбинского водохранилища и Онежского озера (в
границах Вологодской области), а также – других водных
объектов на территории Архангельской, Мурманской, Вологодской
областей, Республики Коми и Ненецкого автономного округа.

33. Полномочия

• организует территориальное перераспределение стока поверхностных вод,
осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и
ликвидации его последствий; осуществление мероприятий по охране водоемов,
осуществляет ведение государственного водного реестра,
осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством Российской
Федерации, владение, пользование и распоряжение водными объектами,
отнесенными к федеральной собственности;
осуществляет государственный мониторинг водных объектов и организацию его
проведения;
ведет гидрографическое и водохозяйственное районирование территории
Российской Федерации;
проводит установление границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных
полос водных объектов, в том числе посредством размещения специальных
информационных знаков
Осуществляет утверждение нормативов допустимых сбросов веществ (за
исключением радиоактивных веществ) и микроорганизмов в водные объекты для
водопользователей по согласованию с территориальными органами Федеральной
службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,
Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы по надзору в
сфере природопользования;
устанавливает режимы пропуска паводков, специальных попусков, наполнения и
сработки (выпуска воды) водохранилищ
И ряд других полномочий

34. ФГБУ по водному хозяйству «Двинарегионводхоз» 

ФГБУ по водному хозяйству
«Двинарегионводхоз»
• http://www.fgudvina.ru
наб. Северной Двины, дом 56

35.

• Федеральное государственное бюджетное
учреждение по водному хозяйству
«Двинарегионводхоз» образовано Министерством
природных ресурсов Российской Федерации 13.01.2000
г.
• Учредителем ФГУ «Двинарегионводхоз»
является Федеральное агентство водных ресурсов,
координацию деятельности осуществляет ДвинскоПечорское БВУ.
Зона деятельности учреждения: бассейны рек
Северная Двина и Печора на территории
Архангельской области, Вологодской области,
Республики Коми, Ненецкого автономного округа,
водохранилища - Княжегубское, Иовское, Кайтакоски,
Янискоски, Раякоски, Борисоглебское в Республике
Карелия и Мурманской области.

36. Предмет деятельности

• Осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и
ликвидации его последствий, мероприятий по охране водных объектов
в зоне деятельности учреждения.
Эксплуатация находящихся в оперативном управлении учреждения
гидротехнических сооружений и водохозяйственных систем.
Информационное обеспечение Двинско-Печорского БВУ по вопросам
состояния и использования водных объектов и эксплуатации
гидротехнических сооружений и водохозяйственных систем в зоне
деятельности Учреждения.
Представление по заданию учредителя и Двинско-Печорского БВУ
необходимых сведений для ведения государственного водного реестра
Осуществление сбора, обработки, хранения, обобщения и анализа
сведений, полученных в результате наблюдений для целей
государственного мониторинга
Участие в разработке проектов нормативов допустимого воздействия и
нормативов допустимых сбросов на водные объекты по бассейнам
водных объектов и их участкам.
Проведение противопаводковых, берегоукрепительных и других
водоохранных мероприятий
Обеспечение безаварийного пропуска половодий и паводков на
гидротехнических сооружениях и водохозяйственных системах,
находящихся в оперативном управлении учреждения.
ряд других

37. Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области

• http://old.dvinaland.ru/power/departments/
- исполнительные органы
государственной власти Архангельской
области
• http://dvinaland.ru/-6u9y0pjc

38.

• 163000, Архангельск, ул. Выучейского, 18
Министр природных ресурсов и
лесопромышленного комплекса
Архангельской области
Доронин
Константин
Михайлович

39. Основные функции

• решение вопросов использования, охраны,
защиты и воспроизводства лесов, проведения
лесоустройства;
охраны окружающей среды;
предоставление права использования
участками недр местного значения
геологического изучения, разведки и добычи
общераспространенных полезных ископаемых
владение, пользование и распоряжение
водными объектами, находящимися в
собственности Архангельской области.

40.

• В сфере охраны окружающей среды
министерство
проводит экологическую экспертизу объектов
регионального уровня,
осуществляет нормирование в области охраны
окружающей среды,
ведение государственного кадастра особо охраняемых
природных территорий регионального значения,
ведение Красной книги Архангельской области,
подготовку ежегодных докладов о состоянии и охране
окружающей среды Архангельской области.

41. ГБУ Архангельской области «Центр природопользования и охраны окружающей среды»

• http://eco29.ru
• 163002 г. Архангельск, ул. Павла Усова,
д. 14
Руководитель
КОПЫТОВ АНДРЕЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ,
ВРЕМЕННО И.О. РУКОВОДИТЕЛЯ (?)

42.

• Учредителем Государственного бюджетного
учреждения Архангельской области «Центр
природопользования и охраны окружающей
среды» (ГБУ Архангельской области «Центр
природопользования и охраны окружающей
среды») является Архангельская область в
лице министерства природных ресурсов и
лесопромышленного комплекса
Архангельской области.

43. Цели деятельности учреждения заключаются в осуществлении мониторинга окружающей среды на территории Архангельской области,

Цели деятельности учреждения заключаются в осуществлении
мониторинга окружающей среды на территории Архангельской
области, формировании информационных ресурсов о состоянии
окружающей среды, разработки программ и мероприятий в сфере
охраны окружающей среды, обеспечении управления особо
охраняемыми природными территориями регионального значения,
формировании экологической культуры в обществе.

44.

• информационно-аналитическим отделом обеспечивается
функционирование автоматизированной лаборатории контроля
загрязнения атмосферного воздуха, осуществляется ведение единого
фонда данных экологического мониторинга Архангельской области,
формирование регионального кадастра отходов производства и
потребления.
• отделом информационных технологий с помощью
географических информационных систем проводится отображение
пространственных данных о состоянии окружающей среды, об
источниках антропогенного воздействия и степени их воздействия на
окружающую среду на территории Архангельской области,
моделирование и прогнозирование процессов, происходящих в
окружающей среде.
• отделом государственного надзора и
экопросвещения экспертами обособленных структурных
подразделений, работающих в районах области, разрабатываются
Планы создания, функционирования и управления ООПТ, проводятся
мероприятия по охране уникальных природных комплексов и
восстановлению нарушенных объектов, поддержанию численности
редких и исчезающих видов. Также работа отдела направлена на
пропаганду экологических и природоохранных знаний, формирование
экологической культуры общества и самосознания населения, а также
на повышение роли особо охраняемых природных территорий как
эколого-просветительских центров.

45. Северный филиал Полярного научно-исследовательского института морского рыбного хозяйства и океанографии им. Н.М.Книповича

Северный филиал Полярного научноисследовательского института морского
рыбного хозяйства и океанографии им.
Н.М.Книповича
• Руководитель: Семушин Андрей
Владимирович - Заместитель диpектора,
к.б.н
• ул.Урицкого, 17, г.Архангельск, РФ,
163002

46.

• Научная деятельность:
• в области рационального использования
промысловых ресурсов рыбы, водорослей, морских
млекопитающих северных морей,
научная экспертиза и оценка воздействия промысла,
строительства промышленных объектов, добычи
минерального сырья и экологических катастроф на
окружающую среду и объекты промысла,
технологии переработки водорослей, получение
новых видов продукции,
исследовательские и внедренческие работы в
области марикультуры лососевых рыб и морских
водорослей,
океанографические исследования
мониторинг

47.

!!! Файл приложен, посмотрите, какие виды мониторинга
осуществляет СевПИНРО