Управление и контроль в области охраны окружающей среды

1. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Лекция 2

2. статья 8. Органы исполнительной власти, осуществляющие государственное управление в области охраны окружающей среды

3. Государственное управление в области охраны окружающей среды осуществляется федеральными органами исполнительной власти,

уполномоченными в порядке,
установленном Конституцией Российс
кой Федерации и Федеральным
конституционным законом "О
Правительстве Российской
Федерации« (п.1 ст. 8 ФЗ «Об ООС».

4. Статья 114 Конституции РФ   1. Правительство Российской Федерации: в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой

Статья 114 Конституции РФ
1. Правительство Российской Федерации:
в) обеспечивает проведение в Российской Федерации
единой государственной политики в области экологии;
г) осуществляет управление федеральной
собственностью, в т.ч. в отношении природных
ресурсов;
д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны,
государственной безопасности (ее часть – экологическая
безопасность);
е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав
и свобод граждан (в т.ч. экологических);

5. ФКЗ «О Правительстве РФ» Глава III. Полномочия Правительства Российской Федерации Статья 18. Полномочия Правительства

Российской Федерации в
сфере природопользования и охраны окружающей среды
Правительство Российской Федерации:
обеспечивает проведение единой государственной политики в
области охраны окружающей среды и обеспечения экологической
безопасности;
принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную
окружающую среду, по обеспечению экологического
благополучия;
организует деятельность по охране и рациональному
использованию природных ресурсов, регулированию
природопользования и развитию минерально-сырьевой базы
Российской Федерации;
координирует деятельность по предотвращению стихийных
бедствий, аварий и катастроф, уменьшению их опасности и
ликвидации их последствий.

6.

7. Указ Президента РФ от 15.05.2018 N 215 (ред. от 26.02.2019) «О структуре федеральных органов исполнительной власти» II.

Федеральные министерства, руководство
деятельностью которых осуществляет Правительство
Российской
Федерации, федеральные службы и федеральные
агентства,
подведомственные этим федеральным
министерствам

8. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу

Министерство природных ресурсов и
экологии Российской Федерации
Федеральная служба по гидрометеорологии
и мониторингу окружающей среды
Федеральная служба по надзору в сфере
природопользования
Федеральное агентство водных ресурсов
Федеральное агентство лесного хозяйства
Федеральное агентство по
недропользованию

9. Постановление Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219 (ред. от 02.08.2019) "Об утверждении Положения о Министерстве природных

Постановление Правительства РФ от 11.11.2015 N 1219 (ред. от
02.08.2019) "Об утверждении Положения о Министерстве
природных ресурсов и экологии Российской Федерации и об
изменении и признании утратившими силу некоторых актов
Правительства Российской...
II. Полномочия
принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере
деятельности (по 173 вопросам):
в отношении недропользования, запасов полезных ископаемых, горных
пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр,
разработки нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых
сбросов, программы производственного экологического контроля, перечень
объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду,
таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного окружающей
среде; нормативы предельно допустимых воздействий на уникальную
экологическую систему озера Байкал, методические указания по разработке
проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
критерии отнесения отходов к I - V классам опасности по степени
негативного воздействия на окружающую среду; порядок ведения
государственного кадастра особо охраняемых природных территорий; и
многие др. вопросы

10. - организует подготовку и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды

11. - осуществляет ведение Красной книги Российской Федерации

- осуществляет ведение Красной
книги Российской Федерации

12. согласовывает лимит добычи кабарги, дикого северного оленя, благородного оленя, косуль, лося, овцебыка, серны, сибирского

горного козла, тура, снежного барана, рыси и соболя

13. полномочия в области контроля за состоянием окружающей среды обширны

14.  Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также

Министерство природных ресурсов и экологии
Российской Федерации не вправе осуществлять
функции по контролю и надзору, а также
функции по управлению государственным
имуществом, кроме случаев, устанавливаемых
указами Президента Российской Федерации и
постановлениями Правительства Российской
Федерации.

15. Постановление Правительства РФ от 23.07.2004 N 372 (ред. от 06.09.2018) "О Федеральной службе по гидрометеорологии и

Постановление Правительства РФ от 23.07.2004 N 372 (ред. от
06.09.2018) "О Федеральной службе по гидрометеорологии и
мониторингу окружающей среды«
II. Полномочия
по контролю и надзору
государственный надзор за проведением работ по активному воздействию на
метеорологические и другие геофизические процессы на территории Российской
Федерации
государственный учет поверхностных вод и ведение государственного водного
кадастра в части поверхностных водных объектов
ведение Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей
среды, ее загрязнении
государственный мониторинг атмосферного воздуха, водных объектов, в т.ч. О.
Байкал, континентального шельфа,
руководство и контроль деятельности Российской антарктической экспедиции,

16. Важные полномочия: обеспечение выпуска экстренной информации об опасных природных явлениях, о фактических и прогнозируемых

резких изменениях погоды и загрязнении окружающей
среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения
и наносить ущерб окружающей среде;
обеспечение органов государственной власти, Вооруженных
Сил Российской Федерации, а также населения
информацией о фактическом и прогнозируемом состоянии
окружающей среды, ее загрязнении,
обеспечение работы противолавинной службы,
метеорологическое обслуживание гражданской и
экспериментальной авиации,
мониторинг радиационной обстановки на территории
Российской Федерации,
организует прием граждан, обеспечивает своевременное и
полное рассмотрение устных и письменных обращений
граждан, принятие по ним решений и направление ответов
заявителям в установленный законодательством РФ срок.

17. Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от 27.07.2019) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по

Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от 27.07.2019) "Об
утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере
природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства
Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N...
II. Полномочия
осуществляет федеральный государственный экологический надзор:
- федеральный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным
использованием и охраной недр
- государственный земельный надзор
- государственный надзор в области обращения с отходами
- государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха
- государственный надзор в области использования и охраны водных объектов
- государственный экологический надзор на континентальном шельфе РФ
- государственный экологический надзор во внутренних морских водах и в
территориальном море РФ
- государственный экологический надзор в исключительной экономической зоне РФ
- государственный экологический надзор в области охраны озера Байкал
- федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и
использования объектов животного мира и среды их обитания на ООПТ федерального
значения
- государственный надзор в области охраны и использования ООПТ федерального
значения (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального
значения, управление которыми осуществляется федеральными государственными
бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Министерства природных
ресурсов и экологии РФ (гос.природные заповедники и национальные парки);

18. Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от 27.07.2019) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по

Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от
27.07.2019) "Об утверждении Положения о Федеральной
службе по надзору в сфере природопользования и внесении
изменений в Постановление Правительства Российской
Федерации от 22 июля 2004 г. N...
выполняет функции:
Административного органа по Конвенции о международной торговле
видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения,
от 3 марта 1973 г. в Российской Федерации в отношении видов дикой
фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, кроме
осетровых видов рыб;

19. Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от 27.07.2019) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по

Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от
27.07.2019) "Об утверждении Положения о Федеральной
службе по надзору в сфере природопользования и внесении
изменений в Постановление Правительства Российской
Федерации от 22 июля 2004 г. N...
выполняет функции:
федерального органа исполнительной власти, специально
уполномоченного на осуществление государственного
регулирования в области охраны озера Байкал (за исключением
государственного регулирования в области государственного
экологического мониторинга уникальной экологической системы
озера Байкал);

20. Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от 27.07.2019) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по

Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400
(ред. от 27.07.2019) "Об утверждении Положения о
Федеральной службе по надзору в сфере
природопользования и внесении изменений в
Постановление Правительства Российской Федерации
от 22 июля 2004 г. N...
выполняет функции:
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного
выдавать в установленной сфере деятельности заключения о
возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров
для помещения таких товаров под таможенную процедуру
уничтожения

21. Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от 27.07.2019) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по

Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от
27.07.2019) "Об утверждении Положения о Федеральной
службе по надзору в сфере природопользования и внесении
изменений в Постановление Правительства Российской
Федерации от 22 июля 2004 г. N...
выполняет функции:
по контролю за выполнением уполномоченными органами
исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданных им
полномочий Российской Федерации в области водных отношений,
охраны и использования объектов животного мира, не отнесенным к
водным биологическим ресурсам, в том числе в области охоты и
сохранения охотничьих ресурсов, проведения государственной
экологической экспертизы с правом направления предписаний об
устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к
ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по
осуществлению переданных полномочий, а также за расходованием
средств, предоставляемых на осуществление органами исполнительной
власти субъектов Российской Федерации переданных им указанных
полномочий Российской Федерации, осуществляемых за счет субвенций
из федерального бюджета, в пределах своей компетенции;

22. Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от 27.07.2019) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по

Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от
27.07.2019) "Об утверждении Положения о Федеральной
службе по надзору в сфере природопользования и внесении
изменений в Постановление Правительства Российской
Федерации от 22 июля 2004 г. N...
выполняет функции:
оператора единой государственной информационной системы учета
отходов от использования товаров;

23. Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от 27.07.2019) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по

Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от
27.07.2019) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по
надзору в сфере природопользования и внесении изменений в
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля
2004 г. N...
выдает в установленном порядке разрешения на:
использование объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской
Федерации, а также находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального
значения;
оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской
Федерации;
содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской
Федерации, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, а также на
содержание и разведение иных объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно
созданной среде обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
акклиматизацию новых для фауны Российской Федерации объектов животного мира, переселение
объектов животного мира в новые места обитания, на гибридизацию объектов животного мира;
ввоз (вывоз) в Российскую Федерацию зоологических коллекций;
вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры,
находящихся под угрозой исчезновения, их частей или дериватов, подпадающих под действие
Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой
исчезновения, кроме осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру
и др.

24. Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от 27.07.2019) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по

Постановление Правительства РФ от 30.07.2004 N 400 (ред. от
27.07.2019) "Об утверждении Положения о Федеральной
службе по надзору в сфере природопользования и внесении
изменений в Постановление Правительства Российской
Федерации от 22 июля 2004 г. N...
осуществляет размещение проекта программы повышения
экологической эффективности на своем официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и
обеспечивает возможность свободного доступа к нему
заинтересованных лиц

25. Постановление Правительства РФ от 16.06.2004 N 282 (ред. от 07.07.2016) «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве

водных ресурсов»
II. Полномочия
организует:
территориальное перераспределение стока поверхностных вод,
пополнение водных ресурсов подземных водных объектов;
осуществление мер по предотвращению негативного воздействия
вод…
осуществление мероприятий по охране водоемов…
осуществляет ведение:
государственного водного реестра, включая государственную
регистрацию договоров водопользования, решений о
предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и
обязанностей по договору водопользования, а также прекращения
договора водопользования;
осуществляет:
закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере
деятельности.
И др.

26. Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 N 736 (ред. от 02.08.2019) "О Федеральном агентстве лесного хозяйства" (вместе с

Постановление Правительства РФ от 23.09.2010 N 736 (ред. от
02.08.2019) "О Федеральном агентстве лесного хозяйства" (вместе с
"Положением о Федеральном агентстве лесного хозяйства")
II. Полномочия
- установление возрастов рубок;
- рассмотрение в установленном порядке ходатайств о переводе земель
из одной категории в другую, ходатайств о переводе земельных участков
из состава земель одной категории в другую, направление в Министерство
природных ресурсов и экологии Российской Федерации рассмотренных
ходатайств с проектом акта о переводе земель или земельных участков в
составе таких земель из одной категории в другую либо проектом акта об
отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель
из одной категории в другую;
- согласование документации по планировке территории, подготовленной
применительно к землям лесного фонда,
- рассмотрение проектов схем территориального планирования субъектов
Российской Федерации,
- принятие решений об отнесении лесов к защитным лесам
- государственную инвентаризацию лесов;
- организацию лесного семеноводства;
и др.

27. Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 N 293 (ред. от 07.07.2016) "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по

Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 N 293
(ред. от 07.07.2016) "Об утверждении Положения о
Федеральном агентстве по недропользованию»
II. Полномочия
организует:
государственное геологическое изучение недр;
проведение в установленном порядке конкурсов и аукционов на
право пользования недрами;
конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие
мероприятия в сфере деятельности Агентства;
осуществляет:
правомочия обладателя геологической информации о недрах от
имени Российской Федерации;
принятие решений о предоставлении права пользования участками
недр в установленном законодательством Российской Федерации
порядке;
и др.

28. Министерство просвещения Российской Федерации   Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (в

Министерство просвещения Российской
Федерации
Министерство Российской Федерации по
развитию Дальнего Востока и Арктики
(в ред. Указа Президента РФ от 26.02.2019 N 78)
(см. текст в предыдущей редакции)
Министерство Российской Федерации по делам
Северного Кавказа
Министерство сельского хозяйства Российской
Федерации
Федеральная служба по ветеринарному и
фитосанитарному надзору
Федеральное агентство по рыболовству

29. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственное управление в области охраны

окружающей среды, определяются
субъектами Российской
Федерации (п.2 ст. 8 ФЗ «Об ООС»

30.

31. В сфере охраны окружающей среды: - участвует в реализации федеральной политики в области экологического развития РФ на

территории ВО;
- участвует в определении основных направлений охраны ОС на территории ВО;
- участвует в установленном порядке в осуществлении государственного экологического
мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) с правом формирования и
обеспечения функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием ОС на
территории ВО, являющихся частью единой системы государственного экологического мониторинга;
- участвует в обеспечении населения информацией о состоянии ОС на территории ВО;
- разрабатывает и осуществляет мероприятия по организации и развитию системы экологического
просвещения и формированию экологической культуры на территории ВО;
- организует проведение экономической оценки воздействия на ОС хозяйственной и иной
деятельности;
- устанавливает нормативы качества окружающей среды, содержащие соответствующие требования
и нормы не ниже требований и норм, установленных на федеральном уровне;
- ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на ОС и подлежащих
региональному государственному экологическому надзору;
- осуществляет ведение в установленном порядке Красной книги ВО;
- осуществляет региональный государственный экологический надзор при осуществлении
хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов,
подлежащих федеральному государственному экологическому надзору;
- осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического
регламента Таможенного союза "О безопасности маломерных судов" в рамках осуществления
государственного экологического надзора в пределах своей компетенции;
- осуществляет в пределах своей компетенции прием деклараций о воздействии на ОС,
представляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих умеренное
негативное воздействие на ОС (объекты II категории).

32. В сфере охраны атмосферного воздуха: - участвует в проведении государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на

территории
ВО;
- участвует в проведении мероприятий по защите населения при чрезвычайных ситуациях,
представляющих угрозу для жизни и здоровья людей в результате загрязнения атмосферного воздуха;
- участвует в пределах своей компетенции в организации и проведении государственного мониторинга
атмосферного воздуха на территории ВО;
- определяет порядок и совместно с органами местного самоуправления организует работы в городских и
иных поселениях ВО по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
в периоды неблагоприятных метеорологических условий в пределах своей компетенции;
- согласовывает мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух, обязанность по проведению которых возложена на юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух, при получении ими прогнозов о неблагоприятных метеорологических условиях;
- осуществляет в пределах своей компетенции прием отчетности о выбросах вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух, представляемой в уведомительном порядке юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на
объектах, оказывающих незначительное негативное воздействие на ОС (объекты III категории);
- осуществляет в пределах своей компетенции координацию деятельности физических и юридических лиц
в области охраны атмосферного воздуха;
- вводит ограничения на передвижение транспортных средств в населенных пунктах, местах отдыха и
туризма, на особо охраняемых территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух;
- информирует население о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программ
улучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;
- организует и осуществляет государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха на объектах
хозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому
надзору;
- устанавливает целевые показатели объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух на территории Волгоградской области и сроки их снижения.

33. В сфере обращения с отходами производства и потребления: - участвует в пределах своей компетенции в проведении мероприятий по

предупреждению и
ликвидации ЧС природного и техногенного характера, возникших при осуществлении
деятельности в области обращения с отходами;
- разрабатывает и реализует региональную программу в области обращения с отходами, в том
числе с ТКО, участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области
обращения с отходами;
- участвует в проведении государственной политики в области обращения с отходами на
территории ВО;
- участвует в организации обеспечения доступа к информации в области обращения с
отходами;
- осуществляет государственный надзор в области обращения с отходами на объектах
хозяйственной и (или) иной деятельности, подлежащих региональному государственному
экологическому надзору;
- осуществляет в пределах своей компетенции прием отчетности об образовании,
использовании, обезвреживании, о размещении отходов, представляемой в уведомительном
порядке юридическими лицами и ИП, осуществляющими хозяйственную и (или) иную
деятельность на объектах, оказывающих незначительное негативное воздействие на ОС
(объекты III категории);
- устанавливает порядок ведения регионального кадастра отходов и осуществляет его
ведение;
- организует деятельность по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору,
транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых
коммунальных отходов;
- утверждает порядок накопления ТКО (в том числе их раздельного накопления);
- разрабатывает и утверждает территориальную схему в области обращения с отходами, в том
числе с ТКО, по согласованию с уполномоченными органами исполнительной власти ВО.

34. В сфере обеспечения радиационной безопасности населения: - принимает участие в обеспечении защиты граждан и охраны окружающей

среды от радиационного воздействия, превышающего
установленные нормами и правилами в области использования атомной
энергии пределы;
- осуществляет контроль за обеспечением радиационной безопасности
населения и охраной окружающей среды на территории Волгоградской
области;
- формирует и обеспечивает функционирование территориальной
системы наблюдения за радиационной обстановкой на территории
Волгоградской области;
- осуществляет в пределах своей компетенции полномочия органа по
управлению системой государственного учета и контроля радиоактивных
веществ и радиоактивных отходов в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.

35.  В сфере недропользования: - участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр,

В сфере недропользования:
- участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения
недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
- разрабатывает и реализует территориальные программы развития и использования
минерально-сырьевой базы;
- распоряжается совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом
недр на территории Волгоградской области, формирует совместно с Российской
Федерацией региональный перечень полезных ископаемых, относимых к
общераспространенным полезным ископаемым, и предоставляет право пользования
участками недр местного значения;
- обеспечивает функционирование государственной системы лицензирования пользования
участками недр местного значения, в том числе устанавливает, изменяет границы участков
недр местного значения, оформляет в пределах своей компетенции документы, которые
удостоверяют границы горного отвода в отношении участков недр местного значения;
- подготавливает и утверждает перечни участков недр местного значения по согласованию с
федеральным органом управления государственным фондом недр или его
территориальным органом;
- согласовывает технические проекты разработки месторождений общераспространенных
полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с
пользованием участками недр местного значения;
- устанавливает порядок пользования участками недр местного значения.

36. В области водных отношений: - устанавливает ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности

Волгоградской области, порядок расчета
и взимания такой платы;
- участвует в деятельности бассейновых советов;
- участвует в организации и осуществлении государственного
мониторинга водных объектов;
- осуществляет мероприятия по предотвращению негативного
воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных
объектов, находящихся в собственности Волгоградской области, в том
числе участвует в принятии уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти
решений об установлении, изменении зон затопления, подтопления;
- осуществляет мероприятия по охране водных объектов, находящихся в
собственности Волгоградской области;
- предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в
собственности Волгоградской области, в пользование на основании
договоров водопользования или решений о предоставлении водных
объектов в пользование, и др.

37. В сфере обеспечения безопасности гидротехнических сооружений: - участвует в реализации государственной политики в области

обеспечения безопасности
гидротехнических сооружений;
- решает вопросы безопасности гидротехнических сооружений на территории
Волгоградской области, за исключением вопросов безопасности гидротехнических
сооружений, находящихся в муниципальной собственности;
- обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений при использовании водных
объектов и осуществлении природоохранных мероприятий;
- обеспечивает в пределах своей компетенции безопасность гидротехнических сооружений,
находящихся в собственности Волгоградской области, а также капитальный ремонт,
консервацию и ликвидацию гидротехнических сооружений, которые не имеют
собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые
собственник отказался и которые находятся на территории Волгоградской области;
- участвует в принятии решений об ограничении условий эксплуатации гидротехнических
сооружений в случаях нарушений законодательства о безопасности гидротехнических
сооружений;
- участвует в пределах своей компетенции в ликвидации последствий аварий
гидротехнических сооружений;
- участвует в пределах своей компетенции в информировании населения об угрозе
возникновения аварий гидротехнических сооружений, которые могут привести к
возникновению чрезвычайных ситуаций;
- осуществляет согласование расчета размера вероятного вреда, который может быть
причинен в результате аварии гидротехнического сооружения на территории Волгоградской
области, и др.

38.   В области организации, охраны и использования ООПТ - осуществляет подготовку материалов и обоснований предложений о создании,

В области организации, охраны и использования ООПТ
- осуществляет подготовку материалов и обоснований предложений о создании,
изменении категории, режима особой охраны, границ и упразднении ООПТ регионального
значения;
- ведет перечень потенциальных ООПТ регионального значения;
- осуществляет согласование документов территориального планирования муниципальных
образований, расположенных на территории Волгоградской области (проектов схем
территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений,
городских округов), в части возможного негативного воздействия планируемых для
размещения объектов местного значения муниципального района, поселения, городского
округа на ООПТ регионального значения;
- осуществляет ведение государственного кадастра ООПТ регионального и местного
значения;
- участвует в организации работ по развитию рекреации и туризма на ООПТ регионального
значения;
- организует природоохранные мероприятия по сохранению природных комплексов и
природных ландшафтов ООПТ регионального значения;
- осуществляет в установленном порядке государственный надзор в области охраны и
использования ООПТ регионального значения;
- согласовывает решения о создании органами местного самоуправления муниципальных
образований ВО ООПТ местного значения на земельных участках, находящихся в
собственности соответствующего МО, в случае, если создаваемая ООПТ будет занимать
более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в
собственности муниципального образования.

39. В сфере отношений, связанных с проведением государственной экологической экспертизы: - получает от соответствующих органов

информацию об объектах
экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое
или косвенное воздействие на окружающую среду в пределах
территории Волгоградской области;
- делегирует экспертов для участия в качестве наблюдателей в
заседаниях экспертных комиссий государственной экологической
экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации
этих объектов на территории Волгоградской области и в случае
возможного воздействия на окружающую среду в пределах территории
Волгоградской области хозяйственной и иной деятельности, намечаемой
другим субъектом Российской Федерации.

40. В области охоты и сохранения охотничьих ресурсов: - подготавливает и представляет на утверждение Губернатору Волгоградской

области схемы
размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Волгоградской
области;
- разрабатывает и утверждает нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в
отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормы пропускной способности
охотничьих угодий;
- выдает и аннулирует охотничьи билеты в порядке, установленном уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти;
- устанавливает перечень охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается
осуществление промысловой охоты;
- обеспечивает изготовление удостоверений и нагрудных знаков производственных
охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти;
- выдает и заменяет удостоверения и нагрудные знаки производственных охотничьих
инспекторов, аннулирует такие удостоверения в порядке, установленном уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти;
- проводит проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи
инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом
исполнительной власти;
- отстраняет производственных охотничьих инспекторов от осуществления
производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти;
- приобретает специальные средства, служебное, охотничье и гражданское оружие, ведет
их учет, хранение и осуществляет их выдачу в установленном порядке;
- проводит в установленном порядке расселение охотничьих ресурсов на территории
Волгоградской области.

41. В сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на территории ВО, а также сохранения и

воспроизводства защитных лесных насаждений:
- осуществляет права владения, пользования и распоряжения лесными участками,
находящимися в собственности ВО;
- принимает решения об отнесении лесов к лесам, расположенным в лесопарковых зонах,
лесам, расположенным в зеленых зонах;
- определяет функциональные зоны в лесопарковых зонах, в которых расположены леса,
устанавливает и изменяет площади и границы земель, на которых расположены леса,
указанные в п. 3 и 4 ч. 1 ст. 114 ЛК РФ;
- устанавливает и изменяет границы лесопарковых зеленых поясов, а также размещает
информацию о лесопарковых зеленых поясах на сайте Комитета в информационнотелекоммуникационной сети Интернет в соответствии с законодательством;
- устанавливает ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за
единицу площади лесного участка, находящегося в собственности ВО, в целях его аренды;
- устанавливает ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях,
находящихся в собственности ВО;
- организует осуществление мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в
лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального
значения;
- организует осуществление мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на
земельных участках, находящихся в собственности ВО;
- ведет учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах,
расположенных на лесных участках, находящихся в собственности ВО, в том числе на
землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;
- осуществляет мероприятия по сохранению и воспроизводству защитных лесных
насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности ВО…

42.  Комитет осуществляет следующие переданные полномочия Российской Федерации:

Комитет осуществляет
следующие переданные
полномочия Российской
Федерации:

43. В области водных отношений: - осуществляет мероприятия по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его

последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной
собственности и полностью расположенных на территории Волгоградской области, за
исключением Волгоградского и Цимлянского водохранилищ, в том числе участвует в
принятии уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти решений об установлении, изменении зон затопления,
подтопления;
- осуществляет мероприятия по охране водных объектов или их частей, находящихся в
федеральной собственности и расположенных на территории Волгоградской области, за
исключением Волгоградского и Цимлянского водохранилищ;
- предоставляет водные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности и
расположенные на территории Волгоградской области, в пользование на основании
договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование,
за исключением водных объектов, находящихся в федеральной собственности,
предоставляемых в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности
государства Правительством Российской Федерации, а также Волгоградского и Цимлянского
водохранилищ;
- осуществляет администрирование поступлений в федеральный бюджет платы за
пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, по
договорам, заключаемым в рамках переданных полномочий, в соответствии с Водным
кодексом Российской Федерации.

44.  В области охраны и использования объектов животного мира: - организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов

В области охраны и использования объектов животного мира:
- организует и осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, за
исключением объектов животного мира, находящихся на ООПТ федерального значения, а
также охрану среды обитания указанных объектов животного мира;
- устанавливает согласованные с федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их
обитания, объемы (лимиты) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов
животного мира, находящихся на ООПТ федерального значения;
- регулирует численность объектов животного мира, за исключением объектов животного
мира, находящихся на ООПТ федерального значения, в порядке, установленном
федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и
использования объектов животного мира и среды их обитания;
- разрабатывает проекты постановлений Администрации ВО о введении на территории ВО
ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и
воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на ООПТ
федерального значения,
- осуществляет ведение государственного учета численности объектов животного мира,
государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в
пределах ВО, за исключением объектов животного мира, находящихся на ООПТ федерального
значения, с последующим предоставлением сведений федеральным органам исполнительной
власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере охраны, использования и
воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания;
- выдает разрешения на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных
условиях и искусственно созданной среде обитания (кроме объектов животного мира,
занесенных в Красную книгу Российской Федерации), …

45. В области охоты и сохранения охотничьих ресурсов: - организует и осуществляет сохранение и использование охотничьих ресурсов и

среды их
обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения;
- подготавливает проекты постановлений Губернатора Волгоградской области об
установлении лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением
таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения;
- регулирует численность охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов,
находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- подготавливает проекты постановлений Губернатора Волгоградской области об
определении видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих
угодьях на территории Волгоградской области, за исключением особо охраняемых
природных территорий федерального значения;
- ведет государственный охотхозяйственный реестр и осуществляет государственный
мониторинг охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Волгоградской
области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых
природных территориях федерального значения;
- заключает охотхозяйственные соглашения

46. В сфере отношений, связанных с проведением государственной экологической экспертизы: - организует и проводит государственную

экологическую экспертизу
объектов регионального уровня;
- осуществляет контроль за соблюдением законодательства об
экологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и иной
деятельности на объектах, подлежащих государственному
экологическому контролю, осуществляемому Комитетом;
- утверждает заключения общественной экологической экспертизы
объектов регионального уровня;
- информирует население о намечаемых и проводимых экологических
экспертизах и об их результатах.

47.   В области лесных отношений: - организует разработку лесного плана Волгоградской области и представляет его на утверждение

В области лесных отношений:
- организует разработку лесного плана Волгоградской области и представляет его
на утверждение Губернатору Волгоградской области;
- организует разработку и утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств
Волгоградской области;
- проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов;
- предоставляет лесные участки, расположенные в границах земель лесного фонда,
в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование;
- заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, расположенных на
землях лесного фонда;
- готовит, организует и проводит торги на право заключения договоров аренды
лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности, аукционы на право заключения договоров купли-продажи лесных
насаждений;
- устанавливает сервитуты, публичные сервитуты в отношении лесных участков,
расположенных в границах земель лесного фонда;
- выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на
землях лесного фонда;…