Предмет, метод, система, источники административного права. Механизм административно-правового регулирования

1.

Лекция 1

2. 1. Предмет административного права

3 группа
2 группа
1 группа
1. в сфере
внутренней
организации и
функционирования
публичной
административной
власти
2 в сфере внешнего
взаимодействия
публичной
административной
власти с обществом
• в процессе
разрешения
судами
общей
юрисдикции
и мировыми
судьями
подведомств
енных им
дел об
администрат
ивных
правонаруш
ениях
• в процессе публичного общения
физических лиц в общественных местах
по поводу соблюдения правил
поведения в этих местах,
• в процессе публичного взаимодействия
физических лиц в ходе дорожного
движения
• между организациями,
индивидуальными предпринимателями,
осуществляющими деятельность по
продаже товаров, выполнению работ,
оказанию услуг, и физическими лицамипотребителями
• между государственными и
муниципальными организациями, с
одной стороны и физическими лицами,
находящимися в зависимости от них
• между работодателями в лице
соответствующих руководителей или
индивидуальных предпринимателей, с
одной стороны, и работниками, с другой
стороны

3.

Административно
- диспозитивный
метод
Административноимперативный метод

4.

Система административного права- это
внутреннее строение данной отрасли права,
подразделение ее на относительно
самостоятельные группировки правовых норм,
обусловленное спецификой предмета
административно-правового регулирования
Общая часть
Особенная часть

5.

6.

В АП выделяют следующие
принципы:
Принципы административного
права
• Определяют юридическую
природу административного
права
• Обусловлены уровнем
развития общества и
государства
• Являются ориентиром для
законодателя при создании
норм административного
права
• Являются средством
ликвидации пробелов в
административном праве
• Закрепляются в
административно-правовых
нормах
Демократизм
Законность
Гуманизм
Федерализм
Равенство
Гласность
Взаимной ответственности
государства и личности
Справедливость
Разделение властей
Состязательность
Разграничение предметов
ведения и полномочий
Единство системы гос. власти

7.

Административно-правовая норма - это общеобязательное
структурно-определенное правило поведения, установленное,
или признанное государством, регулирующее общественные
отношения в административно-правовой сфере.
Структура
административноправовых норм
Диспозиция
Гипотеза
Санкция

8.

№
п/п
Критерии классификации
Виды
1.
По предмету правового
регулирования
Материальные
Процессуальные
2.
По функциям
3.
По методу правового
регулирования
Регулятивные
Охранительные
Специальные
Диспозитивные
Императивные
4.
По содержанию предписания
5.
По действию в пространстве
6.
По сроку действия
7.
По юридической силе
8.
По характеру юридической
защиты
Управомочивающие
Обязывающие
Запрещающие
Федеральные
Региональные
Муниципальные
Локальные
Постоянные
Срочные
Нормы законов
Нормы подзаконных актов
Охраняемые в судебном порядке
Охраняемые во внесудебном (административном) порядке

9.

Административно-правовые отношения – урегулированные
административно-правовыми нормами общественные
отношения в административно-правовой сфере.
Признаки административно-правовых
отношений
• Возникают на основе административно-правовых норм
• Складываются преимущественно в сфере осуществления
деятельности административно-публичных органов
• Споры между сторонами разрешаются как в судебном, так и в
несудебном порядке
• Обязательным субъектом, как правило, выступают
административно-публичные органы
• Как правило, основаны на отношениях власти и подчинения
• Обеспечивается административным принуждением

10. Структура административно-правовых отношений – совокупность элементов административно-правовых отношений, имеющих

Субъекты административно-правовых
отношений – кто участвует в них
Структура
административноправовых отношений
Объекты административно-правовых
отношений – общественные отношения в
административно-правовой сфере
Содержание административно-правовых
отношений – взаимные права и
обязанности субъектов административного
правоотношения, их гарантии, поощрение
и ответственность