Источники земельного права РФ

Источники земельного права РФ Выполнили студентки 2 курса ИЮ 219 гр.

Столбушкина Яна и Степанова Дарья Источники земельного права представляют собой внешнюю форму выражения принятых уполномоченными государственными органами и обеспеченных государственным принуждением обязательных предписаний, регулирующих отношения по поводу охраны и использования земли.

Все источники земельного права являются официальными формами выражения правовых норм, соответствуют принятой системе законодательства.

Источники земельного права НПА Общие принципы, договоры Обычаи Законы Подзаконные акты Источники земельного права , в зависимости от принявшего их органа и содержания нормативного правового акта, находятся в определенной иерархической связи друг с другом .

Эта связь обеспечивает взаимное согласование источников земельного права.

Прежде всего, основной источник-это НПА.

НПА -источнии земельного права Конституция РФ Международные договоры ФЗ РФ Земельный Кодекс РФ Указы Президенты РФ Законы субъектов РФ НПА органов местного самоуправления Постановления Правительства РФ и отдельные акты исполнительных органов субъектов РФ Каждый источник земельного права – это элемент в системе земельного законодательства, которое в свою очередь является звеном в общей системе права государства.

Особенности НПА как источников земельного права: закреплены в официальных документах;

принимаются уполномоченными на это органами;

единство и соподчинённость;

многообразие:законы и подзаконные акты;

письменная форма закрепления;

способствуют укреплению государственной власти,росту её авторитета и д.р.

Конституция РФ как источник земельного права.

Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории страны.

Конституция РФ устанавливает общие принципы регулирования земельных правоотношений.

Например, ст.

9 допускает возможность существования различных форм и видов права собственности на землю, ст.

58 закрепляет обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статья 36 Конституции подтверждает возможность иметь в частной собственности землю и уточняет субъектный состав: земля может находиться в частной собственности граждан и их объединений.

Частью второй этой же статьи закрепляется право свободно владеть, пользоваться и распоряжаться землей, которое, однако, может быть реализовано в той мере, в какой оно не будет наносить экологического ущерба, а также нарушать права и законные интересы иных лиц.

Таким образом, здесь отражен принцип приоритета общественных интересов перед частными.

Часть третья ст.

36 устанавливает процессуальные требования, предусматривая, что условия и порядок пользования землей, находящейся в частной собственности, определяется на основе федерального закона..

Также в соответствии с Конституцией РФ земельное законодательство относится к совместному ведению РФ и субъектов РФ, что означает право государственных органов Федерации и субъектов Федерации принимать нормативные правовые акты по земельным вопросам.

Международные договоры: Международные договоры, на основании которых определяется государственная граница РФ, режим использования земель в приграничной зоне, создаются приграничные природные заповедники и т.п.

также являются источниками земельного права.(ст.4.Земельного кодекса РФ) Законы РФ: Законы – основным из которых в рассматриваемой сфере является Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г.

№ 136- ФЗ (ЗК РФ ), в котором особое место отводится регулированию охраны земли, закрепляется система правовых норм, устанавливающих право собственности на землю, освещаются вопросы приобретения прав на землю.

В ЗК РФ отражены особенности совершения сделок купли-продажи земли, определен правовой режим различных категорий земель и т.

п.

К специальным источникам земельного права можно также отнести: ФЗ от 16 июля 1998 г.

№ 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», ФЗ от 10 января 1996 г.

№ 4-ФЗ «О мелиорации земель», ФЗ от 2 января 2000 г.

№ 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» и др.

Закон РФ от 21 февраля 1992 г.

№ 2395-1 «О недрах», закрепляющий порядок выдачи лицензий на пользование недрами, Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 г.

№ 200-ФЗ (ЛК РФ), дающий определение состава земель лесного фонда, Водный кодекс РФ от 3 июня 2006 г.

№ 74-ФЗ (ВК РФ) и др.

Также важное значения для регулирования земельных правоотношений имеют нормы Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) (части первая, вторая, третья и четвертая), признающие земельные участки недвижимым имуществом, закрепляющие принцип целевого использования земель, рассматривающие вопросы изъятия частных земельных участков для государственных и муниципальных нужд;

Указы Президента РФ Особое место в системе земельного законодательства занимают указы Президента РФ, объявленного в соответствии со ст.

80 Конституции РФ главой государства.

Указы, изданные Президентом, не должны противоречить Конституции и федеральным законам (ч.

3 ст.

90).

В этом смысле указы Президента РФ по юридической силе стоят ниже федеральных законов и носят подзаконный характер.

Но в отличие от нормативных актов Правительства они не носят исключительно исполнительный характер.

Большую роль в развитии земельных отношений сыграли следующие указы: Указ Президента от 27 декабря 1991 г.

№323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».В этом указе был определён механизм приватизации земель при реорганизации совхозов и колхозов,было закрепелено право распоряжения гражданами-собственниками своими земельными участками.

Указ Президента РФ от 2 марта 1992 г.

№213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан».

Вначале юрид.лица были лишены возможности приобрести в собственность землю,но это разрешил следующий указ.

Указ Президента РФ от 25 марта 1992 г.

№301 «О продаже земельных участков гражданам и юридическим лицам приприватизации гос.и муницип.предприятий».

Постановления Правительства РФ: Постановления Правительства РФ носят исключительно исполнительный характер.

И также могут являться источниками земельного права.

Например, Постановление Совета министров – Правительства РФ от 5 февраля 1993 г.

№ 100 «О Государственной программе мониторинга земель Российской Федерации на 1993–1995 гг.» ,Постановление Правительства РФ «О федеральной целевой программе «Повышения плодородия почв России 2002-2005 г.»» от 8 ноября 2001 г.

№ 780,Постановление Правительства Рф от 7 июня 2002 №396 «Об утверждении положения о проведении территориального землеустройства» и др.

Законы субъектов РФ Земельное законодательство на основании Конституции РФ отнесено к совместному ведению РФ и ее субъектов, поэтому субъекты РФ вправе принимать правовые акты, регулирующие земельные правоотношения на соответствующей территории.Например,Закон Саратовской области от 17 ноября 1997 г.

«О земле»,Закон Свердловской области от 7 июля 2004 г.

№18-ОЗ «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области» и др.

НПА органов местного самоуправления : Нормативно-правовые акты органов местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение вопросов: планирование застройки территории поселения, территориальное зонирование земель поселения, изъятие земельных участков и иные вопросы,-являются источниками земельного права.Позволяют решать определённый круг вопросов на местном уровне.

Значение общих принципов,договоров и обычаев для земельного права: К источникам земельного права начинают относиться общие принципы права, нормативные договоры и некоторые обладающие юридической силой обычаи.

Признание этих феноменов источниками права является для России делом сравнительно новым и поэтому заслуживает отдельного рассмотрения, хотя на практике еще не приобрело того значения, которое им придает в праве и которое они имеют в ряде других стран.

В ст.

15 Конституции РФ говорится, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Большинство юристов считает, что к таким принципам относятся, например, такие положения, как «специальный закон отменяет действие общего закона» (к примеру, Закон «О сельскохозяйственной кооперации» заменяет нормы Закона «О кооперации») или «позднейшим законом отменяется более ранний» (даже если это и не указано в становлении о его введении в действие).Общие принципы права постепенно занимают свою нишу в российском праве.

Обычай был основным источником права на ранних ступенях развития общества.

Примером включенного в земельное право обычая можно считать правило раздела земельного участка между собственниками, расположенного на нем строения не только пропорционально долям права собственности на строение, но и согласно сложившемуся порядку пользования участком, оправдавшему себя обычаю.

Вывод: Источники земельного права очень многообразны,но всё же основной источник-это НПА уполномоченных органов,изданные в специальной форме.

Земельное законодательство не стоит на месте и развивается по мере