Контроль в сфере закупок

1.

ФЗ № 44 от 05.04.2013 г.
«О контрактной системе в сфере закупок…»
Глава 5. КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ЗАКУПОК
Статья 99. Контроль в сфере закупок
Статья 100. Ведомственный контроль
Статья 101. Контроль, осуществляемый заказчиком
Статья 102. Общественный контроль
Сафонова Татьяна Михайловна,
ведущий специалист

2.

Ст. 1. Сфера применения ФЗ № 44:
7) контроль за соблюдением законодательства
Российской Федерации и иных нормативных правовых актов
о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд
(далее - контроль в сфере закупок)

3.

Статья 99. Контроль в сфере закупок
Контроль в сфере закупок
осуществляемый контрольными органами
ведомственный контроль
осуществляемый заказчиком
общественный контроль

4.

Статья 99. Контроль в сфере закупок
Осуществляемый контрольными органами
ФОИВ,
осуществляющий
контроль в сфере закупок – ФАС России
контрольный орган в
сфере гособоронзаказа - ФАС России
органы ИВ субъекта РФ
органы МСУ мун. района
органы МСУ городского округа

5.

Статья 99. Контроль в сфере закупок
Осуществляемый контрольными органами
ФОИВ, осуществляющий
правоприм-ные функции
по кассовому обслуживанию
исп. бюджетов – Казначейство России

6.

Статья 99. Контроль в сфере закупок
Осуществляемый контрольными органами
фин. органы субъектов РФ
(министерства финансов,
управления, департаменты … - органы,
осуществляющие составление и
организацию исполнения бюджетов S)
фин. органы МО
(-//- - органы (ДЛ), осуществляющие
составление и организацию
исполнения местных бюджетов )

7.

Статья 99. Контроль в сфере закупок
Осуществляемый контрольными органами
органы внутреннего
гос. (мун.) фин. контроля,
в соответствии с БК РФ

8.

Рассмотрим:
Внутренний финансовый контроль 1-3 органы, функции, полномочия

9.

Но прежде, что такое
«Финансовый контроль»
по БК РФ:

10.

Финансовый контроль
БК РФ:
Ст. 152. Участники бюджетного процесса:
Президент РФ
высшее должностное лицо субъекта РФ, глава МО
законодат. (представительные) органы субъекта, МО
исп. - распорядительные органы субъектов, МО
Центральный банк РФ
органы гос. (мун.) финансового контроля
органы управления гос. внебюджетными фондами
ГРБСы
главные администраторы (администраторы) доходов
бюджета
главные администраторы (администраторы)
источников финансирования дефицита бюджета
получатели бюджетных средств

11.

Финансовый контроль
Что контролируют вообще???
БК РФ:
Ст. 266.1. Объекты гос. (мун.) финансового контроля:
… осуществляют контроль за использованием средств
соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ,
а также
межбюджетных трансфертов
и
бюджетных кредитов, предоставленных другому бюджету
бюджетной системы РФ

12.

Финансовый контроль
Как???
БК РФ:
Ст. 152. Участники бюджетного процесса:
Особенности бюджетных полномочий этих участников
определяются соответственно:
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
УРОВЕНЬ
НПА Президента РФ
Правительства РФ
РЕГИОНАЛЬНЫЙ
УРОВЕНЬ
законы субъектов РФ
НПА высших исп. органов гос.
власти субъектов РФ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
УРОВЕНЬ
мун. правовые акты
представительных органов МО,
местных администраций

13.

Финансовый контроль
БК РФ:
Ст. 265. Виды гос. (мун.) финансового контроля:
1. …осуществляется в целях обеспечения соблюдения
бюджетного законодательства РФ и иных НПА,
регулирующих бюджетные правоотношения.
Подразделяется на:
внешний
внутренний
предварительный (в целях предупреждения и
пресечения нарушений при исполнении бюджетов)
последующий (по результатам исполнения
бюджетов в целях установления законности
исполнения, достоверности учета и отчетности)

14.

Финансовый контроль
4.1. ВНЕШНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
(МУНИЦИПАЛЬНЫЙ) ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ:

15.

Внешний финансовый контроль
БК РФ:
Ст. 265. Виды гос. (мун.) финансового контроля:
2. Внешний гос. (мун.) финансовый контроль - контрольная
деятельность
- Счетной палаты РФ
- контрольно-счетных органов субъектов РФ
- контрольно-счетных органов МО
органы
ВНЕШНЕГО ГОС. (МУН.) ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ

16.

Внешний финансовый контроль
БК РФ:
Ст. 153. Бюджетные полномочия законодательных
(представительных) органов:
1. Законодательные (представительные) органы …
формируют
и
определяют правовой статус
органов внешнего государственного (муниципального)
финансового контроля
создаются
СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ОРГАНАМИ
!!!

17.

Внешний финансовый контроль
Контрольно-счетный орган
субъекта
Контрольно-счетный орган
муниципального образования
обладают независимостью и осуществляют свою деятельность
самостоятельно
Наименования, полномочия, состав и порядок деятельности
(в т.ч. срок полномочий, структура, штатная численность)
–
в соответствующих актах субъекта, актах МО
обладает правами ЮЛ
может обладать правами ЮЛ

18.

Внешний финансовый контроль
имеют гербовую печать и бланки со своим наименованием и с
изображением герба
Состав:
1. председатель
2. аудиторы
3. аппарат контрольно-счетного
органа - инспекторы и иные
штатные работники
1. председатель
2. аппарат контрольно-счетного
органа - инспекторы и иные
штатные работники
Может быть предусмотрено:
Одна должность заместителя
председателя
Госдолжности
Одна должность заместителя
председателя
Должности аудиторов
Мундолжности

19.

Внешний финансовый контроль
Контрольно-счетный орган
субъекта
Контрольно-счетный орган
муниципального образования
Полномочия:
1) контроль за соблюдением бюджетного законодательства РФ
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием бюджетной
отчетности, отчетов об исполнении бюджета
3) контроль в других сферах в соответствии с законодательством
Как? ФЗ от 5.04.2013 г. № 41-ФЗ
"О Счетной палате РФ"
ФЗ от 7.02.2011 г. № 6-ФЗ
"Об общих принципах организации и деятельности контрольносчетных органов субъектов
РФ и муниципальных образований"
+
соответствующие НПА

20.

Относится ли
что-то к компетенции
органов внешнего финансового контроля
в соответствии с ФЗ № 44???
НЕТ!

21.

Финансовый контроль
4.2. ВНУТРЕННИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
(МУНИЦИПАЛЬНЫЙ) ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ:

22.

Внутренний финансовый контроль
БК РФ:
Статья 265. Виды гос. (мун.) финансового контроля:
3. Внутренний гос. (мун.) фин.контроль осуществляют:
4) Казначейство России
1) Росфиннадзор
2) органы гос. фин. контроля
5) фин. органы S и МО
S - ОИВ (ДЛ)
3) органы мун. фин. контроля
местных администраций органы (ДЛ)
органы
ВНУТРЕННЕГО
ГОС. (МУН.)
ФИНАНСОВОГО
КОНТРОЛЯ
финансовые органы

23.

Внутренний финансовый контроль
Следовательно по БК РФ
Внутренний гос. (мун.) фин.контроль осуществляют:
1. органы ВНУТРЕННЕГО
гос. (мун.) финансового
контроля
1) за соблюдением законодательства
2) за реализацией программ, в т.ч. отчетности об
исполнении гос. (мун.) заданий
2. Казначейство России
3. фин. органы субъектов
4. фин. органы МО
1) контроль за непревышением суммы над
лимитами, ассигнованиями
2) контроль за соответствием проводимой
операции КБК
3) контроль за наличием документов,
подтверждающих возникновение обязательства;
4) контроль за соответствием сведений о
бюджетном обязательстве по контракту сведениям
в реестре контрактов

24.

Внутренний финансовый контроль
по ФЗ № 44:

25.

Ст. 99 ФЗ № 44:
ч. 5. «Казначейство России
финансовые органы S и МО
органы управления гос. внебюдж. фондами …»
ч. 8. «Органы внутреннего гос.(мун.)
финансового контроля …»
- контролируют «одно»
- контролируют «другое»

26.

Контроль финорганами и Казначейством России:
ч. 5 ст. 99 ФЗ № 44:
вступает
с 2017 года!!!
1) Фин. органы субъектов РФ
2) Фин. органы МО
(министерства финансов, управления,
департаменты / органы (ДЛ)… - органы (ДЛ), осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов)
ВМЕСТЕ
с
3) Казначейством России
и
4) органами управления гос. внебюдж. фондами

27.

Контроль финорганами и Казначейством России:
Субъекты контроля:
заказчики
контрактные службы
контрактные управляющие

28.

Контроль финорганами и Казначейством России:
вступает
с 2017 года!!!
КОНТРОЛЬ за соответствием:
1) «финансового обеспечения» в планах закупок и лимитов
заказчика;
2) идентификационного кода и «финансового обеспечения» в:
а) планах-графиках и планах закупок
б) извещениях, документации о закупках - планахграфиках
в) протоколах - документации о закупках
г) проектах контрактов – протоколах
д) реестре контрактов - условиям контрактов

29.

Контроль финорганами и Казначейством России:
вступает
с 2017 года!!!
Как???
ПОРЯДОК - Правительство РФ
Пока нет!!!

30.

Контроль финорганами и Казначейством России:
Указанные полномочия
МОГУТ БЫТЬ ПЕРЕДАНЫ
вступает
с 2017 года!!!
Казначейству России!!!
на основании соглашений
с
органами управления гос. внебюдж. фондами
ВИО гос. власти субъектов РФ
местными администрациями

31.

Контроль органами внутреннего финансового контроля
ФЗ № 44:
Контроль
органами внутреннего
финансового контроля
(ОИВ S и органы администраций МО / ДЛ) для
установления законности составления и исполнения
бюджетов бюджетной системы РФ
в отношении расходов,
связанных с осуществлением закупок,
достоверности учета таких расходов и отчетности в
соответствии с законодательством РФ

32.

Контроль органами внутреннего финансового контроля
Субъекты контроля:
заказчики
контрактные службы
контрактные управляющие

33.

Контроль органами внутреннего финансового контроля
ФЗ № 44:
ОИВ (ДЛ) субъектов/ Органы (ДЛ) местных администраций
осуществляют контроль в отношении:
1) обоснования и обоснованности закупок (с 2017 г.)
2) правил нормирования (с 2016 г.)
3) обоснования Н(М)ЦК, ЦК ЕП, включенной в план-график
4) применения заказчиком мер ответственности к поставщику
в случае нарушения условий контракта
5) соответствия поставленного Т,Р,У условиям контракта
6) своевременности, полноты и достоверности отражения в
документах учета Т,Р,У
7) соответствия использования Т,Р,У целям

34.

Контроль органами внутреннего финансового контроля
Как? –
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
УРОВЕНЬ
Постановление Правительства РФ
от 28.11.2013 № 1092
РЕГИОНАЛЬНЫЙ
УРОВЕНЬ
Акт высшего исполнительного
органа гос. власти субъекта РФ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
УРОВЕНЬ
Акт местной администрации
«О порядке осуществления …
полномочий по контролю ….»

35.

Контроль органами внутреннего финансового контроля
Акты:
в соответствии с
требованиями Росфиннадзора
1) основание, порядок …,
форма, сроки, периодичность …
- ЕЩЁ НЕТ!!!
2) порядок…направления,
исполнения… предписаний
3) перечень должностных лиц, … их права, обязанности …
4) порядок действий … при неисполнении предписаний
5) порядок действий … при получении информации о
совершении административного правонарушения или
уголовного преступления
6) порядок использования ЕИС, документооборота в ЕИС

36.

Контроль органами внутреннего финансового контроля
Постановление Правительства РФ
от 28.11.2013 N 1092 - Порядок Росфиннадзора
Приказ ФАС России
от 25.03.2015 N 194/15 –
- Порядок ФАСа

37.

Контроль органами внутреннего финансового контроля
- Порядок Росфиннадзора:
Плановые и внеплановые
мероприятия
проверки
ревизии
выездные
обследования
- 30-40 раб. дней
камеральные
встречные
- 30-40 раб. дней
- для установления/ подтверждения
фактов, связанных с деятельностью
объекта контроля

38.

Контроль органами внутреннего финансового контроля
- Порядок Росфиннадзора:
ПЛАНОВЫЕ!
Росфиннадзор
приказ
ПЛАН
один объект и одна тема - не более 1 раза в год
Плановые мероприятия

39.

Контроль органами внутреннего финансового контроля
- Порядок Росфиннадзора:
ВНЕПЛАНОВЫЕ!
Росфиннадзор
приказ
в случае:
поступления обращений (органов, граждан)
получения информации о нарушениях
истечения срока исполнения выданного предписания
по результатам контрольных мероприятий

40.

Контроль органами внутреннего финансового контроля
- Порядок Росфиннадзора:
Проверяет:
1) обоснование и обоснованность закупок
2) правила нормирования
3) обоснование Н(М)ЦК, ЦК ЕП, включенной в планграфик
4) применение заказчиком мер ответственности к
поставщику в случае нарушения условий контракта
5) соответствие поставленного Т,Р,У условиям контракта
6) своевременность, полноту и достоверность отражения в
документах учета Т,Р,У
7) соответствие использования Т,Р,У целям

41.

Контроль органами внутреннего финансового контроля
- Порядок Росфиннадзора:
При проверке:
1) запрашивают информацию, документы и материалы
2) посещают помещения и территории
3) проводят экспертизы
4) выдают представления, предписания
5) направляют уведомления о применении бюджетных мер
принуждения
6) осуществляют производство по делам об
административных правонарушениях
7) обращаются в суд с исковыми заявлениями о
возмещении ущерба, а также о признании
осуществленных закупок недействительными
Приказ Росфиннадзора от 20.11.2014 № 437
«О формах и требованиях к документам, составляемых КО…»

42.

Контроль органами внутреннего финансового контроля
- Порядок Росфиннадзора:
Контрольные действия по документальному изучению
проводятся в отношении
финансовых,
бухгалтерских,
отчетных документов,
документов о планировании
документов об осуществлении закупок
иных документов объекта контроля,
а также путем
анализа и оценки полученной из них информации
с учетом информации по
устным, письменным объяснениям,
справкам и сведениям лиц объекта контроля

43.

Контроль органами внутреннего финансового контроля
- Порядок Росфиннадзора:
Результаты:
а) представления и требования об устранении
б) предписания об устранении нарушений /о возмещении
ущерба
в) уведомления о применении бюджетных мер принуждения
+
ОС органа
РЕЗУЛЬТАТЫ НЕ
ЕИС
УДОВЛЕТВОРЯЮТ
СУД

44.

Контроль органами внутреннего финансового контроля
На уровне
региона
и
муниципального образования:
например, по аналогии с …

45.

Контроль органами внутреннего финансового контроля
Росфиннадзор проверяет,
контролирует ли
контрольный орган субъекта/ МО
=>
ответственность ДЛ – КАКАЯ?
КоАП не содержит норм

46.

Контроль в сфере закупок – «обычный»:
ч. 1. ст. 99 ФЗ № 44:
«1. В соответствии с ФЗ № 44 …
контроль в сфере закупок осуществляют
следующие органы контроля
в пределах их полномочий, …
УПОЛНОМОЧЕННЫЕ
на осуществление такого контроля.»
!!!

47.

Контроль в сфере закупок – «обычный»:
Контрольные органы в сфере закупок
ФОИВ по контролю в сфере закупок –
– ФАС России
в сфере государственного оборонного заказа –
– ФАС России
органы ИВ субъекта РФ
органы МСУ муниципального района
органы МСУ городского округа

48.

Контроль в сфере закупок – «обычный»:
ч. 1. ст. 99 ФЗ № 44:
«1. …УПОЛНОМОЧЕННЫЕ
на осуществление такого контроля.»
=>
Кто-то определяет !
КТО????

49.

ФЗ № 131 «О … местном самоуправлении в РФ»:
Ст. 2. Основные термины и понятия:
Орган местного самоуправления – избираемый
населением и (или) образуемый представительным
органом МО(Совет депутатов, Законодательное собрание и
т.п.) орган, наделенный собственными полномочиями по
решению вопросов местного значения

50.

ФЗ № 131 «О … местном самоуправлении в РФ»:
Ст. 2. Основные термины и понятия:
Муниципальное образование - городское или
сельское поселение, муниципальный район, городской
округ, городской округ с внутригородским делением,
внутригородской район либо внутригородская территория
города федерального значения

51.

ФЗ № 131 «О … местном самоуправлении в РФ»:
Ст. 2. Основные термины и понятия:
Муниципальный район - несколько поселений или
поселений и межселенных территорий, объединенных
общей территорией, в границах которой местное
самоуправление осуществляется в целях решения вопросов
местного значения межпоселенческого характера населением
и (или) через выборные и иные ОМСУ, которые могут
осуществлять отдельные гос. полномочия, передаваемые
ОМСУ фед. законами и законами субъектов РФ

52.

ФЗ № 131 «О … местном самоуправлении в РФ»:
Ст. 2. Основные термины и понятия:
Городской округ - городское поселение, которое не
входит в состав муниципального района и органы местного
самоуправления которого осуществляют полномочия по
решению вопросов местного значения поселения и
вопросов местного значения муниципального района, а
также могут осуществлять отдельные гос. полномочия,
передаваемые ОМСУ фед. законами и законами субъектов РФ

53.

Контроль в сфере закупок – «обычный»:
=>
должен быть издан НПА:
1) об определении КОНТРОЛЬНОГО ОРГАНА в сфере
закупок
2) о ПОРЯДКЕ осуществления такого контроля

54.

Контроль в сфере закупок – «обычный»:
Субъекты контроля:
заказчики
контрактные службы
контрактные управляющие
комиссии по осуществлению закупок и их члены
уполномоченные органы
уполномоченные учреждения
специализированные организации
операторы электронных площадок

55.

Контроль в сфере закупок – «обычный»:
Контролируют ВСЕ, за исключением:
- Казначейство
России
- фин. органы
субъектов РФ
- фин. органы МО
органы управления
гос. внебюджетными
фондами
1) «финансового обеспечения» в планах
закупок и лимитов заказчика;
2) идентификационного кода и
«финансового обеспечения» в:
а) планах-графиках и планах закупок
б) извещениях, документации о
закупках - планах-графиках
в) протоколах - документации о
закупках
г) проектах контрактов – протоколах
д) реестре контрактов - условиям
контрактов

56.

Контроль в сфере закупок – «обычный»:
Контролируют ВСЕ, за исключением:
- Росфиннадзор
- органы (ДЛ) ИВ
субъектов
- органы (ДЛ) ИВ
местных
администраций
(органы внутреннего
фин. контроля)
1) установление законности составления и
исполнения бюджетов в отношении расходов
по закупкам:
а) обоснования и обоснованности закупок
б) правил нормирования
в) обоснования Н(М)ЦК, в плане-графике
г) применения заказчиком мер
ответственности к поставщику
д) соответствия поставленных Т,Р,У
условиям контракта
е) своевременности, полноты и
достоверности отражения в документах
учета Т,Р,У
ж) соответствия использования Т,Р,У
целям

57.

Контроль в сфере закупок – «обычный»:
Контролируют ВСЕ, за исключением:
ФАС России
1) в сфере гособоронзаказа
2) в сфере закупок для фед. нужд, которые не
относятся к гособоронзаказу и сведения о
которых составляют гос. тайну:
а) обоснования и обоснованности закупок
б) правил нормирования
в) обоснования Н(М)ЦК, в плане-графике
г) применения заказчиком мер
ответственности к поставщику
д) соответствия поставленных Т,Р,У
е) своевременности, полноты и
достоверности отражения в документах
учета Т,Р,У
ж) соответствия использования Т,Р,У целям

58.

Контроль в сфере закупок – «обычный»:
Казначейство,
финорганы
1) планирование -
лимиты
2) планирование
3) документации планы
4) протоколы документации
5) проекты
контрактов –
протоколы
6) реестр контрактов
– условия контрактов
Органы ВН.ФИН.
контроля
ФАС России по
(гособоронзаказу)
1) бюджет в
отношении закупок:
1) в сфере
гособоронзаказа
2) в сфере закупок с
гос. тайной:
а) обоснованность закупок
б) нормирование
в) обоснования Н(М)ЦК, в плане
г) применения ответственности к
поставщику
д) соответствия Т,Р,У условиям
контракта
е) отражение в документах учета Т,Р,У
ж) соответствия Т,Р,У целям
КО в сфере
закупок
ВСЕ
ОСТАЛЬНОЕ
!!!

59.

Контроль в сфере закупок – «обычный»:
Осуществляемый контрольными органами
путем проведения
проверок в отношении субъектов контроля:
Плановых
Внеплановых

60.

Контроль в сфере закупок – «обычный»:
Плановые проверки
не чаще чем 1 раз за
период проведения
определения поставщика
спецорганизация,
«непостоянно»
действующая
комиссия
не чаще чем 1 раз
в шесть месяцев
заказчик, контрактная
служба/ управляющий,
постоянно действующая
комиссия, УО, УУ,
оператор ЭП

61.

Контроль в сфере закупок – «обычный»:
Внеплановые проверки
1) получение обращения участника закупки с жалобой на
действия (бездействие)
2) поступление информации о нарушении законодательства
РФ о контрактной системе в сфере закупок
3) истечение срока исполнения ранее выданного
предписания

62.

Контроль в сфере закупок – «обычный»:
Осуществляемый контрольными органами
Контрольный орган вправе:
1) составлять протоколы об административных
правонарушениях, рассматривать дела о таких
правонарушениях и принимать меры по их
предотвращению;
2) выдавать обязательные для исполнения предписания
об устранении нарушений, в том числе об аннулировании
определения поставщиков;
3) обращаться в суд, арбитражный суд с исками о
признании осуществленных закупок недействительными в
соответствии с ГК РФ.

63.

Контроль в сфере закупок – «обычный»:
Ведомственный контроль
Государственные органы,
Гос.корпорация по атомной энергии "Росатом",
органы управления гос. внебюджетными фондами,
муниципальные органы
контроль
в отношении подведомственных им заказчиков
Порядок устанавливают соответствующие органы

64.

Статья 101. Контроль в сфере закупок, осуществляемый заказчиком
Осуществляемый заказчиком
за исполнением поставщиком (подрядчиком,
исполнителем) условий контракта
за предусмотренным привлечением поставщиком
(подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта
субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов
малого предпринимательства и социально
ориентированных некоммерческих организаций

65.

Статья 102. Общественный контроль…
Общественные объединения и объединения ЮЛ вправе:
1) подготавливать предложения по совершенствованию
законодательства РФ о закупках
2) направлять заказчикам запросы о предоставлении
информации о закупка и об исполнении контрактов
3) осуществлять независимый мониторинг закупок и оценку
эффективности закупок
4) обращаться от своего имени в органы с заявлением о
проведении мероприятий по контролю
5) обращаться от своего имени в правоохранительные органы
в случаях выявления признаков состава преступления;
6) обращаться в суд в защиту нарушенных или оспариваемых
прав и законных интересов группы лиц

66.

Статья 97. Мониторинг закупок
Мониторинг закупок - система наблюдений в сфере
закупок, осуществляемых на постоянной основе
посредством:
- сбора,
- обобщения,
- систематизации и оценки информации об
осуществлении закупок,
- реализации планов закупок и планов-графиков.

67.

Статья 97. Мониторинг закупок
Проводится
Минэкономразвития России
с использованием ЕИС для:
1) оценки степени достижения целей осуществления
закупок;
2) оценки обоснованности закупок;
3) совершенствования законодательства РФ о
контрактной системе в сфере закупок.
Порядок устанавливает Правительство РФ

68.

Статья 97. Мониторинг закупок
Результаты ежегодно оформляются в сводном
аналитическом отчете
Минэкономразвития России представляет в Правительство
РФ
+ в ЕИС
Требования к содержанию и порядку подготовки такого
отчета и др. устанавливает Правительство РФ
Соответствующими актами
может быть предусмотрено осуществление мониторинга
закупок
на уровне субъекта и муниципальных образований

69.

Статья 98. Аудит в сфере закупок
Аудит - анализ и оценка результатов закупок,
достижения целей осуществления закупок
Аудит в сфере закупок осуществляется:
Счетной палатой РФ
контрольно-счетными органами субъектов РФ
контрольно-счетными органами муниципальных
образований

70.

Статья 98. Аудит в сфере закупок
Органы аудита осуществляют экспертно-аналитическую,
информационную и иную деятельность посредством
проверки, анализа и оценки информации о:
законности,
- целесообразности,
- об обоснованности,
- о своевременности,
- об эффективности и о результативности расходов на закупки
-
по планируемым к заключению, заключенным и
исполненным контрактам!!!

71.

Статья 98. Аудит в сфере закупок
Органы аудита в сфере закупок:
- обобщают результаты осуществления деятельности,
- устанавливают причины выявленных отклонений,
нарушений и недостатков,
- подготавливают предложения, направленные на их
устранение и на совершенствование контрактной системы в
сфере закупок,
- систематизируют информацию о реализации указанных
предложений,
- размещают в ЕИС обобщенную информацию о таких
результатах

72.

Статья 99. Контроль в сфере закупок
БК РФ
ФЗ от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе…»
ФЗ от 05.04.2013 г. № 41-ФЗ «О Счетной палате РФ»
ФЗ от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «О … контрольно-счетных
органах S и МО»
ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «О … местном самоуправлении»
ПП РФ от 28.11.2013 № 1092 «О контроле Росфиннадзором»

73. Спасибо за внимание

email [email protected]
сайт http://virtron.ru/