Государственное регулирование предпринимательства

1. ТЕМА 6

ГОСУДАРСТВЕННОЕ
РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

2. Цель занятия

Познакомиться с содержанием и
сущностью государственного
регулирования предпринимательства,
мерами государственной поддержки
малого бизнеса. Усвоить главные
особенности построения и
функционирования системы
государственного регулирования
предпринимательства. Получить знания о
методах государственного регулирования
предпринимательства.

3. План лекции

6.1. Понятие и сущность государственного
регулирования предпринимательства
6.2. Государственная поддержка малого
бизнеса
6.3. Правовое регулирование
предпринимательской деятельности
6.4. Виды ответственности за нарушение
законодательства
6.5. Система государственного регулирования
предпринимательства

4. 6.1. Понятие и сущность государственного регулирования предпринимательства

Целью государственного
регулирования предпринимательской
деятельности является создание
определенных условий, обеспечивающих
нормальное функционирование
экономики в целом и стабильное участие
предпринимателей страны в
международном разделении труда и
получение от этого оптимальных выгод.

5. 6.1. Понятие и сущность государственного регулирования предпринимательства

Государственное регулирование
предпринимательства – система мер,
обеспечивающих воздействие
государства на деятельность субъектов
предпринимательской деятельности в
целях создания нормальных условий
функционирования рыночного
механизма.

6. 6.1. Понятие и сущность государственного регулирования предпринимательства

Основные направления государственного
регулирования предпринимательской
деятельности:
• создание условий цивилизованного
функционирования рынка;
• стратегическое планирование науки и научнотехнического прогресса;
• решение макроэкономических проблем.

7. 6.2. Государственная поддержка малого бизнеса

Государственное регулирование и содействие развитию малого
предпринимательства имеет целью:
• создание правовых и организационных условий для роста деловой
активности малых предприятий;
• реализацию экономической политики;
• реализацию налоговой и кредитно-финансовой политики для
обеспечения эффективного развития малого бизнеса;
• оказание малым предприятиям содействия в осуществлении
внешнеэкономической деятельности;
• применение по отношению к малым предприятиям специальных мер
поддержки;
• упрощение порядка регистрации и форм отчетности, сокращение
перечня лицензируемых видов деятельности;
• снижение расходов по социальному страхованию.

8. 6.3. Правовое регулирование предпринимательской деятельности

Правовые условия – это наличие законов,
регулирующих предпринимательскую деятельность и
создающих наиболее благоприятные условия для
развития предпринимательства:
• упрощенная и ускоренная процедура открытия и
регистрации предприятий;
• защита предпринимателя от государственного
бюрократизма;
• совершенствование налогового законодательства в
направлении мотивации производственной
предпринимательской деятельности, развития
совместной деятельности отечественных
предпринимателей с зарубежными.

9. 6.3. Правовое регулирование предпринимательской деятельности

Основой предпринимательского
права является гражданское
законодательство. С 1января 1995
года введена в действие часть первая
ГК РФ, который можно назвать
экономической конституцией.

10. 6.4. Виды ответственности за нарушение законодательства

Ответственность возникает из-за
невыполнения установленных законами
обязанностей и обязательств, при
неисполнении или ненадлежащем
исполнении договоров (сделок).
За совершенные в предпринимательской
деятельности противоправные деяния может
наступить уголовная, административная,
налоговая, гражданско-правовая,
материальная и дисциплинарная
ответственность.

11. 6.5. Система государственного регулирования предпринимательства

Политика в сфере предпринимательства, от реализации
которой зависит эффективность функционирования системы
государственного регулирования предпринимательства,
базируется на следующих принципах:
• законность;
• суверенитет производителя;
• партнёрство;
• свобода доступа к ресурсам;
• социально-экономическая свобода предпринимательства;
• равноценный обмен;
• экономическая ответственность.

12. 6.5. Система государственного регулирования предпринимательства

Сущность государственного управления в
данном случае раскрывается в следующих
функциях:
1. Профессиональная подготовка
предпринимателей.
2. Создание инфраструктуры.
3. Научная, технико-технологическая
поддержка.
4. Финансовая поддержка в налогообложении.

13. 6.5. Система государственного регулирования предпринимательства

Реализация стратегии в сфере
предпринимательства предполагает
использование следующих методов:
регулирование предпринимательства в
производственной, финансовой и научной
сферах, а также в сферах производства услуг,
коммерции и торговли.

14. ВЫВОДЫ

1. Целью государственного регулирования
предпринимательской деятельности является создание
определенных условий, обеспечивающих нормальное
функционирование экономики в целом и стабильное
участие предпринимателей страны в международном
разделении труда и получение от этого оптимальных
выгод.

15. ВЫВОДЫ

2. Во всех странах с развитой рыночной экономикой
осуществляется государственное регулирование и поддержка
малого предпринимательства. Для этого созданы специальные
государственные организации, выражающие и защищающие
интересы малого предпринимательства, следящие за
выполнением намеченных правительственных программ.
Государственная поддержка малого предпринимательства
опирается на законодательную правовую и финансовую базу, а
также на организационно-методическую систему различных
исследований. Особый интерес государство проявляет к той части
малого бизнеса, которая ведет интенсивную научнопроизводственную деятельность.

16. ВЫВОДЫ

3. Законодательными и нормативными актами формируется
система экономических, финансовых, материальных и других
стимулов, гарантирующих необходимую поддержку субъектам
предпринимательства, в том числе малому, устанавливаются
общие правила их поведения в рыночной экономике,
одновременно вводятся в действие некоторые преграды
существованию незаконного предпринимательства.
Одновременно законодательными актами должны
устанавливаться меры защиты субъектов предпринимательства
от внешней среды, в том числе от незаконных действий органов
власти на разных уровнях.
Ведущее место в системе правового обеспечения
предпринимательства занимает Конституция РФ, принятая 12
декабря 1993 года и представляющая собой юридическую базу
всего действующего законодательства

17. ВЫВОДЫ

4. Ответственность возникает из-за
невыполнения установленных законами
обязанностей и обязательств, при
неисполнении или ненадлежащем
исполнении договоров (сделок).
За совершенные в предпринимательской
деятельности противоправные деяния может
наступить уголовная, административная,
налоговая, гражданско-правовая,
материальная и дисциплинарная
ответственность.

18. ВЫВОДЫ

5. Система регулирования
предпринимательства включает в себя три
основных блока – политику, стратегию в сфере
предпринимательства и государственное
управление.