Обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением

1. Тема : “Обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением”

2. Вопросы:

Понятие и виды обстоятельств, исключающих
административным правонарушением.
признания
деяния
Необходимая оборона как право граждан на защиту правоохраняемых
интересов. Правомерность необходимой обороны.
Причинение вреда при задержании физического лица, совершившего
преступление
или
административное
правонарушение,
как
обстоятельство, исключающее признание деяния административным
правонарушением. Условия причинения вреда правонарушителю при его
задержании.
Крайняя необходимость. Условия правомерности крайней необходимости.
Обоснованный риск. Условия правомерности действий при обоснованном
риске.
Иные обстоятельства, исключающие признание деяния административным
правонарушением.

3. 1. Понятие и виды обстоятельств, исключающих признания деяния административным правонарушением

поступки, совершение которых не дает оснований
для признания их АП;
поступки, совершение которых хотя формально и
подпадает под признаки состава какого-либо АП,
однако не дает оснований для их квалификации в
качестве АП.

4. Обстоятельства, исключающие признание деяния АП

Позволяют дать правовую
оценку деяния, имеющего
признаки АП, с отнесением его
к правомерному или
противоправному, и,
соответственно,
способствуют принятию
обоснованного решения по
делу об АП.
При таких обстоятельствах
административный процесс в
отношении лица,
совершившего указанные
деяния, не может быть начат,
а в случае его ведения дело
об ап подлежит
прекращению.

5. Виды обстоятельств, исключающих признание деяния АП

НЕОБХОДИМАЯ
ОБОРОНА
КРАЙНЯЯ
НЕОБХОДИМОСТЬ
ПРИЧИНЕНИЕ ВРЕДА ПРИ
ЗАДЕРЖАНИИ
ФИЗИЧЕСКОГО ЛИЦА,
СОВЕРШИВШЕГО АП
ИЛИ УП
ИНЫЕ
ОБСТОЯТЕЛЬСТВА
ОБОСНОВАННЫЙ
РИСК

6. 2. Необходимая оборона

1. Каждое физическое лицо имеет право на защиту от противоправного
посягательства. Это право принадлежит ему независимо от
возможности избежать посягательства либо обратиться за помощью к
другим физическим лицам или уполномоченным государственным
органам.
2. Не является административным правонарушением действие,
совершенное в состоянии необходимой обороны, то есть при защите
жизни, здоровья, прав и законных интересов обороняющегося или
другого физического лица, интересов общества, государства, а также
прав юридического лица от противоправного посягательства путем
причинения посягающему вреда.
Примечание. Обязательным условием признания состояния необходимой
обороны при причинении посягающему вреда является недопущение
превышения пределов необходимой обороны, то есть умышленных
действий, явно не соответствующих характеру и степени опасности
посягательства.

7. Условия правомерности при необходимой обороне

посягательство должно быть административно-деликтно
противоправным;
допустима оборона (защита) только интересов, охраняемых КоАП, а не
вообще законодательством (посягательство на жизнь человека –
уголовно противоправно);
действительность посягательства, т.е. реальность, объективность;
цель – прекращение или предотвращение противоправного
посягательства;
вред при защите должен причиняться только посягающему лицу, третьи
лица исключаются (физический или материальный);
недопущение превышения пределов необходимой обороны.

8. 2. Причинение вреда при задержании физического лица, совершившего преступление или административное правонарушение

Не является административным правонарушением причинение
вреда физическому
лицу, совершившему преступление или
административное правонарушение,
при
его
задержании
для
передачи
уполномоченным
государственным
органам
и
пресечения
возможности
совершения им новых преступлений или административных
правонарушений,
когда оно пытается или может скрыться от органа уголовного
преследования, суда или органа, ведущего административный
процесс,
если
иными
средствами
представлялось возможным.
задержать
такое
лицо
не

9. Условия правомерности

УСЛОВИЯ ПРАВОМЕРНОСТИ ЗАДЕРЖАНИЯ
1. Совершение АП, а не какого-либо иного деяния.
2. Задержание лица, совершившего АП (не
установлена ответственность за ошибку
задержания)
3. Своевременность (с момента завершения
правонарушения и прекращается истечением
сроков давности привлечения к АО – ст. 7.6
КоАП)
4. Необходимость задержания (предопределяется
поведением
правонарушителя,
а
также
наличием
достоверной
информации,
свидетельствующих
о
том,
что
правонарушитель пытается или может скрыться
от органа уголовного преследования, суда или
органа, ведущего административный процесс).
УСЛОВИЯ ПРАВОМЕРНОСТИ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА
ПРАВОНАРУШИТЕЛЮ ПРИ ЕГО ЗАДЕРЖАНИИ
1. Причинение вреда должно определяться целью необходимостью передачи уполномоченным
государственным органам и пресечение возможности
совершения им новых преступлений или административных
правонарушений (а не желание отомстить).
2. Вред может быть причинен только правонарушителю, а не
иному лицу.
3. Применение насилия и причинение вреда должны быть
вынужденной мерой – отсутствие иной возможности
доставления правонарушителя в гос органы,
уполномоченные осуществлять задержание (считается
вынужденным при сопротивлении задержания или попытке
скрыться).
4. Причиняемый вред должен соответствовать характеру и
степени общественной вредности совершенного
правонарушения и обстановке задержания.

10. 3. Крайняя необходимость

1. Не является административным правонарушением действие,
совершенное лицом в состоянии крайней необходимости, то есть для
предотвращения
или
устранения
опасности,
непосредственно
угрожающей жизни, здоровью, правам и законным интересам данного
лица или других лиц, интересам общества или государства, если
соответствующая опасность при данных обстоятельствах не могла быть
устранена другими средствами и если причиненный вред не является
более значительным, чем предотвращенный.
2. Состояние крайней необходимости признается также в ситуации, когда
действие, совершенное для предотвращения опасности, не достигло
своей цели и вред наступил, несмотря на все предпринятые лицом,
добросовестно рассчитывавшим его предотвратить.

11. Условия правомерности в состоянии крайней необходимости

характеризует
опасность,
появление
которой создает состояние крайней
необходимости
характеризует правомерность действий
в состоянии крайней необходимости
- существование опасности (стихийные силы
природы,
нападение
животных,
неправомерные действия людей)) причинения
вреда правоохраняемым интересам личности,
правам и законным интересам данного лица
или других лиц, интересам общества или
государства;
- вред в состоянии крайней необходимости
может быть причинен тому, по чьей вине
возникла опасность, или третьим лицам.
опасность
должна
быть
реальной,
действительностй, а не предполагаемой,
наличной.
- опасность при данных обстоятельствах не
могла быть устранена другими средствами;
- причиненный вред не является более
значительным, чем предотвращенный.

12. 4. Обоснованный риск

Не является административным правонарушением причинение
вреда охраняемым КоАП интересам при обоснованном риске
для достижения общественно полезной цели.
Риск признается обоснованным, если:
- совершенное деяние соответствует
техническим знаниям и опыту;
современным научно-
- поставленная цель не могла быть достигнута не связанными с
риском действиями;
- физическое или юридическое лицо,
допустившее риск,
обоснованно рассчитывало, что предприняло все возможные
меры для предотвращения вредных последствий.

13.

Экономический
(деловой)
риск
признается
обоснованным, если поставленная цель могла быть
достигнута посредством нерискованных деяний
(решений), но с меньшим
экономическим
результатом.

14. Условия правомерности:

- цель рискованных действий – достижение общественно
полезных целей
- поставленная цель не может быть достигнута не связанными
с риском действиями
- действие, содержащее в себе риск причинение вреда,
должно соответствовать современным научно-техническим
знаниям и опыту.
- лицо должно принять все меры для предотвращения вредных
последствий
- обоснованность риска. Риск не обоснован, если он
непременно связан с угрозой для жизни людей, угрозой экологич
катастрофы.

15. 5. Иные обстоятельства, исключающие признание деяния административным правонарушением

совокупность условий, при соблюдении которых
устраняется административная противоправность
отдельных деяний, имеющих признаки АП в области
финансов, рынка ценных бумаг и банковской
деятельности,
а
также
в
области
предпринимательсткой деятельности.

16. Не являются административными правонарушениями при условии устранения нарушений и (или) возмещения причиненного государству,

физическим или
юридическим лицам вреда не позднее 10 рабочих дней:
неуплата или неполная уплата плательщиком, иным обязанным лицом, за
исключением должностного лица юридического лица, налогов, сборов (пошлин), иных
обязательных платежей в размере не более 1 процента от исчисляемых сумм таких
платежей по итогам каждого календарного года или его части;
неуплата или неполная уплата должностным лицом юридического лица налогов,
сборов (пошлин), иных обязательных платежей, если сумма доначисленных платежей
за период выполнения должностным лицом соответствующих функций (но не более
чем за проверенный период) не превышает 1 процента от общей суммы исчисленных
за указанный период сумм таких платежей;
неисполнение или ненадлежащее исполнение иных обязательств, повлекшие
причинение имущественного вреда, в том числе завышение стоимости таких
обязательств перед бюджетом, в размере не более 1 процента за проверенный
период
неуплата или неполная уплата в установленный срок юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем платежей, взимаемых таможенными органами, в
размере не более 1 процента от уплаченных сумм таких платежей за каждый
календарный год, в котором было совершено соответствующее деяние.