Тема+1.+Вводная

1. бакалавриат НАПРАВЛЕНИЕ 38.03.04 ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ профиль ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Екатеринбург
2026
Молокова Елена Леонидовна,
кандидат экономических наук,
доцент кафедры государственного и муниципального управления
+79024091149
Elmo.sm@mail.ru

2.

Алгоритм изучения дисциплины
Ведут три преподавателя: 4 пары Молокова Е.Л./Молокова А.А., 4
пары Бочарникова-Собинова Е.В.
Одна контрольная точка
Зачет – тестирование 40 вопросов за 40 минут (принимает
Бочарникова-Собинова Е.В.
КРИТЕРИИ ПОЛУЧЕНИЯ ЗАЧЕТА:
1. Сдача контрольной точки (все 40 вопросов решены верно)
2. Сдача теста (все 40 вопросов решены верно)
3. Явка на все пары
4. В случае неявки отработка по заданию преподавателя каждой пары

3.

ПЛАН УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
1 ТЕМА Вводная – общая информация об образовательной программе, учебном
плане, кафедре
2 ТЕМА Научная деятельность бакалавра: понятие, формы, алгоритм
взаимодействия с кафедрой
3 ТЕМА Общие требования к научным работам, антиплагиат
4 ТЕМА ИИ в научной деятельности
5 ТЕМА Методы и этапы научных исследований
6 ТЕМА Характеристика научного исследования: объект, предмет, цель,
задачи, гипотеза
6 ТЕМА Учимся писать научную работу

4.

ПРЕИМУЩЕСТВА
Программа построена с учетом рекомендаций органов власти
Ведущие преподаватели:
1) имеют практический опыт
2) сертифицированные бизнес-тренеры
3) сертифицированы по управлению проектами
4) часть дисциплин ведут практики
Вся производственная практика
Проходит в органах власти
Программа прошла
профессиональнообщественную аккредитацию

5.

ВЫПУСКАЮЩАЯ КАФЕДРА
ГОСУДАРСТВЕННОГО И
МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Сайт кафедры: GMU.USUE.RU
Телефон : 8 (343) 283-10-36
(внутренний 2-36)
Аудитория кафедры 323
E-mail ученого секретаря elmo.sm@mail.ru
Заведующий кафедрой Заместитель Главы Екатеринбурга, кандидат
экономических наук, доцент
Дмитрий Юрьевич Ноженко

6.

Ученый секретарь кафедры
Ваш куратор
Молокова Елена Леонидовна, кандидат экономических наук, доцент
Контакты:
Elmo.sm@mail.ru
Molokel@usue.ru
Тел. +7 (343) 290-11-49
Моб.+7 902 409 11-49
Кафедра 283-10-36
Образование:
Высшее юридическое
Высшее экономическое
Сфера научных
интересов:
институциональная
экономика, высшее
образование
Хобби
Дрифтвуд – поделки из
деревяшек, которые
выбросило море
Семейное положение:
Замужем,
Дочь 23 года, закончила бакалавриат и
магистратуру ГМУ

7.

САЙТ КАФЕДРЫ:
http://gmu.usue.ru/
1
Документы, образцы
2
Новости
3
Конкурсы
4
Места для публикаций
5
Информация о преподавателях
6
Отзывы, информация о выпускниках

8.

ВОПРОСЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
ПРОЦЕССА
Кафедра
Институт
Университет
СУБОРДИНАЦИЯ
1
Преподаватель
2
Куратор
3
Ученый секретарь кафедры
4
Методисты института
5
Директор института

9.

СУБОРДИНАЦИЯ
ВОПРОСЫ ПО НАУКЕ
1
Преподаватель
2
Ответственный по НИР на кафедре
3
Куратор группы
4
Студенческое научное общество

10.

СУБОРДИНАЦИЯ
ВОПРОСЫ УСПЕВАЕМОСТИ
1
Преподаватель
2
Методисты института
3
Куратор
4
Ученый секретарь кафедры
Не теряться!
Сообщить о проблеме!
Всегда есть выход!
ВОПРОСЫ ПО ОПЛАТЕ ОБУЧЕНИЯ И ИНЫМ ФИНАНСОВЫМ ПРОБЛЕМАМ
1
Методисты института
Кафедра не знает об оплате Вашего обучения

11.

ЭТИКА БУДУЩЕЙ
ПРОФЕССИИ
Типовой кодекс этики и служебного поведения
государственных служащих Российской
Федерации и муниципальных служащих
1
Внешний вид
2
Поведение
3
Документы
4
Финансы

12.

Выписка о состоянии лицевого счета в СФР покажет:
2
Стаж работы
Места работы (те с которых работодатель перечислял
страховые взносы)
3
Где хранится накопительная часть пенсии и сколько
4
Индивидуальный пенсионный коэффициент
1
В 2026 году и далее — от 30 баллов. Только при соблюдении
этих условий пенсионер сможет получить страховую пенсию по
старости.

13.

Электронная трудовая книжка (Справки/выписки)
1 Стаж
2 Все места работы
3 Основания увольнения

14.

Выписка из бюро кредитных историй

15.

Результат услуги

16.

17.

Справка про недвижимость

18.

19.

Федеральный государственный образовательный
стандарт - ФГОС
Приказ Министерства науки и высшего образования РФ
от 13 августа 2020 г. N 1016 "Об утверждении
федерального государственного образовательного
стандарта высшего образования - бакалавриат по
направлению подготовки 38.03.04 Государственное и
муниципальное управление"
38 - УКРУПНЕННАЯ ГРУППА СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ – ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ
03 – УРОВЕНЬ ОБРАЗОВАНИЯ - БАКАЛАВРИАТ
04 – СПЕЦИАЛЬНОСТЬ – ГОСУДАРСТВЕННОЕ И МУНИЦИПАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

20.

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ,
РЕАЛИЗУЕМЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ
Справочник квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки, знаниям и
умениям, которые необходимы для замещения должностей государственной гражданской службы с
учетом области и вида профессиональной служебной деятельности государственных гражданских
служащих" (утв. Минтрудом России)
Справочник типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной
службы (утв. Минтрудом России)
Методические рекомендации по
установлению
квалификационных
требований
для
замещения
должностей муниципальной службы и организации оценки на соответствие указанным требованиям
(Версия2.0)" (утв. Минтрудом России)
07.003 Профессиональный стандарт «Специалист по управлению персоналом», утвержден приказом
Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 марта 2022 г. N 109н. Зарегистрировано в Минюсте
РФ 8 апреля 2022 г. Регистрационный N 68136
07.002 Профессиональный стандарт «Специалист по организационному и документационному
обеспечению управления организацией», утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты
РФ от 15 июня 2020 г. N 333н. Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июля 2020 г.
Регистрационный N 58957

21.

ОБЛАСТЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПО ФГОС
❑ Образование и наука (в сферах: образования; научных исследований);
❑ Сфера публичного управления, в том числе деятельность государственных и
муниципальных органов, а также деятельность организаций по реализации функций и
полномочий государственных и муниципальных органов;
❑ Выпускники могут осуществлять профессиональную деятельность в других областях
профессиональной деятельности и (или) сферах профессиональной деятельности при
условии соответствия уровня их образования и полученных компетенций требованиям к
квалификации работника.
ПО ПРОФСТАНДАРТАМ
07
АДМИНИСТРАТИВНО-УПРАВЛЕНЧЕСКАЯ И ОФИСНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
СПЕЦИАЛИСТ ПО ОРГАНИЗАЦИОННОМУ И ДОКУМЕНТАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
07.002
УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
07.003 СПЕЦИАЛИСТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ПЕРСОНАЛОМ

22.

СФЕРА ПУБЛИЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
СФЕРА ПУБЛИЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ - комплекс
организационно-управленческих отношений и функций,
связанных с реализацией публичной власти
Понятие не
зафиксировано в НПА
ЕДИНАЯ СИСТЕМА ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ - федеральные
органы государственной власти, органы государственной
власти субъектов Российской Федерации, иные
государственные органы, органы местного самоуправления
Статья 2 ФЗ от 8 декабря
2020 г. N 394-ФЗ "О
Государственном Совете
Российской Федерации"
ОРГАНЫ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ. Органы местного
самоуправления и органы государственной власти входят в
единую систему публичной власти
Статья 132
Конституции РФ
ИНЫЕ ОРГАНЫ определяются НПА, названы в качестве
органов
Например, ст. 1 Закона
«О прокуратуре»

23.

к "иным" органам можно отнести те, которые не названы в Конституции РФ, однако в
федеральных законах, регулирующих их деятельность, они именуются как органы власти.
Например, в ст. 1 Закона о ПРОКУРАТУРЕ указано, прокуратура РФ - это единая федеральная
централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за
соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской
Федерации.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 28.12.2010 N 403-ФЗ «О Следственном комитете
Российской Федерации» СЛЕДСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РФ является федеральным государственным
органом, осуществляющим в соответствии с законодательством РФ полномочия в сфере
уголовного судопроизводства.
Согласно ст. 21 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РФ является федеральным государственным
органом, организующим подготовку и проведение выборов, референдумов в Российской
Федерации в соответствии с компетенцией, установленной данным законом, иными
федеральными законами.
Согласно ст.2 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 41-ФЗ «О Счетной палате Российской
Федерации», СЧЕТНАЯ ПАЛАТА является постоянно действующим высшим органом внешнего
государственного аудита (контроля), образуемым в порядке, установленном настоящим
Федеральным законом, и подотчетным Федеральному Собранию.

24.

ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ
И ПОЛНОМОЧИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСЧЕРПЫВАЮЩЕГО ПЕРЕЧНЯ НЕТ
Критерии отнесения к организациям, осуществляющим публичные функции:
1. В отношении таких организаций публичные функции фиксируются в профильном
законе, регулирующем их деятельность;
2. Учредитель – публичный собственник (РФ, субъект РФ или муниципальное образование)
3. В профильном НПА указано, что организация выполняет государственные функции
ИЛИ
Например:
Автономное учреждение. Автономным учреждением признается некоммерческая организация,
созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием
для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством
Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов публичной
власти федеральной территории, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки,
образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости
населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных ФЗ (в том
числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах).
РЖД. Учредителем общества является Российская Федерация. Главными целями деятельности общества
являются обеспечение потребностей государства, юридических и физических лиц в железнодорожных
перевозках, работах и услугах, осуществляемых (оказываемых) обществом, а также извлечение прибыли
Статья 2 ФЗ от 3
ноября 2006 г. N
174-ФЗ "Об
автономных
учреждениях"
Постановление
Правительства РФ от 27
октября 2021 г. N 1838
"Об утверждении
устава открытого
акционерного общества
"Российские железные
дороги"

25.

ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИЙ
И ПОЛНОМОЧИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
СПИСОК составить со студентами

26.

КОМПЕТЕНЦИИ:
❑ универсальные
❑ общепрофессиональные
❑ профессиональные
Наименование категории (группы)
универсальных компетенций
Системное и критическое мышление
Разработка и реализация проектов
ТРЕБОВАНИЯ К РЕЗУЛЬТАТАМ ОСВОЕНИЯ ПРОГРАММЫ
БАКАЛАВРИАТА ПО ФГОС
УНИВЕРСАЛЬНЫЕ КОМПЕТЕНЦИИ
Код и наименование универсальной компетенции выпускника
УК-1. Способен осуществлять поиск, критический анализ и синтез информации, применять системный подход для решения
поставленных задач
УК-2. Способен определять круг задач в рамках поставленной цели и выбирать оптимальные способы их решения, исходя из
действующих правовых норм, имеющихся ресурсов и ограничений
Командная работа и лидерство
УК-3. Способен осуществлять социальное взаимодействие и реализовывать свою роль в команде
Коммуникация
УК-4. Способен осуществлять деловую коммуникацию в устной и письменной формах на государственном языке Российской
Федерации и иностранном(ых) языке(ах)
УК-5. Способен воспринимать межкультурное разнообразие общества в социально-историческом, этическом и философском
контекстах
УК-6. Способен управлять своим временем, выстраивать и реализовывать траекторию саморазвития на основе принципов
образования в течение всей жизни
УК-7. Способен поддерживать должный уровень физической подготовленности для обеспечения полноценной социальной и
профессиональной деятельности
Межкультурное взаимодействие
Самоорганизация и саморазвитие (в
том числе здоровьесбережение)
Безопасность жизнедеятельности
УК-8. Способен создавать и поддерживать в повседневной жизни и в профессиональной деятельности безопасные условия
жизнедеятельности для сохранения природной среды, обеспечения устойчивого развития общества, в том числе при угрозе и
возникновении чрезвычайных ситуаций и военных конфликтов
Инклюзивная компетентность
УК-9. Способен использовать базовые дефектологические знания в социальной и профессиональной сферах
Экономическая культура, в том числе УК-10. Способен принимать обоснованные экономические решения в различных областях жизнедеятельности
финансовая грамотность
Гражданская позиция
УК-11. Способен формировать нетерпимое отношение к проявлениям экстремизма, терроризма, коррупционному поведению и
противодействовать им в профессиональной деятельности

27.

ОБЩЕПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ КОМПЕТЕНЦИИ
ОПК-1. Способен обеспечивать приоритет прав и свобод человека; соблюдать нормы законодательства Российской
Федерации и служебной этики в своей профессиональной деятельности;
ОПК-2. Способен разрабатывать и реализовывать управленческие решения, меры регулирующего воздействия, в том
числе контрольно-надзорные функции, государственные и муниципальные программы на основе анализа социальноэкономических процессов;
ОПК-3. Способен анализировать и применять нормы конституционного, административного и служебного права в
профессиональной деятельности; использовать правоприменительную практику;
ОПК-4. Способен разрабатывать проекты нормативных правовых актов в сфере профессиональной деятельности,
осуществлять их правовую и антикоррупционную экспертизу, оценку регулирующего воздействия и последствий их
применения;
ОПК-5. Способен использовать в профессиональной деятельности информационно-коммуникационные технологии,
государственные и муниципальные информационные системы; применять технологии электронного правительства и
предоставления государственных (муниципальных) услуг;
ОПК-6. Способен использовать в профессиональной деятельности технологии управления государственными и
муниципальными финансами, государственным и муниципальным имуществом, закупками для государственных и
муниципальных нужд;
ОПК-7. Способен осуществлять внутриорганизационные и межведомственные коммуникации, обеспечивать
взаимодействие органов власти с гражданами, коммерческими организациями, институтами гражданского общества,
средствами массовой информации;
ОПК-8. Способен понимать принципы работы современных информационных технологий и использовать их для
решения задач профессиональной деятельности.

28.

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ КОМПЕТЕНЦИИ определяются Организацией самостоятельно на
основе квалификационных требований для замещения должностей государственной
гражданской службы с учетом области и вида профессиональной служебной деятельности
ПК-1 Владение навыками обеспечения деятельности органов государственной власти
Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и
учреждений
ПК-2 Способность вести делопроизводство и документооборот в органах государственной
власти РФ, органах государственной власти субъектов РФ, органах местного самоуправления,
государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях, научных и образовательных
организациях, политических партиях, общественно-политических, коммерческих и
некоммерческих организациях
ПК-3 Владение навыками разработки проектов нормативных и индивидуальных правовых
актов в сфере профессиональной деятельности, обеспечения законопроектной работы
ПК-4 Владение навыками организации проектной деятельности в государственном и
муниципальном управлении

29.

ИТОГОВАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АТТЕСТАЦИЯ
Приказ Министерства науки и высшего образования РФ от 13 августа 2020 г. N 1016 "Об
утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего
образования - бакалавриат по направлению подготовки 38.03.04 Государственное и
муниципальное управление"
2.7. В государственную итоговую аттестацию входят:
❑ подготовка к сдаче и сдача государственного экзамена (если
Организация включила государственный экзамен в состав
государственной итоговой аттестации);
❑ подготовка
к
процедуре
защиты
и
защита
выпускной
квалификационной работы.

30.

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Постановление Правительства РФ от 15 июня 2018 г. N 682 «Об утверждении Положения о Министерстве
науки и высшего образования Российской Федерации…»
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (Минобрнауки России) является федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального
образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, нанотехнологий, развития федеральных центров
науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:
4.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов,
принимает следующие нормативные правовые акты:
4.2.1. перечни специальностей и направлений подготовки высшего образования по программам бакалавриата,
программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры и программам ассистентуры-стажировки с
указанием квалификации, присваиваемой по соответствующим специальностям и направлениям подготовки высшего
образования, порядок формирования этих перечней;
4.2.5. порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего
образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры;
4.2.8. положение о практической подготовке обучающихся и примерная форма договора о практической подготовке
обучающихся, заключаемого между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и организацией,
осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы
Образовательные организации высшего образования являются подведомственными Министерству
науки и высшего образования Российской Федерации организациями

31.

МЕСТА ПРАКТИК
Правительство Свердловской области
Законодательное собрание Свердловской области
Администрация города Екатеринбурга
Управление ФНС России по Свердловской области
Министерство экономики Свердловской области
Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства
Администрация Ленинского района города Екатеринбурга
Администрация города Нефтеюганск
Управление федерального казначейства по СО
УМВД России по г. Екатеринбургу
100% ПРАКТИК ПРОХОДЯТ В ПРОФИЛЬНЫХ ОРГАНАХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ

32.

ПРАКТИКИ
Место практики определяет студент самостоятельно
УрГЭУ место практики может обеспечить (по желанию студента)
Название практики
Ознакомительная практика
Организационно-управленческая
практика
Преддипломная практика
Научно-исследовательская работа
Курс
3
Три подряд в конце
обучения
4
4
4
Связь темы ВКР с
местом практики
! Все практики вне университета (в органах и организациях)

33.

КУРСОВЫЕ РАБОТЫ
Курс Дисциплина
Семестр
2
Государственная и муниципальная служба
4
3
Национальная и региональная экономика
5
3
Проектная деятельность в государственном и
муниципальном управлении
Анализ государственных политик и программ
6
4
7

34.

ДИСЦИПЛИНЫ
Общеобразователь
ные
История России
Иностранный язык
Безопасность жизнедеятельности и др.
Экономическая теория
Экономические
Муниципальная экономика
Экономика государственного и муниципального сектора
Национальная и региональная экономика
Теория государства и права
Юридические
Административное право
Муниципальное право
Цифровые
Информатика
Организация информационно-аналитической работы в ГМУ
Технологии противодействия коррупции
ГМУ (профильные)
Система государственного и муниципального управления
Государственная и муниципальная служба
Анализ государственных политик и программ и др.
Подробнее в учебном плане на ЭОРе

35.

ВОЗМОЖНОСТЬ ПРОДОЛЖИТЬ УЧЕБУ В МАГИСТРАТУРЕ*
Направление
Название программы
форма
38.04.04
Государственное и
муниципальное
управление
Стратегическое планирование в 1. Очнозаочная
сфере государственного и
2. Дистант
муниципального управления
*Для замещения должностей гражданской службы категорий
"руководители", "помощники (советники)", "специалисты" высшей и главной
групп должностей гражданской службы обязательно наличие высшего
образования не ниже уровня специалитета, магистратуры (Федеральный
закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ»)

36.

Благодарю
за внимание!