Признаки государственного управления образованием

1. Государственно-общественный характер управления образованием. Взаимодействие с социальными институтами

ГОСУДАРСТВЕННООБЩЕСТВЕННЫЙ ХАРАКТЕР
УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ.
ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С
СОЦИАЛЬНЫМИ ИНСТИТУТАМИ
Лекция 3. Управление образовательными системами
Лапицкий О.И. – доцент кафедры педагогики БГПУ
1

2. План лекции:

ПЛАН ЛЕКЦИИ:
Цель лекции.
План:
1. Признаки государственного управления
образованием
2. Признаки общественного управления
образованием
3. Проектирование системы ГОУ
(государственно-общественного управления)
образованием
2

3. Формируемые компетенции

ФОРМИРУЕМЫЕ КОМПЕТЕНЦИИ
ПК -4; способен к рефлексии способов и
результатов своих профессиональных
действий
ОПК-10; способен принимать участие в
междисциплинарном и межведомственном
взаимодействии специалистов в решении
профессиональных задач
3

4. Литература:

ЛИТЕРАТУРА:
1. Воробьёва С.В. Основы управления образовательными
системами, М. 2008 (Глава 6. Государственно-общественная
система управления образованием в РФ)
2. Лапицкий О.И. Управление образовательными системами.
Учебно-методическое пособие (электр ресурс)
3. Гришанова О.С. Интерактивные формы взаимодействия
семьи и школы. 5 – 9 классы: родительские собрания,
диагностические и рекомендательные материалы / О.С.
Гришанова. – Волгоград, 2009. – 179
с.http://5fan.ru/wievjob.php?id=39174 [Электронный ресурс,
02.09.2014].
4. Всероссийский портал общественно-активных школ
России http://oash.info/
5. Сайт института развития государственно-общественного
управления образованием http://www.gouo.ru/
4

5. Тезисы для смыслового поля-кластера

ТЕЗИСЫ ДЛЯ СМЫСЛОВОГО ПОЛЯ-КЛАСТЕРА
Школа не является объектом
государственного управления. Это
ответственность регионов и муниципальных властей
Школа не может управляться обществом.
Она выполняет государственный заказ.
Общество не готово управлять школой.
Ответственность за управление на
профессионалах . И кто на самом деле
управляет школой?
5

6.

1. Признаки государственного управления
образованием
1. Формирование принципов государственной политики
образования и правового регулирования отношений в
сфере образования (статья10, 273 -ФЗ)
2. Для реализации госполитики в образовании создаются
федеральные, региональные и муниципальные
органы управления образованием
6

7.

Структура органов управления образованием в РФ
Ст.89 ФЗ-273
Гос управление
в сфере
образования
осуществляют в
пределах своих
полномочий
федеральные
органы власти
и органы
власти
субъектов РФ
В
муниципальных
районах и
городских
округах
управление в
сфере
образования
осуществляется
органами
местного
самоуправлен
ия
7

8.

Признаки государственного управления
образованием
3. Стратегическое планирование и
разработка гос. и региональных программ
развития системы образования
НАЦИОНАЛЬНАЯ ДОКТРИНА ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ до 2025 (Постановление Правительства РФ от 04.10.2000 )
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ» НА 2013-2020 ГОДЫ
Программа
поддержки субъектов Российской Федерации, внедряющих комплексные
проекты модернизации российского образования (КПМО)
Приоритетный национальный проект «Образование» с 2005 г.
8

9.

КПМО
1. Новая Система Оплаты Труда
2. Нормативно-Подушевое
Финансирование
3. Новая Система Оценки Качества
4. Развитие сети
5. Государственно-Общественное
Управление
6. Обновление системы повышения
квалификации
9

10.

Приоритетный национальный
проект «Образование» с 2005 г.
Стимулирование инноваций в сфере образования
Подключение школ к интернету
Поддержка талантливой молодёжи
Организация начального профессионального образования для
военнослужащих
Организация сети национальных университетов и бизнес-школ
Дополнительные выплаты за классное руководство
Поощрение лучших учителей (ежегодно с 2006 по 2009 г. 10 тысяч
лучших учителей получали 100 тыс. рублей., а с 2010 года 1 тысяча
лучших учителей по 200 тыс. рублей)
Поставка школьных автобусов в сельскую местность
Укомплектование школ дотационных регионов учебным
оборудованием.
10

11.

Признаки государственного управления
образованием
4. Проведение мониторинга в системе
образования
5. Независимая оценка качества образования,
общественная и общественнопрофессиональная аккредитация
6. Государственная регламентация
образовательной деятельности
11

12.

Государственная регламентация
образовательной деятельности
(ст. 90, ФЗ- 273)
1)Лицензирование образовательной
деятельности
2)Государственная аккредитация
образовательной деятельности
3)Государственный контроль (надзор) в
сфере образования
12

13.

2. Признаки общественного
управления образованием
1. Разгосударствление системы образования и
диверсификация образовательных учреждений
2. Наряду с органами государственного
управления создаются общественные органы
3. Развитие социального партнёрства в
образовании
Готово ли общество управлять
школой?
13

14. Социальное партнёрство

СОЦИАЛЬНОЕ
ПАРТНЁРСТВО
«Социальное партнёрство – система
институтов и механизмов согласования
интересов участников процесса:
работников и работодателей, основанная
на равном сотрудничестве» (Википедия) .
14

15. Социальное партнёрство

СОЦИАЛЬНОЕ
ПАРТНЁРСТВО
Социальное партнёрство - особый тип совместной
деятельности
между
субъектами,
характеризующийся:
Доверием
Общими целями и ценностями
Добровольностью
Долговременностью отношений
Признанием взаимной ответственности сторон за
результаты их сотрудничества и развития
15

16.

4. Система ГОУ (государственно-общественного управления образованием)
16

17.

Система ГОУ (государственно-общественного управления образованием)
1.Цель ГОУ
3.Стратегия
(Направления)
4.Механизмы
ГОУ
6.Компетенции
участников ГОУ
5. Технологии
Ресурсы
2.Результат
17

18.

1.Цель ГОУ
Осмыслить и понять,
для чего НУЖНО государственно-общественное управление моему
ОУ!
Представить позиции, которые гос-общ. управление будет
занимать в целостной системе управления ОУ!
Спроектировать ясную, четкую и понятную всем
модель компетенций органов гос-общ. управления!
Разобраться в том, как мы сможем оценивать
эффективность работы органов гос-общ. управления в
нашем ОУ!
18

19.

Нормативно-правовая база ГОУ:
Ст.3 Основные принципы госполитики в
образовании ФЗ-273
П.10 Демократический характер
управления образованием ,
обеспечение прав педагогических
работников, обучающихся,
родителей (законных
представителей)
несовершеннолетних обучающихся
на участие в управлении
образовательными организациями
.
19

20.

ПРОЕКТИРУЕМ ИДЕАЛ
ШКОЛЫ
РАДИ ЧЕГО,
КОГО?
ОУ, где
создаются
оптимальные для
каждого ребенка
условия его
личностного и
социального
развития
ЧТО должно быть
ДОСТИГНУТО?
Новые результаты
качественного
образования:
-предметные,
-метапредметные
-личностные
в соответствии с
«законами
развития ребёнка»
КАК и КАКИМ
ОБРАЗОМ?
ПРИ
ПОМОЩИ
- Оптимальные и
ЧЕГО?
индивидуальные
Правовые,
для ребенка
финансовые,
образовательные и эргономические и
материальные,
педагогические
кадровые,
технологии,
- Индивидуальный методические,
образовательные,
учебный план,
мотивационные
- Адаптированные
и организационные
образовательные ресурсы ОУ;
программы
социальное
20
партнёрство

21.

3.Стратегия ГОУ
(Направления)
создание органов государственно-общественного
управления в школах
развитие общественно-профессионального
самоуправления
общественное участие в оценке качества
образовательных услуг
повышение открытости системы образования
расширение социального партнёрства
в сфере образования
21