Lek_24_Obrona

1.

ПЛАН:
1. Государственное управление в
области обороны
2. Управление в области
государственной безопасности

2. Военная доктрина

Военная доктрина, на основании которой
в России строится гос. управление в
области обороны, утверждена Указом
Президента РФ от 5 февраля 2010 г. №146.
Военная доктрина – это совокупность
официальных установок, определяющих
военно-политические, военностратегические и военно-экономические
основы обеспечения военной
безопасности РФ.

3. Понятие «оборона»

Оборона - это система политических,
военных, социальных, правовых и иных
мер по подготовке к вооруженной защите и
вооруженная защита РФ, целостности и
неприкосновенности ее территории (ст. 1
ФЗ от 31.05.96г. №61-ФЗ «Об обороне»)

4. Госорганы управления

Президент РФ является Верховным
Главнокомандующим Вооруженными Силами РФ.
в случаях агрессии против РФ объявляет общую
или частичную мобилизацию, вводит на
территории РФ или в отдельных ее местностях
военное положение, отдает приказ о ведении
военных действий;
утверждает структуру, состав ВС РФ, их штатную
численность;
утверждает фед. госпрограммы вооружения и
развития оборонного промышленного комплекса;
издает указы о призыве граждан РФ на военную
службу, военные сборы.

5. Госорганы управления

Полномочия Правительства РФ в области
обороны :
руководство деятельностью по вопросам
обороны подведомственных ему фед. ОИВ;
организация оснащения ВС РФ, других войск,
воинских формирований и органов вооружением
и военной техникой;
осуществление руководства мобилизационной
подготовкой фед. ОИВ, ОИВ субъектов РФ,
органов мест самоуправления и организаций,
населения страны;
принятие решений о создании, реорганизации и
ликвидации госорганизаций оборонного
промышленного комплекса.

6. ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ РФ

Вооруженные Силы РФ являются
государственной военной организацией,
составляющей основу обороны страны.
Состоят из:
– Сухопутных войск,
– Военно-воздушных сил,
– Военно-морского флота.
Руководство ВС РФ осуществляет
Президент РФ.

7. Управление ВС РФ

Министерство обороны
фед ОИВ осуществляет
госполитику в области
обороны,
нормативно-правовое
регулирование,
поддержание необход
готовности ВС РФ,
обеспечивает соц. защиту
военнослу-жащих
Положение о Минобороне
РФ: утв. Указом
Президента от 16.08.04г.
№1082
Генеральный штаб ВС РФ
осуществляет:
центральное оперативное
упр-ние,
координацию
деятельности войск,
устанавливает количество
призывников,
мобилизацию ВС РФ.

8. Управление ВС РФ

Низовое звено управления в области обороны –
военные комиссариаты.
Основные задачи:
разработка и осуществление планов
мобилизации людских и транспортных средств;
постановка граждан на воинский учет;
организация с главой мест самоуправления
воинского призыва;
привлекают к адм ответственности (гл.21 КоАП
РФ).
Положение о военных комиссариатах: утв.
Указом Президента РФ от 01.09.07г. №1132.

9. Комплектование ВС РФ

Вооруженные Силы РФ комплектуются
военнослужащими - путем призыва граждан РФ
(муж пола, 18-27 лет) на военную службу по
экстерриториальному принципу сроком на 1 год
и путем добровольного поступления граждан РФ
(иностранных граждан) на военную службу, а
также гражданским персоналом.
Прохождение военной службы по контракту
иност. гражданами осуществляется на воинских
должностях, подлежащих замещению
солдатами, матросами, сержантами и
старшинами.
Положение о порядке прохождения военной
службы: утв. Указом Президента РФ от 16.09.99г.
№1237.

10. Альтернативная гражданская служба

Граждане имеют право на замену военной службы
альтернативной гражданской службой в
соответствии с Конституцией РФ и ФЗ от 25.07.02 г. №
113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».
Гражданину такое право предоставляется, если:
несение военной службы противоречит его убеждениям
или вероисповеданию;
он относится к коренному малочисленному народу,
ведет традиционный образ жизни, осуществляет
традиционное хозяйствование и занимается
традиционными промыслами.
Срок альтернативной гражданской службы в 1,75 – 1,5
раза превышает установленный срок военной службы
по призыву и может составлять 21 месяц.

11. Управление в обл госбезопасности

Безопасность - состояние защищенности жизненно
важных интересов личности (права и свободы), общества
(материальные и духовные ценности) и государства
(констит. строй, суверенитет и террит. целостность) от
внутренних и внешних угроз (ст. 1 Закона РФ от 05.03.92
г. № 2446-1 «О безопасности».
Система взглядов на обеспечение в РФ безопасности
представлена в Стратегии национальной
безопасности РФ до 2020г., утв. Указом Президента
РФ от 12 мая 2009 г. № 537.
Полномочиями общего характера по управлению в
области безопасности обладают Президент РФ и
Правительство РФ.

12.

Виды безопасности
экономическая
внутриполитическая
социальная
международная
информационная
военная, пограничная
экологическая
демографическая

13. Органы, обеспечивающие безопасность

Органы, обеспечивающие безопасность
Совет Безопасности РФ
Федеральная служба безопасности России
Служба внешней разведки России
Федеральная служба охраны России

14. Совет Безопасности РФ

Совет Безопасности РФ – это конституционный
орган, осуществляющим подготовку решений
Президента РФ по вопросам обеспечения
защищенности жизненно важных интересов
личности, общества и государства от внутренних
и внешних угроз, проведения единой госполитики
в области госбезопасности.
Действует на основании Положения, утв. Указом
Президента РФ от 7 июня 2004 г. №726.
Председатель - Президент РФ.
Решения принимаются на заседаниях Совета
Безопасности России постоянными его членами
простым большинством голосов.

15. ФСБ России

Органы ФСБ России образуют централизованную
систему, в которую входят:
ФСБ России;
управления (отделы) ФСБ России по отдельным
регионам и субъектам РФ;
управления (отдела) ФСБ России в Вооруженных Силах
РФ, войсках и иных воинских формированиях;
управления (отделы) ФСБ России по пограничной
службе;
авиационные подразделения, центры спец подготовки,
подразделения спец назначения, предприятия,
образовательные учреждения, научноисследовательские, экспертные, судебно-экспертные,
военно-медицинские и военно-строительные
подразделения.
Возглавляет ФСБ РФ Директор на правах фед министра,
назначаемый на должность Президентом РФ.

16. Направления деятельности ФСБ

контрразведывательная деятельность;
борьба с преступностью;
разведывательная деятельность для
получения информации об угрозах
безопасности РФ;
борьба с терроризмом;
защита госграницы (Пограничная служба
ФСБ РФ).
Положение о ФСБ РФ: утв. Указом
Президента РФ от 11.08. 2003 г. № 960.

17. ФСО России

Федеральная служба охраны РФ – фед.
ОИВ, осуществляющий:
обеспечение охраны высших должностных лиц
государства и глав ин. государств на территории
РФ;
Организация и обеспечение безопасности
президентской, правительственной,
экономической и иной спец связи и информации.
ФЗ от 27.05.96г. № 57-ФЗ «О государственной
охране»,
Положение о ФСО РФ: утв. Указом Президента
РФ от 07.08.04 г. № 1013.

18. СВР России

Служба внешней разведки РФ
обеспечивает руководство страны
разведывательной информацией,
необходимой для принятия решений в
политической, экономической,
оборонной, научно-технической и
экологической областях.
ФЗ от 10.01.96г. № 5-ФЗ «О внешней
разведке».

19.

Организация обороны и госбезопасности включает
следующие мероприятия:
Прогнозирование и оценку военной опасности и
военной угрозы;
Разработку основных направлений военной политики и
положений военной доктрины РФ;
Правовое регулирование в области обороны и
государственной безопасности;
Подготовку и поддержание в необходимой готовности
Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских
формирований и органов;
Разработку, производство вооружения и военной
техники, совершенствование систем управления
Вооруженными Силами РФ;
Обеспечение защиты сведений, составляющих
государственную тайну в области обороны и
безопасности;
Развитие науки в интересах обороны и безопасности;
Финансирование расходов на оборону и безопасность