Лекция тема № 2 03.2026 г. (8)

1. Лекция № 3

Интернет как средство формирования
террористического мышления, финансирования
и рекрутирования новых членов
террористических организаций.

2.

Вопросы:
1. Ресурсное обеспечение функционирования
общегосударственной системы противодействия
терроризму
2. Интернет как средство формирования
террористического мышления, финансирования и
рекрутирования новых членов террористических
организаций.
3. Вовлечение несовершеннолетних в террористическую
деятельность с помощью сети Интернет.
4. Правовое регулирование сети Интернет: глобальные
подходы.

3. 1. Ресурсное обеспечение функционирования общегосударственной системы противодействия терроризму в Российской Федерации

включает:
1. Правовое обеспечение
2. Информационно-аналитическое обеспечение
3. Научное и научно-техническое обеспечение
4. Материально-техническое и финансовое обеспечение
5. Кадровое обеспечение
6. Международное сотрудничество в области
противодействия терроризму

4. Конституция Российской Федерации

п. 5 ст. 13 - запрещает создание и деятельность общественных
объединений, цели или действия которых направлены на насильственное
изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ,
подрыв
безопасности
государства,
создание
вооруженных
формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и
религиозной розни.
ч. 2 ст. 29 - не допускает пропаганду или агитацию,
возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную
ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового,
национального, религиозного или языкового превосходства.
ст. 21 - Достоинство личности охраняется государством. Ничто не
может быть основанием для его умаления. Никто не должен
подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему
человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может
быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным
или иным опытам.
ст. 45 - Государственная защита прав и свобод человека и
гражданина в Российской Федерации гарантируется Конституцией РФ.
Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не
запрещенными законом.

5. Национальные нормативно-правовые акты

• Стратегия национальной безопасности Российской Федерации;
• Федеральный закон№ 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
• Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации,
утвержденная Президентом РФ 5 октября 2009 г.
• Комплексный план противодействия идеологии терроризма в
Российской Федерации на 2024 - 2028 годы (утв. Президентом РФ
В. Путиным 30 декабря 2023 г. № Пр-2610)

6.

Информационноаналитическое обеспечение
противодействия терроризму
включает в себя:
сбор,
накопление,
систематизацию,
анализ,
оценку информации об угрозах,
террористических актов,
обмен ею и выдачу потребителям
такой информации.

7.  В процессе информационно-аналитического обеспечения противодействия терроризму решаются следующие основные задачи:

В процессе информационно-аналитического обеспечения
противодействия терроризму решаются следующие основные
задачи:
исследование основных факторов, определяющих сущность и
состояние угроз террористических актов;
прогноз вероятных тенденций и закономерностей развития угроз
террористических актов, разработка предложений для своевременного
принятия решений по их нейтрализации;
анализ информации о проявлениях терроризма, а также о
политических, социально-экономических и иных общественных процессах в
Российской Федерации и в мире, оказывающих негативное влияние на
ситуацию в области противодействия терроризму;
организация и осуществление информационного взаимодействия
субъектов противодействия терроризму;
мониторинг и анализ национального и международного опыта
противодействия терроризму;
создание
единого
антитеррористического
информационного
пространства на национальном и международном уровнях и др.
К деятельности по информационно-аналитическому обеспечению противодействия терроризму
привлекаются научно-исследовательские учреждения, а также общественные объединения и другие
институты гражданского общества.

8. Научное обеспечение противодействия терроризму включает в себя:

а) разработку теоретических и
методологических
основ
противодействия
терроризму,
рекомендаций
для
решения
практических задач по конкретным
направлениям деятельности в области
противодействия терроризму;
б) проведение научно-прикладных
исследований
для
принятия
политических,
правовых,
организационных и управленческих
решений в области противодействия
терроризму на разных уровнях;
Научно-прикладные исследования по
противодействию
терроризму
направлены
на
разработку
теоретических основ, практических
рекомендаций и инновационных
методов борьбы с терроризмом.
Они охватывают широкий спектр
направлений — от анализа причин и
механизмов
распространения
терроризма до создания систем
профилактики и совершенствования
правовых механизмов

9.

Основные направления исследований
1.Теоретико-методологические исследования.
2.Исследование причин и условий возникновения терроризма.
3.Противодействие терроризму в информационной сфере. Исследуются механизмы
использования информационных технологий террористами, а также методы
информационного
противодействия.
Включает
анализ
кибертерроризма,
распространения террористической идеологии через интернет, социальных сетей,
СМИ. Цель — разработка мер по блокировке каналов пропаганды и повышению
медиаграмотности населения.
4.Профилактика и противодействие идеологии терроризма. Изучаются механизмы
формирования антитеррористического сознания, методы профилактики среди
уязвимых социальных групп (молодёжь, мигранты и др.). Проводятся
социологические исследования отношения населения к терроризму, уровня
защищённости граждан, эффективности профилактических мер.
5.Правовые аспекты. Организационные и управленческие аспекты.
6.Международный опыт и сотрудничество. Технологические и технические
аспекты.

10.

в) изучение международного опыта борьбы с
терроризмом,
внесение
предложений
Президенту Российской Федерации по
совершенствованию стратегии и системы
мер противодействия терроризму.
•Антитеррористическое сотрудничество государств.
•Роль ООН в борьбе с терроризмом.
•Меры, которые принимают правительства разных
стран. Государства заключают соглашения о выдаче
захваченных или сдавшихся им террористов, об отказе в
приёме угнанных транспортных средств, создают
специальные подразделения для борьбы с террористами и
охраны правительственных и посольских зданий.
•Роль гражданского общества. В некоторых странах,
например в США, существует Международная ассоциация
руководителей антитеррористических ведомств, которая
работает над вовлечением гражданского общества в
борьбу с терроризмом.

11.

Финансовое обеспечение противодействия терроризму осуществляется
за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных
бюджетов и средств хозяйствующих субъектов.
Финансирование
федеральных
целевых
программ
в
области
противодействия терроризму осуществляется за счет средств федерального
бюджета.
Расходы на финансирование мероприятий в области противодействия
терроризму определяются каждым субъектом РФ и органом местного
самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов.

12. Кадровое обеспечение противодействия терроризму осуществляется по следующим основным направлениям:

подготовка и переподготовка
сотрудников,
участвующих
в
противодействии терроризму;
антитеррористическая подготовка
сотрудников
федеральных
органов
исполнительной
власти,
органов
исполнительной
власти
субъектов
Российской Федерации и органов
местного самоуправления, участвующих
в
рамках
своих
полномочий
в
противодействии терроризму;

13.

антитеррористическая
специализация
сотрудников
негосударственных
структур
безопасности с учетом специфики решаемых
ими задач;
подготовка
специалистов
в
специфических
областях
противодействия
терроризму
(противодействие
идеологии
терроризма,
ядерному,
химическому,
биологическому терроризму, кибертерроризму и
другим его видам);
создание
экспертно-консультативных
групп из числа представителей субъектов
противодействия
терроризму,
обладающих
специальными знаниями и навыками.

14.

2. Нормативное определение Интернета
в законодательстве РФ
1990-е годы:
Интернет не имел чёткого правового регулирования.
o
Основное внимание уделялось защите авторских прав
и борьбе с пиратством.
2000-е годы:
В 2000-е годы Интернет стал массовым явлением, что
потребовало более чёткого правового регулирования.
Основным документом стал
Федеральный закон
№ 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и
о защите информации" (от 27.07.2006 год).
Интернет
определён
как
"информационнотелекоммуникационная сеть" — совокупность программноаппаратных средств, предназначенных для передачи
информации по линиям связи.
В
законе
также
введены
понятия
"оператор
информационной системы", "владелец информационной
системы" и "пользователь информации".

15.

Информационнотелекоммуникационная
сеть
—
технологическая
система,
предназначенная для передачи по
линиям связи информации, доступ к
которой
осуществляется
с
использованием
средств
вычислительной техники (ИТС).
Виды ИТС
например:
•Локальными — в одном здании какойлибо организации.
•Ведомственными — охватывают
пользователей одного ведомства или
корпорации.
•Региональными — объединяют
пользователей городов, областей и других
территориальных единиц.
•Специального назначения —
например, защищённая сеть ГАС
«Правосудие» и ГАС «Выборы».
•Глобальными — например, сеть
«Интернет» — всемирная компьютерная
сеть общего пользования.

16.

2010-е год - Ужесточение регулирования
Рост
числа
киберпреступлений,
распространение
экстремистского контента и необходимость защиты
персональных
данных
привели
к
ужесточению
регулирования.
В этот период были приняты ключевые
направленные на контроль за Интернетом.
законы,
Ключевые документы:
ФЗ N 152-ФЗ «О персональных данных» (2006 г.)
(Целью настоящего ФЗ является обеспечение защиты прав
и свобод человека и гражданина при обработке его
персональных данных, в том числе защиты прав на
неприкосновенность частной жизни, личную и семейную
тайну).
Закон регулирует обработку персональных данных,
включая их сбор, хранение и распространение в
Интернете.
Персональные данные — любая информация, относящаяся
к прямо или косвенно определённому физическому лицу.

17.

Некоторые изменения, которые вступили
в силу с 1 сентября 2025 года в рамках ФЗ №
152-ФЗ «О персональных данных»:
Обезличенные данные — это
персональные данные,
которые преобразуются так, чтобы
исключить возможность их прямой или
косвенной привязки к конкретному
человеку без использования
дополнительной информации
•Обработка
обезличенных
данных
без
согласия
гражданина. Теперь разрешено использовать должным
образом обезличенные данные без предварительного согласия
субъекта для исследований или технологий (например, для
обучения ИИ). При этом обезличивание должно быть
выполнено так, чтобы исключить возможность прямой
идентификации гражданина по этим данным.
•Передача обезличенных данных государству. Операторов
персональных
данных
могут
обязать
предоставлять
обезличенные сведения в государственную информационную
систему (ГИС). Министерство
цифрового
развития
(Минцифры) получило право направлять компаниям и
ведомствам требования предоставить нужные данные в
обезличенном виде для загрузки в федеральную ГИС.
•Оформление согласия на обработку персональных
данных отдельно. С 1 сентября 2025 года согласие должно
быть оформлено в виде отдельного документа, не
объединённого с другими.

18.

Новая статья 13.1 в Законе о ПД.
Указанные изменения были введены ФЗ
№ 233-ФЗ от 08.08.2024, который дополнил Закон
№ 152-ФЗ «О персональных данных» новой статьёй
13.1, регулирующей обращение с обезличенными
данными.
Эта статья вводит понятие «состав
обезличенных данных» — то есть набор
персональных
данных,
сгруппированных
по определённым признакам, который обезличен
настолько, что дальнейшая обработка не позволит
установить, кому конкретно они принадлежат.
Также даётся определение «обезличенные
персональные данные» — данные, обезличенные
по требованиям закона (по состоянию на 01.09.2025).

19.

ФЗ-90, от 01.05.2019 год "О внесении изменений в ФЗ "О связи" и
Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите
информации". Неформальное название закон о «сувереннои интернете»
это интернет-инфраструктура государства, способная функционировать
автономно, под полным контролем национальных органов, и защищенная от
внешних вмешательств. Проще говоря, это способность страны при необходимости
отделить свой сегмент сети от остального мира и управлять им, не нарушая
внутренних процессов.
2020-е годы:
Акцент на кибербезопасность и борьбу с дезинформацией.
Это связано с глобальными вызовами, такими как кибератаки, дезинформация и
необходимость защиты национального цифрового пространства.
Регулирование деятельности IT-компаний (Федеральный закон №242-ФЗ,
предусматривающий локализацию баз персональных данных в России. Согласно
тексту закона хранение и обработка персональных данных граждан РФ должна
осуществляться на территории РФ. ).

20.

Интернет в современном российском
законодательстве рассматривается как:
Глобальная информационная
инфраструктура.
Средство массовой
коммуникации.
Объект регулирования в целях
обеспечения безопасности и
суверенитета.
Интернет — коммуникационная сеть и
всемирная
система
объединённых
компьютерных сетей для хранения и передачи
информации.
Раньше упоминался как Всемирная
сеть и Глобальная сеть, а также просто Сеть.

21.

Федеральный закон № 139-ФЗ "О внесении изменений в
Федеральный закон "О защите детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и развитию" (2012 год):
Введён механизм блокировки сайтов с запрещённым
контентом.
Определение: Запрещённый контент — информация,
распространение которой ограничено в РФ (экстремизм,
порнография, пропаганда наркотиков и т.д.).
Закон скорректировал требования по защите детей от вредной
информации. Таковой считается, например:
побуждающая к причинению вреда своему здоровью,
самоубийству;
способная развить порочные наклонности (алкоголизм,
наркоманию, занятие проституцией, бродяжничеством или
попрошайничеством);
оправдывающая насилие и жестокость, противоправное
поведение;
отрицающая семейные ценности;
нецензурная брань, порнография и др.

22.

Федеральный закон № 97-ФЗ "О внесении
.
изменений в ФЗ "Об информации,
информационных технологиях и о защите
информации" (2014 год): Поправки закона касаются
обмена данными в Интернете:
На
организаторов
распространения
информации в сети возложены дополнительные
обязанности.
Они должны уведомлять уполномоченный
госорган о начале деятельности по организации
распространения информации и (или) обмена
данными между пользователями.
Также устанавливается обязанность хранить
на территории России сведения о приёме, передаче,
доставке и обработке всех электронных сообщений
пользователей и данные о самих пользователях в
течение 6 месяцев с момента окончания указанных

23.

На блогеров, чьи страницы в течение суток
посещает более 3 тыс. пользователей, возложен
ряд обязанностей.
они не должны допускать использование
своей страницы для совершения преступлений,
разглашения
охраняемой
законом
тайны,
распространения
публичных
призывов
к
терроризму,
экстремистских
материалов,
порнографии;
обязан
проверять
достоверность
информации до её размещения и незамедлительно
удалять ложную.
Также уточнены обязанности операторов
связи по установке технических средств контроля
за соблюдением ими требований об ограничении
доступа к определённым интернет-ресурсам.

24.

1. Федеральный закон № 236-ФЗ "О деятельности
иностранных
лиц
в
информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" на
территории Российской Федерации" (2021 год):
Регулирует деятельность иностранных ITкомпаний в России.
Определение: Иностранное лицо —
организация, зарегистрированная за пределами
РФ и осуществляющая деятельность в
Интернете.
Цель
закона
—
установление равных условий
территории РФ российских и
деятельности на
иностранных лиц.
Иностранные лица, осуществляющие деятельность
в сети «Интернет» на территории РФ, обязаны соблюдать
требования, запреты и ограничения, предусмотренные
законодательством РФ.

25.

Киберпреступность
—
это
преступная
деятельность, в рамках которой используются
либо атакуются компьютер, компьютерная сеть
или сетевое устройство.
Киберпреступность представляет собой новое и
динамично развивающееся явление, связанное с
использованием
информационнокоммуникационных
технологий
(ИКТ)
для
совершения противоправных деяний.
Совершаются с целью:
получения финансовой прибыли;
выведение компьютеров или сетей из строя — из
личных или политических мотивов.
Совершают частные лица и организации — от
начинающих хакеров до слаженных
группировок, которые используют
продвинутые методики и хорошо подкованы
технически.

26.

КИБЕРПРЕСТУПНОСТЬ включает в себя широкий спектр преступных действий,
которые осуществляются с использованием цифровых устройств и сетей
(мошенничество, кражу личных данных, распространение вредоносных вирусных
программ и др.).
По данным МВД, за первые одиннадцать месяцев 2025 года в России
зарегистрировано 627 тысяч киберпреступлений
Некоторые показатели статистики:
•Основной массив правонарушений (63,4%) составляют хищения и
мошенничества — зарегистрировано 397,4 тысячи таких случаев.
•Число преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотиков в интернете, достигло 109,2 тысячи, что на 28,5% больше,
чем годом ранее. На эту категорию теперь приходится почти каждое
шестое (17,4%) киберпреступление в стране.
•Ключевым каналом для противоправных действий остаются
мессенджеры — с их помощью совершено 244,6 тысячи преступлений,
что на 17,5% больше показателя за январь-ноябрь 2024 года (тогда было
208,2 тысячи).

27.

Интернет как объект регулирования
В законодательстве РФ Интернет рассматривается
как объект, требующий регулирования в целях
обеспечения:
o
Национальной безопасности.
o
o
Защиты персональных данных.
Противодействия распространению запрещённого
контента.
Примеры регулирования:
o
Блокировка сайтов с экстремистским контентом.
o
o
Обязательная локализация данных российских
пользователей на серверах в РФ.
Контроль за деятельностью иностранных ITкомпаний.

28. 2. Интернет как средство формирования террористического мышления, финансирования и рекрутирования новых членов террористических

организаций
Сеть «Интернет» стала ключевым инструментом для террористических и
экстремистских организаций, включая группы, действующие на
территории стран бывшего СССР.
Его доступность, глобальный охват и анонимность позволяют
террористам эффективно распространять свои идеи, вербовать новых
членов и финансировать свою деятельность.

29.

Использование социальных сетей, мессенджеров,
видеохостингов стали основным инструментом для
рекрутирования новых членов. Террористические группы
используют эти платформы для адресной работы с
пользователями.
Примеры:
1. ИГИЛ использовала Twitter для распространения
видеороликов с казнями и призывами к джихаду.
Хэштег #AllEyesOnISIS стал вирусным, привлекая
тысячи пользователей (2014 г.).
2. Вербовка через Telegram в Дагестане (2021).
Боевики «Имарат Кавказ» использовали закрытые
каналы Telegram для распространения пропаганды
и вербовки молодёжи. Через видео и аудио они
призывали к насилию.
Беспорядки в аэропорту Махачкалы, произошедшие вечером 29
октября 2023 года на почве исламского антисемитизма. Предпосылками
тали распространяемые через социальные сети слухи о размещении в
Дагестане еврейских беженцев, эвакуировавшихся из Израиля
после вторжения боевиков ХАМАС и начала активных боевых действий.

30.

3. ИГИЛ использовал Facebook для вербовки
женщин из Европы. Группы в соцсетях
предлагали им "романтическую" версию
джихада, где они могли стать жёнами
боевиков.
По словам Варвары Карауловой, в 2012 году в
социальной
сети
«Вконтакте»
в
группе
болельщиков
ЦСКА
она
познакомилась
с
«Владом» (Айратом Саматовым из Казани, уже в
процессе переписки с Варварой ставшим членом ИГ),
Караулова влюбилась в Саматова и в переписке
просила его взять её в жёны и забрать в Сирию, куда
тот собирался для участия в военных действиях на
стороне ИГ.
В мае 2015 года Караулова пыталась попасть
на подконтрольную ИГ территорию Сирии, но была
задержана в Турции и отправлена в Россию.
В декабре 2016 года она была приговорена к
4,5 годам заключения в колонии общего режима

31. 3. Вовлечение несовершеннолетних в террористическую деятельность с помощью сети Интернет

стало одной из самых острых
проблем современности.
Молодёжь, особенно подростки,
наиболее уязвима для манипуляций изза недостатка жизненного опыта,
критического
мышления
и
подверженности влиянию со стороны.
Террористические
организации
активно используют Интернет для
вербовки
несовершеннолетних,
предлагая им "цель в жизни" и "чувство
принадлежности".
Методы пропаганды
Террористические организации
используют
разнообразные форматы контента,
включая видеоролики,
аудиозаписи и видеоигры. Эти материалы
отличаются
радикальным характером и призывами к
насилию.

32.

Руководитель НАК, директор ФСБ России
А. Бортников на заседании Комитета сообщил, что
результат анализа обстановки свидетельствует о
сохранении угроз, связанных с деятельностью
международных террористических организаций по
распространению среди молодых людей идеологии
терроризма и по их вербовке в свои ряды.
Он отметил, что вовлечение молодежи в
террористическую деятельность осуществляется
в основном посредством сети «Интернет».
Контент основных интернет-ресурсов по
продвижению идеологии терроризма носит
наступательный, агрессивный характер, отличается
хорошей теоретической базой, продуманным
спектром методов управляем

33.

На заседании НАК в апреле 2025
года
директор
ФСБ
Александр
Бортников привел статистику:
Сообщения о попытках терактов, «Силовыми структурами с начала 2025 года
которые совершают подростки, идут чуть ли предотвращено
47
преступлений
не ежедневно — «от Москвы до самых террористической
направленности,
до окраин». В основном ловят поджигателей, подготовка большинства из которых
которые пытаются спалить то лес под Читой, осуществлялась с участием подростков.
то релейные шкафы на железной дороге под Всего за последние три года задержано
Красноярском, то административное здание более 2,5 тысяч молодых людей, подпавших
в станице на Кубани.
под влияние украинских неонацистов
Малолетним террористам, которых ловят и террористических организаций».
сразу на месте, от 15 до 18 лет. Наказание
им грозит суровое — до пожизненного,
а заманивают не самыми большими
суммами — обещают то 10, то 100 тысяч
рублей

34.

Социальные сети, такие как Instagram, TikTok и
Facebook, стали основным инструментом для вербовки
подростков.
Террористические группы создают привлекательные
аккаунты, маскирующиеся под блогеров или активистов,
чтобы привлечь внимание молодёжи.
Пример 1: В 2023 году в России была выявлена сеть
вербовщиков, использующих Instagram для привлечения
подростков. Боевики создавали аккаунты, где публиковали
контент о "борьбе за справедливость". Через личные
сообщения они предлагали подросткам присоединиться к их
"делу",
обещая
им
"героическую"
жизнь.
Пример 2: В 2021 году в Казахстане была обнаружена
сеть вербовщиков, использующих TikTok для распространения
пропаганды. Короткие видеоролики с призывами к насилию
маскировались под контент о "борьбе за справедливость".
Видео
были
рассчитаны
на
молодую
аудиторию,
использующую
платформу
для
развлечения.

35.

В Дагестане участились случаи
попыток вербовки подростков через интернет
для совершения диверсий. Об этом сообщают
правоохранительные органы.
Злоумышленники,
представляясь
представителями
Украины,
предлагают
«легкий заработок» за выполнение опасных
заданий:
• Сбор информации о военных объектах
• Сообщение о передвижении техники
Подкладывание
предметов
под
транспортные средства
Правоохранительные органы подчеркивают, что это не
безобидные задания, а преступные действия,
направленные против безопасности страны.

36.

Онлайн-вербовка — это умышленные действия,
направленные
на
вовлечение
человека
в
противоправную деятельность через интернет-каналы
(социальные сети, мессенджеры, игровые платформы) с
помощью уговоров, подкупа, угроз, убеждения или
предложений
«легкого
заработка».
Вербовщиками,
как
правило,
выступают
специально обученные люди, часто связанные с
экстремистскими
или
террористическими
организациями,
чьей
целью
является
подрыв
экономической безопасности и обороноспособности
страны, дестабилизация обстановки в стране.

37.

Вербовщики могут анализировать личные страницы
потенциальных жертв, выбирая тех людей, которые
демонстрируют активность, и в то же время отсутствие
четких личностных позиций.
На втором этапе вербовщик вступает в виртуальное
или реальное общение с выбранной жертвой. Цель такого
общения – создать чувство безопасности, психологического
комфорта, иллюзию «понимания» и удовлетворения
потребности в любви.
Некоторые психологические аспекты вербовки молодёжи
Создание иллюзии дружбы и доверия.
Вербовщики часто выступают в роли друзей или наставников, завоевывая
доверие подростков через помощь в играх или других видах деятельности.
Эмоциональное вовлечение и аффектация.
Вербовщики активизируют у подростков определённые эмоции и
переживания, усиливая их полярность. На одном полюсе — страх,
ненависть, подозрительность, вина. На другом — альтруизм, надежда,
интерес, гордость, возбуждение.

38.

Поляризация картины мира на «мы» и «они», «свои» и
«чужие».
Вербовщики формируют у подростков представление о
мире как о конфликте между «своими» и «чужими». Это
позволяет создать чувство общности «со своими», а также
быстро сплотить группу подростков вокруг общего
«врага».
Использование идеологической манипуляции.
Вербовщики создают идеологические образы и убеждения,
которые притягивают молодых людей, ощущающих
потребность быть частью чего-то большего.
Использование социальных сетей и психологии
массового влияния.
За счёт психологии массового влияния и обратной связи в
социальных сетях больше вероятности того, что молодые
люди будут принимать экстремистские идеи и действовать
согласно им.

39.

В 2017 году в Великобритании был
арестован подросток, который планировал теракт
после просмотра пропагандистских видео ИГИЛ.
Психологический анализ показал, что он
чувствовал себя изгоем в обществе, что сделало
его лёгкой мишенью для вербовки. Террористы
использовали его чувство одиночества, предлагая
ему "семью" и "цель" в жизни.
Пример 1:
В 2020 году в Германии была
арестована
девушка-подросток,
завербованная
через
Instagram.
Она
переживала развод родителей и чувствовала
себя одинокой. Террористы использовали её
эмоциональное состояние, предлагая ей
"новую семью" и "цель в жизни".
Пример 2:

40.

Манипуляция через чувство принадлежности
Подростки,
ищущие
признания
и
принадлежности к группе, часто становятся
жертвами вербовки. Террористы создают
иллюзию, что только через их организацию
можно обрести "настоящих друзей" и "смысл
жизни".
Пример 1: В 2022 году в Кыргызстане был арестован
подросток, завербованный через Telegram. Он чувствовал
себя изгоем в школе и нашёл "поддержку" в закрытой
группе, где террористы предлагали ему "дружбу" и
"признание".
Пример 2: В 2021 году в России была выявлена группа
подростков, завербованных через TikTok. Террористы
использовали популярные тренды и мемы, чтобы
привлечь внимание и создать иллюзию, что их группа —
это
"круто"
и
"модно".

41.

ВЫВОД
Реалии сегодняшнего дня свидетельствуют, что
сеть «Интернет» стала основной «площадкой»
коммуникативного общения молодежи, обмена
контентом между пользователями.
По данным на октябрь 2025 года, количество
пользователей интернета в мире — 6,04 млрд
человек, что составляет 73,2% от общего
населения
планеты.
В России на январь 2025 года в России
насчитывалось
133
миллиона
интернетпользователей, что составляет 92,2% от всего
населения страны. Из них 89 % – подростки в
возрасте 12–17 лет. В будние дни проводят в
Интернете от 3 до 8 часов 37 % из них, в
выходные – 47 %.

42.

Меры противодействия вовлечению несовершеннолетних
Россия активно совершенствует законодательную
базу для борьбы с вербовкой несовершеннолетних.
Ключевые законы включают блокировку сайтов с
запрещённым
контентом
и
контроль
за
деятельностью социальных сетей.
Пример 1: В 2019 году был принят закон о «Суверенном
Интернете", который позволяет изолировать российский
сегмент сети в случае угрозы национальной безопасности.
Пример 2: Глава России Владимир Путин подписал
закон, который позволяет Генеральной прокуратуре без
решения суда блокировать контент организаций, который
был признан террористическим и экстремистским.
Под действие положения также подпадают ссылки на
подобную информацию, а также материалы призывающие к
массовым беспорядкам и экстремистской деятельности.

43. Образовательные программы

• Для профилактики радикализации среди подростков создаются
образовательные
программы,
направленные
на
развитие
критического мышления и осведомлённости о методах вербовки.
Пример 1: В России действует портал «Наука и образование против
террора»,
который
предоставляет
информацию
о
методах
противодействия терроризму и экстремизму.
Пример 2: В Казахстане созданы программы для работы с молодёжью,
находящейся в группе риска. Эти программы включают тренинги и
семинары, направленные на профилактику радикализации.

44. Правовое регулирование сети Интернет: глобальные подходы.

Интернет стал неотъемлемой частью современного общества,
предоставляя доступ к информации и коммуникациям. Однако с развитием
Интернета возникла необходимость правового регулирования для защиты
пользователей и обеспечения безопасности.
Разные страны используют различные модели регулирования: от
либеральных до авторитарных. Эти модели отражают политические,
культурные и экономические особенности каждой страны.
• Особенности регулирования:
• Либеральные модели (США, ЕС) делают акцент на защите прав пользователей и
свободе информации.
• Авторитарные модели (Китай) направлены на контроль и цензуру контента.
• Смешанные модели (Россия) сочетают элементы либерального и авторитарного
подходов.

45. Либеральная модель регулирования (США)

В США регулирование Интернета направлено
на защиту прав пользователей и борьбу с
киберугрозами. Основной принцип — минимальное
вмешательство государства в интернет-пространство.
• Пример 1: Закон «О защите детей в Интернете» (2000
г.) позволяет фильтровать вредный контент для
несовершеннолетних.
Закон обязывает школы и библиотеки
использовать программы фильтрации для защиты детей
от опасного контента.
Закон
предусматривает
наказание
за
распространение материалов, вредных для детей.
Однако критики отмечают, что фильтрация может
ограничивать доступ к полезной информации.
• Пример 2: Закон «О надзоре за внешней разведкой»
(FISA) предоставляет правоохранительным органам
полномочия для мониторинга интернет-трафика.

46. Европейская модель регулирования

В
Европейском
союзе
регулирование
Интернета сочетает либеральные подходы с защитой
данных пользователей. Основной акцент делается на
соблюдении
прав
человека
и
борьбе
с
киберпреступностью.
Общий регламент по защите данных (GDPR, 2018 г.)
устанавливает строгие правила обработки персональных
данных. Этот регламент обязывает компании получать
согласие пользователей на сбор данных и сообщать о утечках
информации. Также предусматривает штрафы до 4% от
глобального оборота компании за нарушения. Это сделало
одним из самых строгих законов в мире.
В
Германии
Платформы
обязаны
удалять
противоправный контент в течение 24 часов. За нарушения
предусмотрены штрафы до 50 млн. евро. Однако критики
отмечают, что закон может ограничивать свободу слова.

47.

Китай использует жёсткие меры для
контроля Интернета, включая цензуру и
блокировку зарубежных платформ. Основная
цель — защита национальной безопасности и
стабильности.
• Пример 1: Проект «Золотой щит» использует искусственный интеллект
для цензуры онлайн-контента. Эта система блокирует доступ к сайтам,
которые
критикуют
правительство
или
распространяют
"нежелательную" информацию. В 2019 году проект был
модернизирован, что позволило увеличить скорость блокировки
контента.
• Пример 2: В 2015 году Китай начал блокировку VPN, чтобы ограничить
доступ к зарубежным сайтам. Это привело к созданию национальных
аналогов, таких как WeChat и Baidu. Эти платформы полностью
контролируются государством, что позволяет отслеживать действия
пользователей.
• Пример 3: В 2021 году Китай принял закон о защите персональных
данных, который ужесточил контроль над интернет-компаниями.
Этот закон обязывает компании хранить данные пользователей на
территории Китая и предоставлять доступ к ним по запросу
правительства.

48. Российский подход: смешанная модель.

Россия сочетает элементы либеральной и
авторитарной моделей, стремясь защитить данные
граждан и обеспечить безопасность.
• Пример 1: «Пакет Яровой» (2016 г.) обязывает операторов связи
хранить данные пользователей на территории России. Это
позволяет правоохранительным органам получать доступ к
информации для расследований. Однако закон вызвал споры изза высоких затрат на его реализацию.
• Пример 2: В 2019 году был принят закон о «Суверенном
Интернете»,
который
создаёт
национальную
систему
маршрутизации
трафика.
Это позволяет изолировать российский сегмент Интернета в
случае угроз. Закон также предусматривает создание резервной
инфраструктуры для обеспечения стабильности сети.
• Пример 3: В 2022 году Роскомнадзор заблокировал доступ к
Telegram, но позже разблокировал его после выполнения
требований.
Это демонстрирует гибкость российской модели. Telegram
согласился сотрудничать с властями в борьбе с терроризмом.

49. Международное сотрудничество в регулировании Интернета.

Страны сотрудничают в борьбе с киберпреступностью
и защите данных пользователей.
• Пример 1: Конвенция Совета Европы о киберпреступности
(2001 г.) устанавливает стандарты для борьбы с киберугрозами.
Это позволяет странам координировать усилия в борьбе с
терроризмом и хакерами. Конвенция также предусматривает
обмен информацией между странами.
• Пример 2: В 2021 году страны G7 приняли декларацию о
защите
данных
и
борьбе
с
дезинформацией.
Это демонстрирует глобальный подход к регулированию
Интернета. Декларация также призывает к созданию
международных стандартов для защиты данных.
• Пример 3: Россия и Китай сотрудничают в создании
альтернативных
систем
интернет-маршрутизации.
Это
позволяет снизить зависимость от западных технологий. В
2022 году страны подписали соглашение о совместной
разработке технологий для защиты данных.

50. Вызовы и перспективы

• Рост
киберпреступности
и
дезинформации
требует
новых
подходов к регулированию.
• Развитие технологий, таких как
искусственный интеллект, создаёт
новые возможности и угрозы.
• Международное
сотрудничество
остаётся ключевым фактором для
обеспечения безопасности.

51. Темы докладов

1. Нормативное определение Интернета в различных нормативно-правовых актов
2. Интернет как средство формирования террористического мышления
3. Виды деструктивной информации в сети Интернет
4. Ответственность за распространение противоправных материалов в Интернете
5. Способы вербовки в террористические организации с помощью Интернета
6. Вовлечение несовершеннолетних в террористическую деятельность с помощью
сети Интернет
7. Киберприступность. (научная статья КИБЕРПРЕСТУПНОСТЬ : ОСОБЕННОСТИ, РАЗВИТИЕ
И МОТИВЫ КИБЕРПЕРСТУПНОСТИ Ян А.С).
• .