Лекция 7 Принятие предварит. решений

1. Тема : Принятие предварительных решений о классификации товаров План 1. Предварительное решение о классификации и его роль при

таможенном
декларировании и таможенном контроле
товаров
2. Порядок принятия предварительных
решений
1

2. Тема : Предварительное классификационное решение и его роль при таможенном декларировании и таможенном контроле товаров

1. Значение предварительного решения
при таможенном декларировании
и таможенном контроле товаров
2. Порядок принятии предварительного
решения о классификации товара
по ТН ВЭД ЕАЭС

3. 1. Значение предварительного решения при таможенном декларировании и таможенном контроле товаров

Приказ ФТС России от 16.04.2020 года № 375
«Об утверждении Административного регламента
Федеральной таможенной службы
по предоставлению таможенными органами
государственной услуги
по принятию предварительных решений
о классификации товаров в соответствии с единой
Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности Таможенного союза»
Начало действия документа - 23.07.2020
Начало гос. услуги от 18 апреля 2012 года

4. Институт предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС

Институт предварительных решений
по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС
Один из
основных
элементов
таможенного
администрирования
Упрощение и
прозрачность
таможенных
процедур
Единообразное
применение актов
таможенного
законодательства
Осуществление
мер тарифного
и нетарифного
регулирования
Взимание
таможенных
платежей
Ведение
таможенной
статистики
внешней
торговли

5. Институт предварительных решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС

Институт предварительных решений
по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС
Возможность получения информации о коде товара
по ТН ВЭД заблаговременно до его перемещения
Применение предварительного решения
при декларировании товаров на протяжении пяти лет
Обязательность применения предварительного
решения всеми таможенными органами государства,
в котором оно принято
Упрощение и ускорение процедур таможенного
декларирования и таможенного контроля
5

6. Федеральный закон от 22.10.2014 № 312-ФЗ

«О внесении изменений в главу 25.3 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации»
Статья 1
…
к) дополнить подпунктом 135 следующего содержания:
"135) за принятие предварительных решений
по классификации товаров по единой Товарной
номенклатуре внешнеэкономической деятельности
Таможенного союза - 5 000 рублей."
При заполнении платежного поручения в поле (107) необходимо указывать
восьмизначный код таможенного органа,
в адрес которого организация обращается за принятием предварительного
решения и который наделен полномочиями по принятию предварительных
решений в соответствии с приказом ФТС России
6

7.

Одно наименование
7 артикулов
120 модификаций
120 решений
7

8.

Кроме того, заявитель, уплативший госпошлину
в размере 5 тыс. рублей за одно решение,
вполне может получить
сообщение о невозможности его принятия,
например, из-за неправильно
заполненного заявления на его получение.
Частично остроту этой проблемы снимает
возможность оказания данной государственной
услуги в уполномоченных таможенных органах
в электронном виде, которая реализована
с 19 января 2015 года

9. Предварительное решение, открытое в электронной базе предварительных решений

9

10. Принцип гласности предварительных решений реализуется в норме, закрепленной ст. 27 ТК ЕАЭС

Интерфейс сборника принятых предварительных решений таможенных органов
государств-членов ЕАЭС по классификации товаров .

11.

Для неавторизованного пользователя
доступен просмотр
следующих полей каталога:
«Код товара по ТН ВЭД»
«Описание товара»
«Страна» (данное поле содержит
наименование страны,
принявшей решение)
«Обоснование принятия решения»

12. Интерфейс карточки документа, доступной для просмотра неавторизованным пользователем на сайте ЕЭК

13.

Карточка документа.
Для неавторизованного пользователя
доступен просмотр следующих полей:
«Код товара по ТН ВЭД»
«Описание товара»
«Обоснование принятия решения»
«Страна» (данное поле содержит
наименование страны, принявшей решение)
Отличие информации в карточке документа
от информации в полях каталога заключается в том,
что в карточке документа в поле «Описание товара»
содержится полная информация, необходимая для
идентификации и классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

14. Рабочая группа при Объединённой коллегии таможенных служб

Для ситуаций,
когда, в одном государстве-члене ЕАЭС
в отношении одного товара принимается
предварительное решение о классификации
по одному классификационному кода,
а в другом – по другому,
предусмотрена
процедура рассмотрения различных подходов
к классификации таких товаров

15.

Сайт ФТС России, раздел «Участникам ВЭД»

16.

Применение ПКР позволяет:
Экономить время и человеческие ресурсы
Не проводить проверку кода после выпуска
товаров
Снизить количество судебных исков
Просчитать экономику будущей сделки
6

17. Преимущества получения государственной услуги в электронном виде

• Сокращение временных и трудовых затрат на
подачу заявления;
• Сокращение времени получения результата
оказания государственной услуги;
• Круглосуточная доступность ЕПГУ;
• Исключение возможности отказа в рассмотрении
заявления в связи с неисполнением требований
Административного регламента и ФЗ при
подготовке заявления и документов в части
заверения документов и подтверждения
полномочий подписанта;

18. Направления улучшения предоставления государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров по

ТН ВЭД ЕАЭС
Повышение
качества
предоставления
государственной
услуги
Обеспечение
своевременного
отзыва
предварительных
решений
при изменениях
в ТН ВЭД ЕАЭС
Участие РТУ в экспертно-консультативных
советах, конференциях с участием
бизнес-сообщества
Проведение рабочих встреч
с участниками ВЭД
Доработан КПС «Тарифы-предрешения»
18

19.

2. Порядок принятии предварительного
решения о классификации товара
в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС

20. Порядок оказания услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров

В соответствии с ТК ЕАЭС участник ВЭД обязан указать код
товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в декларации на товар.
Учитывая сложность его определения ФТС России
предоставляет государственную услугу по принятию
предварительных решений по классификации товаров в
соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
Приказ ФТС России от 16 апреля 2020 г. N 375
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФТС ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ТАМОЖЕННЫМИ
ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРИНЯТИЮ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ
РЕШЕНИЙ О КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ В
СООТВЕТСТВИИ С ТН ВЭД ЕАЭС

21. НОРМАТИВНАЯ ПРАВОВАЯ БАЗА ПРИНЯТИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ О КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ

1. ТК ЕАЭС (глава 3, ст.19-27)
2. 289-ФЗ (глава 3, ст. 14-19)
3. Приказ ФТС России от 16.04.2020 г. № 375 «Об
утверждении Административного регламента
Федеральной таможенной службы и определяемых
ею таможенных органов по предоставлению
государственной услуги по принятию
предварительных решений по классификации
товаров по единой ТН ВЭД ЕАЭС».

22. ТК ЕАЭС имеет отсылки к национальному законодательству

ТК ЕАЭС: Предварительное решение о классификации товара
принимается не позднее 90 календарных дней со дня регистрации таможенным
органом заявления о принятии предварительного решения о классификации
товара. Законодательством государств-членов о таможенном регулировании
может быть установлен менее продолжительный срок принятия предварительного
решения о классификации товара. (глава 3 ст.25 п.1. )
ТК ЕАЭС: Предварительное решение о классификации товара действует
в течение 3 лет со дня его принятия, если законодательством государств-членов
о таможенном регулировании не установлен более продолжительный срок
действия предварительного решения о классификации товара (глава 3 ст.25 п.2.)
289-ФЗ Предварительное решение о классификации товара принимается
в течение 60 календарных дней со дня регистрации уполномоченным
таможенным органом заявления о принятии предварительного решения о
классификации товара (глава 3 ст.18, п.18)
289-ФЗ: Предварительное решение о классификации товара действует в
течение 5 лет со дня его принятия. (глава 3 ст.18, п.2)

23. СРЕДНИЕ СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В РТУ (до 1 января 2026 года)

24. ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ ПРЕДОСТАВЛЯЮТ

Приказ ФТС России от 24.10.2025 № 973 "Об определении полномочий по принятию
предварительных решений о классификации товаров в соответствии с единой
Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского
экономического союза""
• Наделить ФТС России (УТН) и Центральное таможенное управление
полномочиями принимать предварительные решения о классификации товаров в
соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС по заявлениям, поступившим с 1 января 2026 г., по
товарам классификационных группировок ТН ВЭД ЕАЭС, определенным в
приложении к настоящему приказу.
• Принимать предварительные решения по заявлениям, поступившим до 1 января 2026 г.,
по товарам группы 01 - 26, 28 - 97 ТН ВЭД ЕАЭС - Дальневосточному, Приволжскому,
Северо-Западному, Сибирскому, Уральскому, Центральному, Южному таможенным
управлениям.
• Государственную услугу предоставляют:
1. УТН ФТС России - товары, классификация которых осуществляется в группе 27,
товарных позициях 2901, 2902, 3403, 3811, 3814 00, 3817 00, 3819 00 000 0, 3826
00, 6807 ТН ВЭД ЕАЭС;
2. ЦТУ - товары, классификация которых осуществляется в группах 01 - 26, 28 - 97, кроме
товарных позиций 2901, 2902, 3403, 3811, 3814 00, 3817 00, 3819 00 000 0, 3826 00, 6807
ТН ВЭД ЕАЭС

25. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

На сайте ФТС России www.customs.ru
размещается: электронная форма заявления о принятии
ПР; сборник ПР, в который включены в обезличенном
виде ПР, принятые таможенными органами.
Официальный информационный сайт Единого
портала государственных и муниципальных услуг
(функций) www.gosuslugi.ru содержит электронную
форму заявления о принятии ПР.

26. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Кроме этого на официальном сайте ФТС России и
информационных стендах таможенных органов, содержатся сведения:
полное наименование и полный почтовый адрес таможенных
органов;
справочные номера телефонов таможенных органов;
время работы таможенных органов;
образец заявления о принятии ПР;
требования к письменному заявлению о принятии ПР;
перечень оснований для отклонения заявления о принятии ПР;
блок-схему, отображающую алгоритм принятия ПР;
адреса официальных сайтов ФТС и Единого портала
государственных и муниципальных услуг (функций);
наименование и реквизиты нормативных правовых актов ФТС
России, относящихся к вопросам предоставления государственной
услуги, а также передаче таможенным органам полномочий по
принятию ПР

27. ДОКУМЕНТЫ И СВЕДЕНИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ПРИНЯТИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ

заявление;
доверенность, для подтверждения полномочий;
документы ( с учетом критериев, заложенных в ТН
ВЭД ЕАЭС) содержащие сведения:
• о составе товара;
• о процессах переработки и видах переработки
товара;
• о технических характеристиках товара и принципе
действия.

28. Подача заявления о принятии предварительного решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС

Инициатор
принятия
предварительного
решения
(ст. 24
Таможенного
кодекса ЕАЭС)
Любое лицо (заявитель),
подавшее в таможенный орган
заявление в виде:
электронного документа
документа на бумажном
носителе
Указанное лицо должно обладать
гражданской правосубъектностью.

29. ТК ЕАЭС и 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты

ТК ЕАЭС и 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
содержат лишь общие требования,
предъявляемые к содержанию такого заявления
Полное коммерческое наименование, фирменное
наименование (товарный знак)
Основные технические и коммерческие характеристики
товара
Иную информацию, позволяющую однозначно
классифицировать товар.
При необходимости представляются пробы и (или) образцы
товара, фотографии, рисунки, чертежи, паспорта изделий
и другие документы, необходимые для принятия
предварительного решения о классификации товара.

30. Управление товарной номенклатуры ФТС России

«Методические рекомендации по подготовке заявления по
принятию предварительного решения по классификации
товаров по ЕТН ВЭД ЕАЭС»,
размещенные:
на web-сайте ФТС России в разделе «Сайт для участников
внешнеэкономической деятельности»
на web-сайтах региональных таможенных управлений
в разделе «Информация для участников ВЭД»

31. Заявление о принятии предварительного решения должно содержать:

сведения о заявителе: фамилия, имя, отчество заявителя, должность (не указывается
для физического лица); наименование юридического лица (организации); физическим
лицом указывается также номер, серия паспорта или иного документа,
удостоверяющего личность, кем и когда выдан;
местонахождение и почтовый адрес;
контактный телефон;
индивидуальный идентификационный номер заявителя (ИНН);
согласие заявителя с обработкой его персональных данных (в произвольной форме);
наименование товара;
описание товара;
информацию о том, в какой форме (на бумажном бланке или в форме электронного
документа) необходимо принять предварительное решение;
информацию о дополнительном направлении документов, указанных в заявлении, в
электронной форме с использованием федеральной государственной информационной
системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в случае
подачи заявления о принятии предварительного решения в электронной форме, либо
на бумажном носителе, и сроки их представления;
перечень документов, представляемых заявителем с указанием количества листов
приложения (кроме сброшюрованных приложений).

32. Примеры заявлений о принятии предварительного решения по классификации товара

Начальнику (заместителю начальника)
ХХХ таможенного управления
Заявление
о принятии предварительного решения по классификации товара
Я, генеральный директор Иванов Иван Петрович ООО «Компания», .
название организации, фамилия, инициалы руководителя (для юридических лиц)
расположенного адресу: д. 1, ул. Светланская, г.Владивосток, Приморский край, 6900000 .
местонахождение юридического лица и его почтовый адрес
2500000000 .
ИНН
Прошу выдать предварительное решение по классификации по ТН ВЭД ЕАЭС указанного ниже товара.
Подробное описание товара
Маска кислородная, одиночная, и в комплекте с кислородной трубкой длиной 2,0 м. Используется исключительно с аппаратами
искусственной вентиляции легких, аэрозольной и кислородной терапии. Предназначена для кратковременной подачи кислорода с
фиксированной концентрацией на входе кислородной линии. Состоит из прозрачного корпуса, изготовленного из поливинилхлорида,
стандартного коннектора, эластичного фиксирующего ремешка. Маска кислородная одиночная упакована поштучно в полиэтиленовую
стерильную упаковку, маска в комплекте с кислородной трубкой упакованы совместно в стерильную упаковку.
С обработкой персональных данных согласен.
Приложение:
1. Каталог завода-изготовителя на 15 л. в 1 экз.
2. Регистрационное удостоверение № ФСЗ11111111111 на 2 л. в 1 экз.
3. Образец товара.___________________________ _________________________ ________________
(должность) (подпись заявителя) (ФИО)
Контактный телефон
Дата (печать)

33.

Начальнику (заместителю начальника)
ХХХ таможенного управления
Заявление
о принятии предварительного решения по классификации товара
Я, Иванов Иван Петрович, .
фамилия и инициалы заявителя (для физических лиц)
ул. Светланская, д. 1, кв. 1, г. Владивосток, Приморский край, 690000 .
полный почтовый адрес (для физических лиц)
1111111111 .
ИНН
серия 1111 номер 111111, выдан 11.11.1970 Первомайским РУВД г. Владивостока .
серия, номер паспорта, кем и когда выдан (для физических лиц)
Прошу выдать предварительное решение по классификации по ТН ВЭД ЕАЭС указанного ниже товара.
Подробное описание товара
Кузов модели ******** автомобиля *******, предназначенного для перевозки 9 человек. Кузов имеет боковые вставки из металлических
листов, установленные заводским способом и закрепленные с помощью резиновых уплотнителей. Кузов имеет два места для сидения пассажиров,
расположенных в одном ряду с сиденьем водителя. Салон не содержит других сидений для пассажиров, приспособлений для их крепления, а также
приспособлений крепления ремней безопасности для пассажиров этих сидений. Кузов оборудован перегородкой между водителем и грузовым
отсеком. Представлен в сборе с дверьми, капотом, дверцей багажника, стеклами, зеркалами заднего вида, стеклоочистителями. В задней стенке
кузова располагается дверь, не имеющая окна. В кузове отсутствуют: двигатель с навесным оборудованием, трансмиссия, передняя подвеска,
ходовые колеса.
С обработкой персональных данных согласен.
Приложение:
- фотографии внутреннего и внешнего вида кузова моторного транспортного средства ****** на 6 л. в 1 экз.;
- заключение экспертной организации ******** на 3 л. в 1 экз.
(подпись заявителя) (ФИО)

34.

Заявление,
оформленное надлежащим образом,
позволит избежать:
отказа в предоставлении данной
государственной услуги;
запроса дополнительной и уточняющей
информации о товарах
и сократит время,
затрачиваемое
на принятие предварительных решений.

35. Ошибки, допускаемые заявителями

Направление заявления по электронной почте или по факсу без досылки запроса
с оригинальными подписями и печатями
Отсутствие доверенности на совершение действий от имени руководителя организации,
если заявление подписано лицом, исполняющим обязанности директора организации
Отсутствие нумерации и подписи руководителя (заместителя руководителя)
организации
в приложениях к заявлению
Не заверение прилагаемых документов печатью юридического лица (организации)
Не указание индивидуального номера налогоплательщика
(в том числе для физического лица)
Предоставление информации на иностранном языке без перевода
Заявителю ранее выдано предварительное решение на тот же товар, который указан
(описан) в заявлении о принятии предварительного решения, за исключением случая,
когда срок действия ранее выданного предварительного решения истекает в течение
90 дней с даты регистрации заявления о принятии предварительного решения
35

36. Оказание государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС в электронном виде

(с 19 января 2015 года)
позволяет сократить до минимума временные затраты на
доставку заявления до уполномоченного таможенного органа
сводит к минимуму вероятность неправильного заполнения
заявления о принятии предварительного решения и
документов к нему и, как следствие, отказа в предоставлении
услуги
ускоряет процедуру принятия уполномоченным таможенным
органом предварительного решения о классификации товара
по ТН ВЭД ЕАЭС
позволяет отслеживать в «Личном кабинете» заявителя ход
оказания государственной услуги
36

37. Заявителями товаров могут выступать (в соответствии с ТК ЕАЭС)

1) лицо государства-члена:
- являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются
через таможенную границу Союза; от имени и (или) по поручению которого заключена сделка;
- имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары
перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой
является иностранное лицо;
-являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в
отношении иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза;
являющееся экспедитором, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита;
2) иностранное лицо:
- являющееся организацией, имеющей представительство или филиал, созданные и (или)
зарегистрированные на территории государства-члена в установленном порядке, при заявлении
таможенных процедур только в отношении товаров, перемещаемых для собственных нужд такого
представительства или филиала;
- являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу Союза
не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена;
- имеющее право владения и пользования товарами, если товары перемещаются через таможенную
границу Союза не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена, - при
заявлении таможенной процедуры таможенного склада, таможенной процедуры временного ввоза
(допуска), таможенной процедуры реэкспорта, специальной таможенной процедуры;
3) дипломатические представительства, консульские учреждения, представительства государств при
международных организациях, международные организации или их представительства, иные
организации или их представительства, расположенные на таможенной территории Союза;
4) перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, - при заявлении таможенной процедуры
таможенного транзита;
5) иностранное лицо, получившее в соответствии с международным договором государства-члена с
третьей стороной документ, предусмотренный таким международным договором, предоставляющий
такому лицу право на вывоз с таможенной территории Союза товаров, находящихся на таможенной
территории Союза, - при заявлении таможенной процедуры таможенного склада, таможенной
процедуры реэкспорта, таможенной процедуры экспорта

38. Заявление о принятии предварительного решения о классификации по ТН ВЭД ЕАЭС в виде электронного документа подается с

использованием портала государственных услуг
Российской Федерации (www.gosuslugi.ru) (ЕПГУ).
выбрать из списка («Услуги для физических лиц», «Услуги для
предпринимателей», «Услуги для юридических лиц») нужную
строку;
выбрать из списка «Все услуги (по ведомствам)» во вкладке
«Министерство финансов Российской Федерации» вкладку
«Федеральная таможенная служба»;
выбрать вкладку «Принятие предварительных решений по
классификации товаров по единой Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического
союза»;
выбрать из списка необходимый вариант услуги

39.

Интерфейс Единого Портала государственных и муниципальных услуг

40. Платежное поручение для уплаты государственной пошлины

Заполняется на каждый товар (артикул, модель, модификацию), по
которому будет приниматься предварительное решение.
Реквизиты счета указаны в Методических рекомендациях по
подготовке заявления по принятию предварительного решения по
классификации товаров по ЕТН ВЭД ЕАЭС, размещены на web-сайте
ФТС России в разделе «Сайт для участников внешнеэкономической
деятельности» и на web-сайтах региональных таможенных
управлений в разделе «Информация для участников ВЭД»
(«Информация о порядке уплаты государственной пошлины за
принятие предварительных решений по классификации товаров»).

41.

С введением платы к основаниям для отказа в рассмотрении
заявления о принятии предварительного решения добавились
основания связанные с отсутствием оплаты госпошлины.
Сообщение о невозможности принятия предварительного
решения направляется заявителю в настоящее время и в
следующих случаях:
при отсутствии денежных средств на лицевом счете заявителя
в уполномоченном таможенном органе (неисполнения им
обязанности по уплате государственной пошлины,
установленной подпунктом 135 пункта 1 статьи 333.33
Налогового кодекса Российской Федерации)
в случае неисполнения в полном объеме обязанности по
оплате государственной пошлины за принятие
предварительного решения (сумма поступивших денежных
средств не соответствует количеству решений, которые
должны быть приняты по данному заявлению – в одном
заявлении указано несколько артикулов, модификаций).

42. Документы и сведения, предоставляемые совместно с заявлением о принятии предварительного решения (в зависимости от вида товара)

Документы, содержащие сведения о составе товара,
содержании каких-либо веществ (элементов), материалов в
товаре (заключение эксперта, заключение
исследовательской лаборатории завода-изготовителя и
т.п.)
Документы, содержащие сведения о процессах и видах
переработки товара (технологические схемы,
технологические инструкции, описание технологического
процесса и т.п.)
Документы, содержащие сведения о технических
характеристиках товара и принципе действия (техническая
документация (чертежи, блок-схемы, технический
паспорт, инструкция по эксплуатации, технологические
схемы, руководство пользователя и т.п.)

43. В дополнение к таким документам к заявлению могут быть приложены:

Фотографии
Рисунки
Пробы и образцы товаров (для проведения
экспертизы)
Если требуется
вернуть образцы товаров,
это также необходимо указать
в заявлении.

44. Отклонение заявления о принятии предварительного решения

Заявителем на основании повторного уведомления
таможенного органа о дополнительной информации
представлена противоречивая информация (не
соответствующая информации о товаре,
содержащейся в первоначальном запросе) или
неполная информация о товаре, недостаточная для
определения классификационного кода по ТН ВЭД
ЕАЭС
Заявителем не представлена дополнительная
информация о товаре в срок, указанный в
уведомлении уполномоченного таможенного органа,
направленном в адрес заявителя.

45. Уполномоченные таможенные органы не вправе требовать от заявителя представления некоторых документов и информации

Письма уполномоченного федерального органа
исполнительной власти или другого государственного органа
о подтверждении целевого назначения ввозимых товаров
Письма, подтверждающее факт добычи нефти с
определенными физико-химическими характеристиками с
определенных месторождений
Регистрационное удостоверение изделия медицинского
назначения, выданное уполномоченным федеральным
органом исполнительной власти
Информацию о регистрации товара в качестве изделия
медицинского назначения и др.

46.

МЕЖВЕДОМСТВЕННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ
В рамках межведомственного взаимодействия
УТН ФТС может получить от федеральных органов
исполнительной
власти
информацию,
для
предоставления государственной услуги:
письма о подтверждении целевого назначения
ввозимых товаров;
регистрационные
удостоверения
изделий
медицинского
назначения,
лекарственных
препаратов;
справка госоргана на право пользования льготами;
сведения из единого реестра сертификатов
соответствия;
сведения из реестра на право вывоза культурных
46
ценностей из РФ и др.

47. По выбору заявителя

При подаче заявления о принятии предварительного
решения в электронном виде с использованием ЕПГУ
документы и сведения, необходимые для принятия
предварительного решения, могут быть представлены:
в виде электронных документов;
на бумажном носителе;
часть документов может быть представлена в виде
электронных документов, а часть − на бумажном
носителе.
Документы, представленные
для принятия предварительного решения,
возврату заявителю не подлежат.

48. При оформлении заявления на получение предварительного решения следует помнить:

вся направляемая в таможенные органы информация
(заявление/приложение) должна быть представлена на русском языке. Если
информация взята из источника на иностранном языке, необходимо
представить оригинал или копию оригинала на иностранном языке с
переводом на русский язык;
при подаче заявления от юридического лица приложения к заявлению
должны быть пронумерованы, подписаны руководителем (заместителем
руководителя) организации, заверены печатью юридического лица
(организации). Подписывается и заверяется печатью или каждая страница
документов, или прошитые документы вместе;
заявление о принятии предварительного решения и документы
(приложения) к нему могут быть подписаны уполномоченным
представителем организации при наличии доверенности на совершение
действий от имени руководителя организации;
при подаче заявления от индивидуального предпринимателя или
физического лица: приложения к заявлению должны быть пронумерованы
и подписаны индивидуальным предпринимателем/физическим лицом.

49. ОСНОВНЫЕ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ПО ПРИНЯТИЮ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ РЕШЕНИЙ

Регистрация заявления или отказ (назначается
исполнитель);
До регистрации идет рассмотрение исполнителем
заявления о принятии ПР (запрашиваются дополнительные
сведения о товаре в течение 20 дней с момента регистрации
заявления. Срок предоставления дополнительных документов 60
дней);
Отказ в рассмотрении заявления о принятии ПР (заявление
оформлено с нарушениями; заявителю ранее было выдано ПР на тот
же товар (срок направления заявителю 20 дней с даты регистрации
заявления);
Отклонение заявления о принятии ПР ( в случае
непредставлении дополнительной информации в срок или
предоставлении неполной или противоречивой информации);
Принятие ПР осуществляется на каждое наименование
товара, марку, артикул, модель и пр. и оформляется на бланке.

50. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Рассмотрение заявления о принятии ПР приостанавливается в случае, если
уполномоченным таможенным органом направлен запрос заявителю о необходимости
представления дополнительной информации в соответствии с частью 12 статьи 18
Федерального закона N 289-ФЗ.
Уполномоченный таможенный орган отказывает заявителю в предоставлении
государственной услуги, если:
- заявителю ранее выдано предварительное решение на тот же товар, который
указан (описан) в заявлении о принятии предварительного решения, за исключением
случая, когда срок действия ранее выданного предварительного решения истекает в
течение 60 дней со дня регистрации заявления о принятии предварительного решения;
- дополнительная информация, запрошенная уполномоченным таможенным органом
в соответствии с частью 12 статьи 18 Федерального закона N 289-ФЗ, не представлена
в установленный срок или представлена не в полном объеме;
- в заявлении о принятии предварительного решения, документах, прилагаемых к нему,
и представленной дополнительной информации, запрошенной уполномоченным
таможенным органом в соответствии с частью 12 статьи 18 Федерального закона N 289ФЗ, содержится противоречивая информация.

51.  При подготовке проекта предварительного решения исполнителем изучаются:

При подготовке проекта предварительного
решения исполнителем изучаются:
- тексты товарных позиций, субпозиций, подсубпозиций, примечания к
разделам, группам, товарным позициям, субпозициям, положения
Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС;
- алфавитный указатель Гармонизированной системы описания и
кодирования товаров, пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС;
- материалы сессий Всемирной таможенной организации по вопросам
классификации товаров;
- международные стандарты (ISO, Codex alimentarius, регламенты);
- национальные стандарты, регламенты, технические условия;
- соглашения, включая соглашения по промышленной сборке моторных
транспортных средств, их узлов и агрегатов;
- документы, подтверждающие целевое использование товара;

52. При подготовке проекта предварительного решения исполнителем изучаются:

- описание товара;
-
-
-
-
описание многокомпонентного товара для определения материала или
составной части, которые в соответствии с Основными правилами
интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС придают товару основное свойство, и
определения, применим ли этот критерий в рассматриваемом случае;
перечень товаров, представленных в наборах для определения составной
части, которая в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН
ВЭД ЕАЭС придает товару основное свойство, и определения, применим ли
этот критерий в рассматриваемом случае;
перечень товаров, представленных в некомплектном или незавершенном виде
или несобранном или разобранном виде, для определения возможности
классификации их в соответствии с Основным правилом интерпретации 2а)
ТН ВЭД ЕАЭС;
технологические схемы и их описание, в том числе по промышленной сборке
моторных транспортных средств, в соответствии с которыми товары будут
перерабатываться (обрабатываться) на территории Российской Федерации;

53. При подготовке проекта предварительного решения исполнителем изучаются:

фотографии и рисунки (при необходимости);
характеристики товара;
количественный и качественный состав товара (при необходимости);
чертежи, технологические схемы (при необходимости);
применение товара (при необходимости);
способы и виды упаковки товара (при необходимости);
заключения экспертных организаций (при наличии) и другая информация, представленная
заявителем для принятия предварительного решения;
электронная база решений Всемирной таможенной организации;
предварительные решения, опубликованные на официальном сайте Евразийской экономической
комиссии;
решения и разъяснения о классификации товаров ФТС России и Евразийской экономической
комиссии.

54.

При необходимости проверки достоверности сведений о товаре,
представленных заявителем, уполномоченный таможенный орган направляет
образцы товара в таможенный орган, уполномоченный федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
области таможенного дела, на производство таможенных экспертиз.
• После изучения представленных заявителем документов и сведений, а также
результатов экспертизы товаров (в случае ее проведения) уполномоченное
должностное лицо уполномоченного таможенного органа подбирает
потенциально возможные подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС для отнесения к
ним рассматриваемого товара, при этом все представленные документы
вносятся в штатное программное средство.
• В случае если при рассмотрении заявления о принятии предварительного
решения исполнителем обнаружены основания для отказа в принятии
предварительного решения, установленные частью 15 статьи 18 Федерального
закона N 289-ФЗ и пунктом 21 Регламента, исполнитель готовит решение об
отказе в принятии предварительного решения в сроки и порядке,
установленные пунктами 95-102 Регламента.

55.

- Исполнитель в уполномоченном таможенном органе при рассмотрении заявления о
принятии предварительного решения проводит проверку информации посредством
специального программного средства на предмет наличия действующего
предварительного решения на аналогичный товар.
В случае, если исполнителем установлено, что в специальном программном
средстве в отношении аналогичного товара имеется предварительное решение,
принятое другим таможенным органом, содержащее признаки неверной классификации,
или позиция уполномоченного таможенного органа, рассматривающего заявление о
принятии предварительного решения, противоречит принятому другим уполномоченным
таможенным органом предварительному решению, то в течение 15 календарных дней со
дня начала административной процедуры принятия предварительного решения или
получения дополнительной информации (если было направлено уведомление о
представлении дополнительной информации) исполнитель готовит комплект
документов (копии заявления о принятии предварительного решения с прилагаемыми
документами) для направления в ФТС России с сопроводительным письмом
таможенного органа, в котором содержится мотивированная позиция таможенного
органа о классификации данного товара.
ФТС России в течение 15 календарных дней готовит разъяснения или
позицию о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и направляет их в
уполномоченные таможенные органы в целях однозначной классификации товаров в
соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

56.

Исполнитель относит товар к определенной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС на уровне
десятизначного кодового обозначения, готовит мотивированную позицию с
обоснованием выбранного кода ТН ВЭД ЕАЭС (далее - мотивированная позиция),
проекты предварительного решения по форме, утвержденной Решением ЕЭК N 58, и
сопроводительного письма уполномоченного таможенного органа заявителю.
Начальник компетентного структурного подразделения (или его заместитель) визирует
мотивированную позицию, проекты предварительного решения и сопроводительного
письма уполномоченного таможенного органа заявителю в виде документов на бумажном
носителе и направляет на подпись начальнику уполномоченного таможенного органа (или
его заместителю) либо возвращает на доработку исполнителю.
Начальник уполномоченного таможенного органа (или его заместитель) рассматривает
мотивированную позицию, подписывает проекты предварительного решения и
сопроводительного письма уполномоченного таможенного органа заявителю в виде
документов на бумажном носителе и направляет их в компетентное структурное
подразделение для регистрации проекта предварительного решения в специальном
программном средстве либо возвращает их на доработку.
Компетентное структурное подразделение регистрирует проект предварительного решения в
специальном программном средстве. Зарегистрированное предварительное решение
направляется вместе с сопроводительным письмом уполномоченного таможенного
органа заявителю в виде документов на бумажном носителе в подразделение
документационного обеспечения для присвоения сопроводительному письму
регистрационного номера и отправки заявителю.

57. Результат такой услуги - предварительное решение (ПР) о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС

Результат такой услуги предварительное решение (ПР) о
классификации товара по ТН ВЭД
ЕАЭС
Государственная пошлина за принятие ПР по
составляет 5 000 рублей ( 312-ФЗ от 22.10.14 г. «О внесении
изменений в главу 25.3 части второй Налогового Кодекса
РФ»)
ПР оформляется на бумажном бланке или в виде
электронного документа.
Предельный срок предоставления услуги 60 дней и
действует ПР в течение 5 (пяти) лет со дня его принятия,
если оно не изменено, не отозвано или его действие не
прекращено.

58. Статья 26. Внесение изменений в предварительное решение о классификации товара, прекращение его действия или отзыв

• Решение о внесении изменений в
предварительное решение о классификации
товара принимается в случае
- выявления таможенным органом или заявителем
ошибок, которые допущены при принятии этого
предварительного решения о классификации
товара и которые не влияют на сведения о коде
товара в соответствии с Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности.
• Решение о внесении изменений в
предварительное решение о классификации
товара вступает в силу со дня принятия такого
предварительного решения о классификации
товара.

59. Решение о прекращении действия предварительного решения о классификации товара принимается в следующих случаях:

1) таможенным органом установлено, что заявитель для принятия этого предварительного решения о
классификации товара представил документы, содержащие недостоверные и (или) неполные
сведения, подложные документы либо недостоверные и (или) неполные сведения;
2) таможенным органом выявлены ошибки, которые допущены при принятии этого
предварительного решения о классификации товара и которые влияют на сведения о коде товара в
соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
• Решение о прекращении действия предварительного решения о классификации товара в
случае, указанном в подпункте 1 пункта 3 настоящей статьи, вступает в силу со дня принятия
такого предварительного решения о классификации товара.
Решение о прекращении действия предварительного решения о классификации товара в
случае, указанном в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, вступает в силу со дня
принятия этого решения о прекращении действия предварительного решения о
классификации товара.
При принятии решения о прекращении действия предварительного решения о
классификации товара в случае, указанном в подпункте 2 пункта 3 настоящей статьи, таможенный
орган, выдавший предварительное решение о классификации товара, не позднее 10 рабочих дней
со дня принятия решения о прекращении действия предварительного решения о
классификации товара принимает новое предварительное решение о классификации товара
на основании сведений, представленных заявителем при подаче заявления о принятии
предварительного решения о классификации товара, действие которого прекращено.
Такое новое предварительное решение о классификации товара вступает в силу с даты его
принятия.

60. Решение об отзыве предварительного решения о классификации товара принимается в следующих случаях:

• 1) в Товарную номенклатуру внешнеэкономической
деятельности внесены изменения, влияющие на
классификацию товара, в отношении которого принято это
предварительное решение о классификации товара;
• 2) Комиссией принято решение о классификации отдельных
видов товаров, влекущее изменение классификации товара,
указанного в этом предварительном решении о классификации
товара;
• 3) таможенными органами приняты решения или даны
разъяснения о классификации отдельных видов товаров в
соответствии с пунктом 6 статьи 21 настоящего Кодекса,
влекущие изменение классификации товара, указанного в этом
предварительном решении о классификации товара;
• 4) Всемирной таможенной организацией приняты решения о
классификации товаров, применяемые государствами-членами.

61.

Решение об отзыве предварительного решения о классификации товара в случаях,
предусмотренных подпунктами 1 и 2 , принимается таможенным органом не позднее 30
календарных дней со дня официального опубликования соответствующего решения Комиссии и
вступает в силу со дня вступления в силу такого решения Комиссии.
Решение об отзыве предварительного решения о классификации товара в случаях,
предусмотренных подпунктом 3 , принимается таможенным органом не позднее 30
календарных дней со дня официального опубликования соответствующих решений или
разъяснений о классификации отдельных видов товаров, принятых (данных) таможенными
органами в соответствии с пунктом 6 статьи 21 настоящего Кодекса, и вступает в силу
одновременно с такими решениями или разъяснениями о классификации отдельных видов
товаров.
Сроки принятия таможенным органом решения об отзыве предварительного решения о
классификации товара в случае, предусмотренном подпунктом 4, и вступления его в силу
устанавливаются законодательством государств-членов о таможенном регулировании.
8. Решение о внесении изменений в предварительное решение о классификации товара, решение
о прекращении действия предварительного решения о классификации товара, решение об отзыве
предварительного решения о классификации товара направляются заявителю с указанием причин
принятия таких решений, а также доводятся до сведения таможенных органов не позднее дня,
следующего за днем принятия таких решений