1.3. Контроль прав. классиф. товаров в тц лекция_61b11c0818cac2fa45089aa34237bb61

1. «контроль правильности правильности классификации товаров в таможенных целях» 1.3. Действия должностных лиц таможенных органов

«КОНТРОЛЬ ПРАВИЛЬНОСТИ ПРАВИЛЬНОСТИ КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ
В ТАМОЖЕННЫХ ЦЕЛЯХ»
1.3. ДЕЙСТВИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ ПРИНЯТИИ
РЕШЕНИЯ ПО КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ТН ВЭД
ПЕТРОВА И.Н., К.Т.Н., ДОЦЕНТ,
ДОЦЕНТ КАФЕДРЫ ТОВАРОВЕДЕНИЯ И ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

2. 1.3. Порядок действий длто при принятии решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
1.3. ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ДЛТО ПРИ ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О
КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРА В СООТВЕТСТВИИ С ТН ВЭД ЕАЭС
План
1. Порядок заполнения решения о классификации товара в соответствии с
единой ТН ВЭД ЕАЭС
2. Принятие решений о классификации товара до выпуска товаров
3. Принятие решений о классификации товара после выпуска товаров
4. Порядок и сроки принятия решения об изменении решения о классификации
товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС
2

3.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
Приказ Федеральной таможенной службы от 25.10.2021 № 926 «Об
утверждении формы решения о классификации товара в соответствии с
единой ТН ВЭД ЕАЭС, формы решения об изменении решения о
классификации товара в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС, порядков их
заполнения, а также порядков и сроков принятия указанных решений»
4. Приказ ФТС России № 375 от 16.04.2020 г. «Об утверждении
административного регламента ФТС по предоставлению таможенными
органами государственной услуги по принятию предварительных решений о
классификации товаров в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС
3

4. Приказ ФТС России от 25.10.2021(структура)

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
ПРИКАЗ ФТС РОССИИ ОТ 25.10.2021(СТРУКТУРА)
1. Приложение № 1. Форма решения о классификации товара.
2. Приложение № 2. Порядок заполнения решения о классификации товара.
3. Приложение № 3. Порядок и сроки принятия решения о классификации товара.
I. Общие положения (пп. 1 -6).
II. Принятие решений о классификации товара до выпуска товаров (пп. 7 – 12).
III. Принятие решений о классификации товара после выпуска товаров (пп.13 – 15).
4. Приложение № 4. Форма решения об изменении решения о классификации
товара.
5. Приложение № 5. Порядок заполнения решения об изменении решения о
классификации товара.
6. Приложение № 6. Порядок и сроки принятия решения об изменении решения о
классификации товара
4

5.

1. Наименование таможенного органа,
принявшего решение о классификации
товара
2. Сведения о декларанте
3. Регистрационный номер решения о
классификации товара
4. Дата принятия решения о
классификации товара
5. Наименование товара
6. Десятизначный классификационный код
товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС
7. Сведения, необходимые для классификации товара
8. Обоснование принятия решения о классификации товара
8.1. Решение принято в соответствии с Основными правилами интерпретации
Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности ______________
8.2. Заключение ___________ от _________ № _______*
9. Для служебных отметок
9.1. X. Товар № ____, № документа (таможенной декларации или другого документа,
используемого в качестве таможенной декларации), в котором таможенным органом
выявлен неверный классификационный код товара в соответствии с единой
Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского
экономического союза _______________________
9.2. Заявленный код товара ___________ в соответствии с единой Товарной
номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского
экономического союза
9.3. Количество дополнительных листов _____
9.4. Количество приложений _____
9.5. Решение принято по результатам проверки таможенных, иных документов и
(или) сведений*
9.6. Решение принято по результатам таможенной проверки*
9.7. Реквизиты ранее принятого решения о классификации товара*
9.8. Прочие отметки
10. Подпись должностного лица таможенного органа
5

6. Приказ Федеральной таможенной службы от 25.10.2021№ 926

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
Приказ Федеральной таможенной службы от 25.10.2021№ 926
2. Порядок заполнения решения о классификации товара в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС
1.
В пункте 1 "Наименование таможенного органа, принявшего решение
классификации товара" указывается полное наименование таможенного органа.
о
2.
В пункте 2 "Сведения о декларанте" указываются:
для организации - наименование, ее организационно-правовая форма, идентификационный
номер налогоплательщика (далее - ИНН)/код причины постановки на учет (далее - КПП) и место ее
нахождения (краткое название страны в соответствии с классификатором стран мира, утвержденным
Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 г. № 378 "О классификаторах,
используемых для заполнения таможенных документов" (далее - классификатор стран мира),
административно-территориальная единица, населенный пункт, улица, номер дома (корпуса,
строения), квартиры (комнаты, офиса);
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии) и место его
жительства (краткое название страны в соответствии с классификатором стран мира,
административно-территориальная единица, населенный пункт, улица, номер дома (корпуса,
строения), квартиры (комнаты, офиса);
для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, - фамилия, имя,
отчество (при наличии) и его место жительства (краткое название страны в соответствии с
классификатором стран мира,
административно-территориальная единица (код
административно-территориальной единицы в соответствии с государственным классификатором
системы обозначений объектов административно-территориальных и территориальных единиц,
сведения о документе, удостоверяющем личность (наименование документа), серия и номер
документа, дата его выдачи.
6

7.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
3. В пункте 3 "Регистрационный номер решения о классификации
товара" указывается регистрационный номер решения о классификации товара
в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС (далее - решение о классификации
товара) в следующем виде:
РКТ-XXXXXXXX-YY/ZZZZZZ, где
РКТ - аббревиатура "решение о классификации товара";
XXXXXXXX
- код таможенного органа, принявшего решение о
классификации товара;
YY - последние цифры года принятия решения о классификации
товара;
ZZZZZZ - порядковый номер решения о классификации товара.
7

8.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
4.
В пункте 4 "Дата принятия решения о классификации товара"
указывается
товара
дата
подписания
решения о
классификации
уполномоченным должностным лицом таможенного органа ("ДД"."ММ"."ГГГГ").
5.
В пункте 5 "Наименование товара" указывается наименование товара
(торговое, коммерческое или иное традиционное наименование), сведения о
котором заявлены в графе 31 ДТ.
6. В пункте 6 "Десятизначный классификационный код товара в соответствии С ТН ВЭД
ЕАЭС" указывается десятизначный откорректированный код товара в соответствии с ТН
ВЭД ЕАЭС
(вносится с пробелами между 4 и 5, 6 и 7, 9 и 10 знаками цифрового обозначения: XXXX
XX XXX X).
8

9.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
7.
В пункте 7 "Сведения, необходимые для классификации товара".
Указываются описание товара, а также информация, необходимая для его
идентификации и влияющая на классификацию в соответствующей подсубпозиции ТН
ВЭД ЕАЭС.
8.
В пункте 8 "Обоснование принятия решения о классификации товара".
8.1. Указываются Основные правила интерпретации Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности, в соответствии с которыми принято решение о
классификации товара.
8.2. Если обоснованием принятия решения о классификации товара является
информация, полученная в результате исследований в экспертной организации либо по
результатам проведения таможенной экспертизы, то в этой графе делается запись:
"Заключение (наименование экспертной организации) от (дата выдачи заключения
ДД.ММ.ГГГГ) № (номер)".
9

10.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
9.
В пункте 9 "Для служебных отметок".
9.1. Указывается порядковый номер товара по ДТ и номер ДТ, в отношении которого
принято решение о классификации товара.
В случае принятия решения о классификации товара только в отношении части товара
указывается "часть товара".
В случае если в результате принятия решения о классификации товара вместо двух или
более товаров в ДТ образуется один, указывается номер первого по порядку в ДТ товара,
в отношении которого меняется код ТН ВЭД ЕАЭС.
При этом в пункте 9.8 "Прочие отметки" указываются номера, коды и описания всех
товаров в ДТ, в отношении которых принято решение о классификации товара.
10

11.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
9.2. Указывается код ТН ВЭД ЕАЭС, заявленный декларантом либо по поручению
декларанта таможенным представителем в ДТ.
В
случае если в результате принятия решения о классификации товара вместо
нескольких товаров в ДТ образуется один, указываются коды ТН ВЭД ЕАЭС в поданной ДТ,
соответствующие номерам товаров в порядке возрастания, в отношении которых
принято решение о классификации товара.
9.3. Указывается количество дополнительных листов (при их отсутствии ставится
"0").
9.4. Указывается количество приложений (при их отсутствии ставится "0").
9.5. Делается запись: "Решение принято по результатам проверки таможенных,
иных документов и (или) сведений".
Пункт 9.5 пункта 9 решения о классификации товара заполняется в случае принятия
решения о классификации товара по результатам проверки таможенных, иных
документов и (или) сведений, проведенной в соответствии со статьей 326 Кодекса.
11

12.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
9.6. Делается запись: "Решение принято по результатам таможенной проверки".
Пункт 9.6 пункта 9 решения о классификации товара заполняется в случае принятия
решения о классификации товара по результатам таможенной проверки, проведенной в
соответствии со статьей 331 Кодекса.
9.7. Если решение о классификации товара принимается по результатам проверки
таможенных, иных документов и (или) сведений, проведенной в соответствии со статьей
326 Кодекса, или по результатам таможенной проверки, проведенной в соответствии со
статьей 331 Кодекса, то в пункте указывается информация о ранее принятом решении о
классификации товара (при наличии) в следующем виде: "Решение о классификации
товара от
ДД.ММ.ГГГГ № РКТ-XXXXXXXX-YY/ZZZZZZ в подсубпозиции XXXX XX XXX X ТН ВЭД
ЕАЭС".
12

13.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
9.8. "Прочие отметки" - могут быть указаны реквизиты решений о
классификации товара, если было принято решение, что товар, заявленный в
ДТ, классифицируется в нескольких подсубпозициях ТН ВЭД ЕАЭС.
10.
В пункте 10 "Подпись должностного лица таможенного органа"
указываются должность лица, подписавшего решение о классификации товара,
подпись (электронная подпись), фамилия и инициалы лица.
13

14. 3. Порядок и сроки принятия решения о классификации товара в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
I.
3. Порядок и сроки принятия решения о классификации
товара в соответствии с единой ТН ВЭД ЕАЭС
Общие положения
2.
Решения о классификации товара принимаются начальником
(заместителем начальника) таможенного органа или должностным лицом,
уполномоченным начальником таможенного органа на осуществление контроля за
правильностью классификации товаров до и после выпуска товаров, а также на принятие
таких решений (далее - уполномоченные должностные лица).
3.
Решения о классификации товара принимаются:
до выпуска товара – УДЛТО таможенного поста или таможни;
после выпуска товара - уполномоченными должностными лицами таможни,
регионального таможенного управления, ФТС России.
14

15.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
5.
Таможенные органы при контроле правильности классификации товаров, а
также при принятии решений о классификации товара до и после выпуска товаров:
1) осуществляют контроль правильности классификации товаров исходя из:
- Основных правил интерпретации ТН ВЭД,
- сведений, заявленных в декларации на товары (далее - ДТ)
- документов и сведений, представленных при таможенном декларировании товаров
и (или) при проведении таможенного контроля после выпуска товаров,
- из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа,
также осуществляют контроль достоверности и полноты сведений, заявленных в ДТ для
целей идентификации и классификации товаров;
15

16.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
2) при наличии предварительного решения о классификации товара в
соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, принятого в соответствии со статьями 23 - 26
ТК ЕАЭС, осуществляют проверку соответствия сведений о товаре, заявленном в
ДТ, сведениям о товаре, указанным в предварительном решении;
3) при наличии решения о классификации товара, перемещаемого через
таможенную границу ЕАЭС в несобранном или разобранном виде, в том числе в
некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается
различными товарными партиями в течение установленного периода времени,
принятого в соответствии с порядком, определенным статьей 16 Федерального закона,
осуществляют проверку соответствия сведений о товаре, заявленных в ДТ, сведениям,
имеющимся в указанном решении.
16

17. II. Принятие решений о классификации товара до выпуска товаров

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
II.
Принятие решений о классификации
товара до выпуска товаров
5. В чем заключается контроль правильности классификации товаров?
проверка
таможенной декларации;
документов, подтверждающих сведения, заявленные в
таможенной декларации;
сведений, заявленных в таможенной декларации и (или)
содержащихся в представленных таможенному органу
документах.
17

18.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
6. Проверка правильности классификации товаров осуществляется в том
числе путем сопоставления:
- сведений, содержащихся в одном документе, между собой;
-сведений, содержащихся в иных документах, в том числе в документах,
подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации,
-сведений, полученных из информационных систем, используемых
таможенными
органами,
и
(или)
информационных
систем
государственных органов (организаций) государств - членов ЕАЭС в
рамках информационного взаимодействия,
- из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа
- а также другими способами в соответствии с международными
договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или)
законодательством
Российской
Федерации
о
таможенном
регулировании.
18

19.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
7.
В случае выявления профилей рисков, предусматривающих
применение мер по минимизации рисков, связанных с проверкой
правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС,
уполномоченное должностное лицо таможенного органа осуществляет
применение таких мер и учет их результатов.
8.
При выявлении неверной классификации товаров уполномоченное
должностное лицо таможенного органа принимает решение о классификации
товара по форме, утвержденной настоящим приказом (приложение № 1).
19

20.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
При принятии таможенным органом решения о классификации товара до
их выпуска такое решение незамедлительно доводится до сведения
декларанта или его представителя в виде электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью
уполномоченного
должностного
лица,
посредством
информационно-
телекоммуникационных сетей.
При невозможности направления в электронном виде такое решение о
классификации товара распечатывается, подписывается уполномоченным
должностным лицом и направляется декларанту на бумажном носителе не
позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о
классификации товара.
20

21.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
9.
Если для подтверждения заявленного кода товара или принятия решения о
классификации товара требуются дополнительные документы и сведения,
уполномоченное должностное лицо таможенного органа вправе в соответствии со
статьей 325 Кодекса запросить у
декларанта документы, сведения о которых
указаны в таможенной декларации, а также дополнительные документы и сведения,
необходимые для принятия решения о классификации товара.
10. В случае если для разъяснения возникающих вопросов о классификации
товара при совершении таможенных операций требуются специальные и (или) научные
знания, уполномоченным должностным лицом назначается таможенная экспертиза
товара в порядке, установленном главой 53 Федерального закона от 3 августа 2018 г. №
289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный
закон).
21

22.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
11. После получения запрашиваемых документов и сведений и (или)
результатов
таможенной
экспертизы,
содержащих
информацию,
позволяющую определить код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС,
уполномоченное должностное лицо в сроки выпуска товаров, установленные
статьей 119 Кодекса, подтверждает сведения о заявленном коде товара в
соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС или осуществляет действия в соответствии с
пунктом 8 Порядка (принимает решение).(в течение 4 часов с момента
регистрации ДТ)
22

23.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
12.
Если проверка таможенных, иных документов и (или) сведений не
завершена в сроки выпуска товаров, установленные статьей 119 Кодекса, либо
не получены результаты таможенной экспертизы, назначенной до выпуска
товаров, то после получения запрашиваемых документов и сведений и (или)
результатов таможенной экспертизы, содержащих информацию, позволяющую
определить код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, и подтверждающих
достоверность и полноту заявленных сведений, уполномоченное должностное
лицо таможенного органа не позднее 30 календарных дней со дня
представления декларантом дополнительных документов и сведений и (или)
получения результатов таможенной экспертизы завершает проверку
документов и вслучае выявления неверной классификации принимает
решение о классификации товара.
23

24. III. Принятие решений о классификации товара после выпуска товаров

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
III. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ О КЛАССИФИКАЦИИ
ТОВАРА ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ
13.
Проверка правильности классификации товаров осуществляется при
проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии со
статьей 326 Кодекса и статьей 225 Федерального закона либо таможенной проверки в
соответствии со статьями 331 - 333 Кодекса и статьей 228 или 229 Федерального закона.
14.
Если по результатам проверки таможенных, иных документов и (или) сведений
будут выявлены недостоверные сведения о классификации товаров в соответствии с ТН
ВЭД ЕАЭС, уполномоченное должностное лицо Подразделения* принимает новое
решение о классификации товара, в котором указывает реквизиты ранее принятого
решения о классификации товара, не подлежащего применению.
* Подразделение - структурное подразделение таможни, регионального таможенного
управления, ФТС России, в компетенцию которого входит проверка правильности
классификации товаров.
24

25.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
15. При поступлении в ходе проведения таможенной проверки
материалов таможенной проверки Подразделение в течение 10 (десяти)
рабочих дней со дня получения материалов от структурного подразделения, в
компетенцию которого входят вопросы проведения таможенных
проверок, информирует структурное подразделение, в компетенцию которого
входят вопросы проведения таможенных проверок, об отсутствии признаков
неверной классификации товаров или подготавливает проект решения о
классификации товара по форме, утвержденной настоящим приказом
(приложение № 1).
В случае если таможенный орган, проводящий таможенную проверку,
не является таможенным органом, в регионе деятельности которого был
произведен выпуск товаров, проект решения о классификации товара
подготавливается с учетом позиции таможенного органа, в регионе
деятельности которого был произведен выпуск товара, полученной
Подразделением.
25

26. III. Принятие решений о классификации товара после выпуска товаров

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
III. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ О КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРА
ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ
В
случае несогласия таможенного органа, проводящего таможенную
проверку и не являющегося таможенным органом, в регионе деятельности
которого был произведен выпуск товаров, с позицией таможенного органа, в
регионе деятельности которого был произведен выпуск товара, о
классификации товара, Подразделение таможенного органа, проводящего
таможенную проверку, в целях подготовки проекта решения о классификации
товаров или заключения об отсутствии признаков неверной классификации
товаров принимает меры по получению позиции вышестоящих таможенных
органов (регионального таможенного управления, ФТС России).
В
этом случае срок подготовки проекта решения о классификации
товара или заключения об отсутствии признаков неверной классификации
товаров, установленный абзацем первым настоящего пункта, продлевается на
10 (десять) рабочих дней.
26

27. III. Принятие решений о классификации товара после выпуска товаров

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
III. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ О КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРА
ПОСЛЕ ВЫПУСКА ТОВАРОВ
В случае недостаточности документов для подготовки проекта решения
о классификации товара Подразделение в течение 5 (пяти) рабочих дней со
дня получения материалов от структурного подразделения, в компетенцию
которого входят вопросы проведения таможенных проверок, информирует
структурное подразделение, в компетенцию которого входят вопросы
проведения таможенных проверок, о документах и сведениях, которые
необходимо
дополнительно
запросить
для
осуществления
контроля
правильности классификации товара.
Подразделение в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения
запрошенных документов и сведений подготавливает проект решения о
классификации товара и направляет его в структурное подразделение, в
компетенцию которого входят вопросы проведения таможенных проверок.
27

28.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
Решение о классификации товара принимается таможенным органом,
проводившим таможенную проверку, и подписывается начальником
(заместителем начальника) таможенного органа либо лицом, уполномоченным
начальником таможенного органа на принятие от имени этого таможенного
органа решений в сфере таможенного дела (в ФТС России - начальником
(заместителем начальника) Управления товарной номенклатуры ФТС России) в
соответствии со статьей 237 Федерального закона.
Порядок вручения (направления) проверяемому лицу решения о
классификации товара, принятого по результатам таможенной проверки,
установлен частями 33 - 38 статьи 237 Федерального закона.
28

29.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
17. При проведении проверки правильности классификации товаров после их
выпуска допускается принятие одного решения о классификации товара одного
наименования (торгового, коммерческого) и описания с указанием различных марок,
моделей, артикулов, модификаций товара, обладающих основными характеристиками,
позволяющими классифицировать товары в одну подсубпозицию ТН ВЭД ЕАЭС,
задекларированных одним декларантом одному таможенному органу по различным ДТ,
в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение
внешнеэкономической сделки (или по одному документу об условиях переработки
товаров
при
таможенном
декларировании
продуктов
переработки),
или
по
односторонней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо сделки.
При этом в графе 9.1 решения о классификации товара указываются порядковые
номера товаров по ДТ и номера ДТ, в отношении которых принято решение о
классификации товара.
29

30. 18. При принятии решения о классификации товара должны быть изучены различные источники информации, в том числе:

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
18. При принятии решения о классификации товара
должны быть изучены различные источники информации, в
том числе:
- тексты товарных позиций, субпозиций, подсубпозиции, примечания к разделам,
группам, товарным позициям, субпозициям, положения Основных правил
интерпретации ТН ВЭД;
- алфавитный указатель Гармонизированной системы описания и кодирования
товаров Всемирной таможенной организации;
-материалы сессий Всемирной таможенной организации по вопросам
классификации товаров;
- пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС;
- международные стандарты;
- национальные стандарты, регламенты, технические условия; соглашения, включая
соглашения по промышленной сборке моторных транспортных средств, их узлов и
агрегатов;
- документы, подтверждающие целевое использование товара;
- описание товара;
- описание многокомпонентного товара для определения материала или составной
части, которые в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД
придают товару основное свойство;
30

31.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
- перечень товаров, представленных в наборах для определения составной части,
которая в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД придает товару
основное свойство, и определения, применим ли этот критерий в рассматриваемом
случае;
- перечень товаров, представленных в некомплектном или незавершенном виде
или несобранном или разобранном виде, для определения возможности классификации
их в соответствии с Основным правилом интерпретации ТН ВЭД 2(а);
- технологические схемы и их описание, в том числе по промышленной сборке
моторных транспортных средств, в соответствии с которыми товары будут
перерабатываться (обрабатываться) на территории Российской Федерации;
- фотографии и рисунки (при необходимости);
- характеристики товара;
31

32.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
- количественный и качественный составы товара (при необходимости);
- чертежи, технологические схемы (при необходимости);
- применение товара (при необходимости);
- способы и виды упаковки товара (при необходимости);
- заключения экспертных организаций (при наличии);
- электронная база решений Всемирной таможенной организации;
- предварительные решения о классификации товаров, опубликованные
на официальном сайте Евразийской экономической комиссии;
- решения
и разъяснения о
классификации товаров ФТС
России и Евразийской экономической комиссии.
32

33. 4. Порядок и сроки принятия решения об изменении решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС

4. ПОРЯДОК И СРОКИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ИЗМЕНЕНИИ
Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
РЕШЕНИЯ О КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРА В СООТВЕТСТВИИ С ТН
ВЭД ЕАЭС
Изменения в решение о классификации товара вносятся при выявлении
таможенным органом, принявшим решение о классификации товара,
ошибок в решении о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД, не
влияющих на код товара.
В случае внесения изменений в решение о классификации товара
уполномоченным должностным лицом таможенного органа принимается
решение об изменении решения о классификации товара в соответствии
с ТН ВЭД. В соответствующие графы решения об изменении вносятся
все сведения, которые ранее были указаны в решении о классификации
товара, с учетом вносимых изменений. Заполнение такого решения
осуществляется в следующем порядке:
33

34.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
В графе 1 «наименование таможенного органа, принявшего решение об
изменении решения о классификации товара» указывается полное
наименование таможенного органа.
В графе 2 «сведения о декларанте» указываются такие же сведения как
решении о классификации товара (сведения об организации,
обособленном подразделении, индивидуальном предпринимателе,
физическом лице)
В графе 3 «Регистрационный номер решения об изменении решения о
классификации товара» указывается регистрационный номер решения об
изменении решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД, в
которое вносятся изменения, дополненный буквой «И», в следующем
виде:
34

35.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
РКТ-XXXXXXXX-YY/ZZZZZZИ, где
РКТ аббревиатура "решение об изменении решения о классификации
товара";
XXXXXXXX код таможенного органа, принявшего решение об
изменении решения о классификации товара;
YY последние цифры года принятия решения об изменении решения о
классификации товара;
ZZZZZZ порядковый номер решения об изменении решения о
классификации товара;
И признак изменения решения о классификации товара.
35

36.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
В графе 4 «Дата принятия решения об изменении решения о
классификации товара» указывается дата принятия решения об
изменении решения о классификации товара.
В графе 5 «Наименование товара» указывается наименование товара,
приведенное в решении о классификации товара, в которое вносятся
изменения.
В графе 6 указываются реквизиты решения о классификации товара, в
которое вносятся изменения, номера граф с указанием предыдущих и
новых сведений.
При принятии решения об изменении решения о классификации товара,
принятого по нескольким ДТ, в отношении сведений, содержащихся в
графе 9.1, указывается порядковый номер записи (X.), под которым в
решении о классификации товара содержится информация о номере
товара и номере декларации на товары, куда вносятся изменения.
36

37.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
В графе 7 «Подпись должностного лица таможенного органа»
указываются должность лица, подписавшего решение об изменении
решения о классификации товара; подпись (электронная подпись),
фамилия и инициалы лица.
Принимается такое решение в сроки выпуска товаров, установленные
статьей 119 ТК ЕАЭС или в течение 3 рабочих дней со дня выявления
ошибок, если решение об изменении принято после выпуска товаров.
37

38.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
Решение об изменении направляется декларанту с использованием
электронных каналов связи, при невозможности направления в
электронном виде решение об изменении распечатывается,
подписывается уполномоченным должностным лицом таможенного
органа и направляется на бумажном носителе в сроки выпуска товаров,
установленные статьей 119 ТК ЕАЭС или не позднее 3 рабочих дней со
дня его принятия, если решение об изменении принято после выпуска
товаров.
В течение 3 рабочих дней со дня его принятия данное решение
передается в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров.
38

39. Пластиковый счетчик монет в виде свиньи с LCD дисплеем

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
.
39
Пластиковый счетчик монет в виде свиньи с LCD
дисплеем

40. Детекторы безопасности на выходе из магазинов

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
.
40
ДЕТЕКТОРЫ БЕЗОПАСНОСТИ НА ВЫХОДЕ ИЗ МАГАЗИНОВ

41. Холодильник с USB-разъемом на одну банку напитка

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
.
41
ХОЛОДИЛЬНИК С USB-РАЗЪЕМОМ НА ОДНУ БАНКУ НАПИТКА

42. Контейнер для размещения товара в торговом зале

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
.
42
КОНТЕЙНЕР ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ТОВАРА В
ТОРГОВОМ ЗАЛЕ

43. Принятие предварительных классификационных решений

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
ПРИНЯТИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ КЛАССИФИКАЦИОННЫХ РЕШЕНИЙ
Приказ ФТС России № 205 от 7 февраля 2019 года
Об утверждении форм и порядков заполнения документов на бумажном
носителе, используемых при принятии предварительного решения о классификации
товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности Евразийского экономического союза, при отзыве такого решения и
прекращении его действия, а также формы уведомления о необходимости
представления дополнительной информации
43

44.

Начальнику (заместителю начальника) Управления товарной номенклатуры ФТС России
(Начальнику (заместителю начальника) уполномоченного таможенного органа)
ЗАЯВЛЕНИЕ № _______
о принятии предварительного решения о классификации товара в соответствии с единой
Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского
экономического союза
(фамилия и инициалы заявителя (для физического лица)/наименование организации, должность, фамилия, инициалы
руководителя (для юридического лица)/фамилия и инициалы уполномоченного представителя)
(почтовый адрес (для физического лица)/местонахождение юридического лица и его почтовый адрес)
(идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) - для физического лица; ИНН/код причины постановки
на учет для юридического лица)
(серия, номер паспорта, кем и когда выдан (для физического лица)
Прошу выдать предварительное решение о классификации товара в соответствии с единой
Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического
союза.
Подробное описание товара:
1) полное коммерческое наименование, фирменное наименование (товарный знак);
2) основные технические и коммерческие характеристики товара;
3) иная информация, позволяющая однозначно классифицировать товар (технология
обработки/переработки товара, назначение, стандарт, сорт, марка, модель, артикул, материал,
из которого изготовлен товар, выполняемые товаром функции, описание индивидуальной и
транспортной тары).
Сведения о платежном документе. Согласие на обработку персональных данных.
(должность (при наличии)
(подпись заявителя)
(Ф.И.О.)
МП (при наличии)
Дата
(число, месяц, год)
44

45.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
Порядок заполнения заявления о принятии предварительного решения о классификации товара в
соответствии с единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности евразийского
экономического союза
1. В строке "ЗАЯВЛЕНИЕ № _______" указывается исходящий регистрационный номер заявления о
принятии предварительного решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной
номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.
2. В строке "фамилия и инициалы заявителя (для физического лица)/наименование организации, должность,
фамилия, инициалы руководителя (для юридического лица)/фамилия и инициалы уполномоченного
представителя" для физического лица указываются фамилия и инициалы заявителя, для юридического лица
наименование организации, должность, фамилия, инициалы руководителя, фамилия и инициалы
уполномоченного представителя.
3. В строке "почтовый адрес (для физического лица)/местонахождение юридического лица и его почтовый
адрес" указываются для физического лица почтовый адрес, для юридического лица местонахождение и его
почтовый адрес.
4. В строке "идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) - для физического лица; ИНН/код
причины постановки на учет для юридического лица" указываются для физического лица
идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН), для юридического лица ИНН/код причины
постановки на учет.
5. В строке "серия, номер паспорта, кем и когда выдан (для физического лица)" физическим лицом
указываются серия, номер паспорта, кем и когда выдан.
45

46.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
6. В пункте 1 указывается полное коммерческое наименование, фирменное наименование (товарный знак).
7. В пункте 2 указываются основные технические и коммерческие характеристики товара.
8. В пункте 3 указывается иная информация, позволяющая однозначно классифицировать товар (технология
обработки/переработки товара, назначение, стандарт, сорт, марка, модель, артикул, материал, из которого
изготовлен товар, выполняемые товаром функции, описание индивидуальной и транспортной тары).
9. В строке "Сведения о платежном документе. Согласие на обработку персональных данных." указываются
сведения о платежном документе, подтверждающем уплату государственной пошлины (дата платежного
документа, номер платежного документа, сумма в рублях (по каждому наименованию товара,
включающему в себя определенную марку, модель, артикул и модификацию), ИНН/КПП плательщика, код
бюджетной классификации (КБК), код уполномоченного таможенного органа, наименование банка
плательщика), а также согласие на обработку персональных данных.
10. В строке "(должность (при наличии)" для юридического лица указываются сведения о занимаемой в
штате должности (при наличии).
11. В строке "(подпись заявителя)" проставляется подпись заявителя.
12. В строке "(Ф.И.О.)" указывается фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя.
46

47. Вы все знаете, что

• В соответствии со ст. ? ТК ЕАЭС
таможенные органы принимают
предварительные решения по
классификации товаров в соответствии с ?
• Какова история становления института
принятия предварительных решений по
классификации товаров в Российской
Федерации?

48. В России с 19.07.2002 г.

• начала применяться Рекомендация ВТАМО
о программах предварительных решений
по классификации, имеющих обязательную
силу для таможенных органов (18.06.1996
г.). С этого периода Федеральная
таможенная служба Российской Федерации
(ФТС) начала предоставлять
государственную услугу по принятию
предварительных решений по
классификации товаров

49. Предварительное решение можно получать на любые товары

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ МОЖНО ПОЛУЧАТЬ НА ЛЮБЫЕ
ТОВАРЫ
Но,
как
правило,
его
получают
на
новые,
сложные,
высокотехнологичные, инновационные, химические товары. Основное
количество предварительных решений в 2018 году Управлением принято по
категориям товаров: машины и оборудование – 24,1 %; 21,3 % - продукция
животного и растительного происхождения и готовые пищевые продукты;
16,5 % продукция химической и связанных с ней отраслей
промышленности; 10,8 % -недрагоценные металлы и изделия из них; 4,4 % разные промышленные товары.
49

50.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
50

51. Приказ ФТС России от 16 апреля 2020 года N 375

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
Приказ ФТС России
от 16 апреля 2020 года N 375
«Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной
службы по предоставлению таможенными органами государственной услуги по
принятию предварительных решений о классификации товаров в
соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности Евразийского экономического союза»
51

52.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
1. Административный регламент ФТС :
- определяет сроки и последовательность административных процедур
(действий) ДЛТО
- порядок взаимодействия между
должностными лицами
структурными
подразделениями
ТО,
- взаимодействия ТО с заявителями, иными органами государственной власти
52
их

53. Структура регламента

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
СТРУКТУРА РЕГЛАМЕНТА
I. Общие положения
II.Стандарт предоставления государственной услуги
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к
порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий) в
электронной форме
IV. Формы контроля за исполнением государственной
услуги
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) таможенных органов, предоставляющих государственную услугу, а также
их должностных лиц Информация для заинтересованных лиц об их праве на
досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений,
принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги
53

54.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
Круг заявителей
Заявителем на предоставление государственной услуги является лицо,
отвечающее условиям, предусмотренным статьей 83 ТК ЕАЭС (Федеральный закон
от 14 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе
Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2017, N 47, ст.6843) (далее - Кодекс Союза) и частью 4 статьи 100
Федерального закона 289-ФЗ, либо надлежащим образом уполномоченный таким
лицом представитель (далее - заявитель).
54

55. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
3. Информация о предоставлении государственной
государственной информационной системе "Единый
услуги
размещается
в
федеральной
портал государственных
муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) и включает в себя:
и
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги,
требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе
представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа,
являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении
государственной услуги;
7) информацию о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и
решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений
55

56.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
Справочная информация о государственной услуге размещена на стендах
в местах предоставления государственной услуги, официальном сайте ФТС
России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
(www.customs.ru) (далее соответственно - сеть "Интернет", сайт ФТС России),
ЕПГУ и в федеральной государственной информационной системе
"Федеральный реестр государственных услуг (функций)
56

57. II.Стандарт предоставления государственной услуги

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
II.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ
Наименование государственной услуги
4. Наименование государственной услуги - принятие предварительных
решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС (далее предварительное решение).
Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего
государственную услугу
5. В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона N 289-ФЗ
государственная услуга предоставляется ФТС России или иным таможенным
органом, определяемым ФТС России (далее - уполномоченный таможенный
орган).
57

58.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
7. Результатом предоставления государственной услуги является принятие
предварительного решения. Форма предварительного решения и порядок ее
заполнения утверждены Решением Коллегии Евразийской экономической
комиссии от 17 апреля 2018 г. N 58 «Об утверждении формы предварительного
решения о классификации товара, порядка ее заполнения и внесения изменений
(дополнений) в такое предварительное решение»
Предварительное решение оформляется в виде документа на бумажном
носителе или в виде электронного документа
58

59. 13. С заявлением о принятии предварительного решения должны представляться следующие документы и сведения:

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
13. С ЗАЯВЛЕНИЕМ О ПРИНЯТИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
РЕШЕНИЯ ДОЛЖНЫ
ПРЕДСТАВЛЯТЬСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ И СВЕДЕНИЯ:
- документы, содержащие сведения о составе товара, если в ТН ВЭД ЕАЭС
для товара примечанием к группе, позиции или текстом позиции установлены
требования по содержанию каких-либо веществ (элементов), материалов в
товаре;
-документы, содержащие сведения о процессах переработки и видах
переработки товара, если классификационным признаком, определенным в
примечаниях к группе, позиции или текстом позиции ТН ВЭД ЕАЭС, является
вид обработки товара или степень обработки товара (технологические схемы,
технологические инструкции, описание технологического процесса, иные
документы, содержащие сведения о процессах и видах переработки товара);
59

60. -

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
-
- документы, содержащие сведения о технических характеристиках товара и
принципе действия, если классификационным признаком, определенным в
примечаниях к группе, позиции или текстом позиции ТН ВЭД ЕАЭС, является
вес, размер, мощность, производительность, иные технические
характеристики товара (техническая документация, чертежи, блок-схемы,
технический паспорт, инструкция по эксплуатации, технологические схемы,
руководство пользователя, иные документы, содержащие сведения о
технических характеристиках товара и принципе действия);
- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о
принятии предварительного решения и документы к нему.
При необходимости представляются пробы и (или) образцы товара,
фотографии, рисунки, чертежи, паспорта изделий и другие документы,
необходимые для принятия предварительного решения в соответствии с
частью 7 статьи 18 Федерального закона N 289-ФЗ.
60

61.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
Кроме того, уполномоченным таможенным органом при необходимости
могут быть получены от федеральных органов исполнительной власти
посредством системы межведомственного электронного взаимодействия
следующие документы:
- письмо уполномоченного федерального органа исполнительной власти или
другого государственного органа о подтверждении целевого назначения
ввозимых плазменных модулей (экранов) для аппаратуры товарной позиции
8528 ТН ВЭД ЕАЭС;
- письмо уполномоченного федерального органа исполнительной власти или
другого государственного органа о подтверждении целевого назначения
ввозимых центральных смазывающих систем для оборудования товарной
позиции 8439 ТН ВЭД ЕАЭС;
61

62.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
-письмо уполномоченного федерального органа исполнительной власти или
другого государственного органа о подтверждении целевого назначения
ввозимых товаров для медицинской промышленности;
- письмо уполномоченного федерального органа исполнительной власти или
другого государственного органа о подтверждении целевого назначения
ввозимых товаров для производства фильтровальной бумаги;
письмо уполномоченного федерального органа исполнительной власти или
другого государственного органа о подтверждении целевого назначения
ввозимых товаров, предназначенных для производства авиационных
двигателей;
-другого государственного органа о подтверждении целевого назначения
ввозимого оборудования для авиационной промышленности;
письмо уполномоченного федерального органа исполнительной
62

63.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления государственной
услуги
- если заявление о принятии предварительного решения и (или) документы,
прилагаемые к нему, представленные на бумажном носителе, подписаны
неуполномоченным лицом;
- заявление о принятии предварительного решения и (или) документы,
прилагаемые к нему, не соответствуют требованиям, установленным частями
3, 4, 6, 7 и 8 статьи 18 Федерального закона N 289-ФЗ, пунктами 12, 13, 49-51
Регламента;
-заявителем не произведена уплата государственной пошлины за принятие
предварительного решения и (или) в заявлении о принятии предварительного
решения отсутствуют сведения о платежном документе, подтверждающем
уплату государственной пошлины.
63

64.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление государственной услуги
23. За предоставление государственной услуги уплачивается
государственная пошлина в порядке, установленном статьей 333.18 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст.3340; 2019, N 22,
ст.2665, N 39, ст.5375) (далее - НК РФ), и размере, установленном подпунктом
135 пункта 1 статьи 333.33 части второй НК РФ.
64

65. 34. Показатели качества предоставления государственной услуги

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
34. ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ
:
- полнота, актуальность и доступность информации о порядке
предоставления государственной услуги;
- правильная классификация товара, указанного в заявлении о принятии
предварительного решения;
- своевременность предоставления государственной услуги в соответствии
со стандартом ее предоставления, установленным Регламентом;
- использование информационно-коммуникационных технологий в процессе
предоставления государственной услуги.
- отсутствие обоснованных жалоб заявителей и заинтересованных лиц по
результатам предоставления государственной услуги, а также отсутствие
судебных исков по обжалованию решений уполномоченных таможенных
органов, принимаемых при предоставлении государственной услуги.
65

66.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к
порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий) в
электронной форме (пп.43 -135)
66

67. 43. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
43. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ВКЛЮЧАЕТ В
СЕБЯ СЛЕДУЮЩИЕ
АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ:
1. прием, регистрация заявления о принятии предварительного решения и
прилагаемых к нему документов;
2. рассмотрение исполнителем заявления о принятии предварительного
решения;
3. отказ в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения;
уведомление заявителя о представлении дополнительной информации
(при необходимости);
4. межведомственный запрос для получения документов и информации,
которые находятся в распоряжении государственных органов, органов
местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг (при необходимости);
5. направление решения об отказе в принятии предварительного решения;
6. принятие предварительного решения;
7. выдача дубликата предварительного решения;
8. исправление допущенных опечаток и ошибок в выданном
предварительном решении.
67

68. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, административных процедур (действий) в

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ С
ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЕПГУ, АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В
СООТВЕТСТВИИ С ПОЛОЖЕНИЯМИ СТАТЬИ 10 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА N
210-ФЗ
44. Запись на прием в уполномоченный таможенный орган для подачи
заявления о принятии предварительного решения и прилагаемых к нему
документов с использованием ЕПГУ не осуществляется
45. Формирование заявления о принятии предварительного решения в
электронном виде осуществляется посредством заполнения электронной
формы на ЕПГУ. Пример заполнения электронной формы заявления о
принятии предварительного решения размещаются на ЕПГУ и сайте ФТС
России.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления о принятии
предварительного решения осуществляется автоматически после заполнения
заявителем каждого из полей электронной формы заявления о принятии
предварительного решения.
При выявлении некорректно заполненного поля
электронной формы заявления о принятии предварительного решения
заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее
устранения посредством информационного сообщения непосредственно в
электронной форме заявления о принятии предварительного решения.
68

69.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
Уполномоченный таможенный орган обеспечивает прием заявлений и их
регистрацию.
Заявителю направляется уведомление о регистрации заявления о
принятии предварительного решения и иных документов, необходимых для
предоставления государственной услуги, и обеспечивается возможность
осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги.
46. Предоставление государственной услуги начинается с момента
регистрации уполномоченным таможенным органом электронных документов,
необходимых для предоставления государственной услуги.
При получении заявления о принятии предварительного решения в
электронной форме в автоматическом режиме осуществляется его форматнологический
контроль, проверяется наличие оснований для отказа в его
приеме, установленных частью 9 статьи 18 Федерального закона N 289-ФЗ, а
также осуществляются следующие действия:
69

70.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
1) при наличии хотя бы одного из оснований для отказа в приеме заявления
о принятии предварительного решения должностные лица уполномоченного
таможенного органа, в компетенцию которых входит предоставление
государственной услуги, совершают действия, предусмотренные пунктами 6776 Регламента;
2) при отсутствии указанных оснований заявление о принятии
предварительного решения и прилагаемые к нему документы передаются в
структурное подразделение уполномоченного таможенного органа, к
компетенции которого отнесен вопрос принятия предварительного решения
(далее - компетентное структурное подразделение), статус заявления о
принятии предварительного решения на ЕПГУ обновляется до статуса
"принято".
47. Заявителю обеспечивается возможность оценить доступность и
качество предоставления государственной услуги на ЕПГУ.
70

71. Прием, регистрация заявления о принятии предварительного решения и прилагаемых к нему документов (пп.48 – 58)

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
ПРИЕМ, РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИНЯТИИ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ И ПРИЛАГАЕМЫХ К НЕМУ
ДОКУМЕНТОВ (ПП.48 – 58)
48. Основанием для начала административной процедуры является
поступление заявления о принятии предварительного решения.
49. Заявление о принятии предварительного решения, поступающее от
юридического лица или организации, не являющейся юридическим лицом
(далее - организация), должно быть подписано руководителем организации с
указанием должности, фамилии и инициалов, заверено оттиском печати
организации (при наличии) либо представителем, надлежащим образом
уполномоченным руководителем организации, или в случае подачи заявления
о принятии предварительного решения в виде электронного документа
заверены усиленной квалифицированной электронной подписью (далее квалифицированная подпись) заявителя.
71

72.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
50. Все документы, представляемые с заявлением о принятии
предварительного решения, должны быть пронумерованы (кроме
сброшюрованного приложения), подписаны руководителем организации либо
представителем, надлежащим образом уполномоченным руководителем
организации, заверены оттиском печати организации (при наличии) или в
случае подачи документов в электронном виде заверены квалифицированной
подписью заявителя.
51. Заявление о принятии предварительного решения и документы,
представляемые с ним, поступающие от физического лица, должны быть
подписаны указанным лицом либо представителем, надлежащим образом
уполномоченным таким лицом, или в случае подачи заявления о принятии
предварительного решения в виде электронного документа заверены
квалифицированной подписью заявителя.
72

73.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
55. Ответственным за выполнение административной процедуры является
должностное лицо, осуществляющее прием, регистрацию заявления о
принятии предварительного решения и прилагаемых к нему документов.
56. Критерием приема и регистрации заявления о принятии
предварительного решения и прилагаемых к нему документов является
наличие либо отсутствие подписей, предусмотренных пунктами 49-51
Регламента.
57. Результатом административной процедуры является регистрация либо
отказ в регистрации заявления о принятии предварительного решения и
прилагаемых к нему документов.
73

74.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
58. Способом фиксации результата административной процедуры
является проставление на заявлении о принятии предварительного решения
регистрационного штампа, включающего в себя количество листов основного
документа, количество приложений, общее количество листов приложения,
кроме сброшюрованных приложений, регистрационный номер, дату
поступления документа.
В случае если заявление о принятии предварительного решения было
подано в виде электронного документа посредством ЕПГУ, способом
фиксации результата административной процедуры является присвоение
регистрационного номера и даты поступления заявления о принятии
предварительного решения и прилагаемых к нему документов в электронной
форме в специальном программном средстве.
74

75. Рассмотрение исполнителем заявления о принятии предварительного решения (пп.59 – 66)

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
РАССМОТРЕНИЕ ИСПОЛНИТЕЛЕМ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИНЯТИИ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ (ПП.59 – 66)
59. Основанием для начала административной процедуры является
поступление зарегистрированного подразделением документационного
обеспечения заявления о принятии предварительного решения и прилагаемых
к нему документов к исполнителю от начальника компетентного структурного
подразделения (или его заместителя).
75

76.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
60. При поступлении заявления о принятии предварительного решения
исполнитель осуществляет следующие действия:
1) проверяет соответствие заявления о принятии предварительного
решения и (или) документов, прилагаемых к нему, требованиям,
установленным частями 3, 4, 6-8 статьи 18 Федерального закона N 289-ФЗ,
требованиям к форме документа, установленным приказом ФТС России N 205;
2) осуществляет проверку выполнения требований пунктов 49-51
Регламента;
3) определяет отнесение товара к группе или разделу ТН ВЭД ЕАЭС, по
которым уполномоченному таможенному органу предоставлено право
принимать предварительные решения;
76

77.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
4) осуществляет проверку наличия сведений о платежном документе,
подтверждающем уплату государственной пошлины на каждое наименование
товара, включающее определенную марку, модель, артикул, модификацию, по
которому будет приниматься предварительное решение;
5) устанавливает факт уплаты заявителем государственной пошлины
61. В случае если при рассмотрении заявления о принятии
предварительного решения исполнителем выявлены основания для отказа в
рассмотрении заявления, уполномоченный таможенный орган
подготавливает проект решения об отказе в рассмотрении заявления о
принятии предварительного решения в сроки и порядке, установленные
пунктами 67-76 Регламента.
77

78.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
65. Критерии административной процедуры установлены пунктом 60
Регламента.
66. Результатом административной процедуры является принятие к
рассмотрению заявления о принятии предварительного решения либо
принятие решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии
предварительного решения.
78

79. Отказ в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения Пункты 67 – 76

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
ОТКАЗ В РАССМОТРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИНЯТИИ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО
РЕШЕНИЯ ПУНКТЫ 67 – 76
67. Основания для начала административной процедуры установлены
частью 9 статьи 18 Федерального закона N 289-ФЗ.
68. При выявлении исполнителем основания для отказа в рассмотрении
заявления о принятии предварительного решения исполнитель готовит
проекты решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии
предварительного решения по форме, установленной приказом ФТС России N
205, и сопроводительного письма 70. Решение об отказе в рассмотрении заявления
о принятии предварительного решения принимается уполномоченным таможенным
органом в течение 20 календарных дней со дня регистрации заявления о
принятии предварительного решения уполномоченным таможенным органом и
направляется заявителю в пределах указанного срока в виде документа на
бумажном носителе с указанием причин отказа.
79

80. Уведомление заявителя о представлении дополнительной информации (при необходимости) пункты 77 - 87

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
УВЕДОМЛЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЯ О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ИНФОРМАЦИИ (ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ)
ПУНКТЫ 77 - 87
77. Основанием для начала административной процедуры является
выявление исполнителем при подготовке проекта предварительного решения
факта недостаточности сведений, представленных заявителем для принятия
предварительного решения, которые не позволяют определить код товара в
соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
80

81.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
81. Уполномоченный таможенный орган в течение 20 календарных дней со
дня регистрации заявления о принятии
предварительного решения уведомляет заявителя о необходимости
предоставления дополнительной информации.
В уведомлении о необходимости представления дополнительной
информации указывается максимальный срок представления заявителем
дополнительных документов, сведений и (или) образцов товара - в течение 60
календарных дней со дня регистрации таможенным органом направленного
заявителю уведомления о необходимости представления дополнительной
информации.
82. При направлении заявителю уведомления срок предоставления
государственной услуги приостанавливается на срок не более 60 календарных
дней со дня регистрации уполномоченным таможенным органом уведомления
о необходимости предоставления дополнительной информации
81

82.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
Межведомственный запрос для получения документов и информации, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,
участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг (при
необходимости) (пп.88 -94)
Направление решения об отказе в принятии предварительного решения (пп.96 -102)
82

83. Принятие предварительного решения пункты 103 - 117

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
ПРИНЯТИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РЕШЕНИЯ
ПУНКТЫ 103 - 117
103. Основанием для начала административной процедуры является
поступление зарегистрированного отделом документационного обеспечения
заявления о принятии предварительного решения и прилагаемых к нему
документов к исполнителю от начальника компетентного структурного
подразделения (или его заместителя), а также отсутствие оснований для
отказа в рассмотрении заявления о принятии предварительного решения,
предусмотренных частью 9 статьи 18 Федерального закона N 289 фз
83

84.

:
-
-
Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
104. При подготовке проекта предварительного решения исполнителем
Изучаются:
тексты товарных позиций, субпозиций, подсубпозиций,
примечания к разделам, группам, товарным позициям, субпозициям, положения Основных
правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС;
алфавитный указатель Гармонизированной системы описания и кодирования товаров,
пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС;
материалы сессий Всемирной таможенной организации по вопросам
классификации товаров;
- международные стандарты (ISO, Codex alimentarius, регламенты);
национальные стандарты, регламенты, технические условия;
- соглашения, включая соглашения по промышленной сборке моторных
транспортных средств, их узлов и агрегатов;
-документы, подтверждающие целевое использование товара;
84
описание товара;

85.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
- описание многокомпонентного товара для определения материала или
составной части, которые в соответствии с Основными правилами
интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС придают товару основное свойство, и
определения, применим ли этот критерий в рассматриваемом случае;
- перечень товаров, представленных в наборах для определения составной
части, которая в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН
ВЭД ЕАЭС придает товару основное свойство, и определения, применим ли
этот критерий в рассматриваемом случае;
- перечень товаров, представленных в некомплектном или незавершенном
виде или несобранном или разобранном виде, для определения возможности
классификации их в соответствии с Основным правилом интерпретации 2а)
ТН ВЭД ЕАЭС;
- технологические схемы и их описание, в том числе по промышленной
сборке моторных транспортных средств
85

86.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
фотографии и рисунки (при необходимости);
характеристики товара;
количественный и качественный состав товара (при необходимости);
чертежи, технологические схемы (при необходимости);
применение товара (при необходимости);
способы и виды упаковки товара (при необходимости);
заключения экспертных организаций (при наличии) и другая информация,
представленная заявителем для принятия предварительного решения;
электронная база решений Всемирной таможенной организации;
предварительные решения, опубликованные на официальном сайте Евразийской
экономической комиссии;
решения и разъяснения о классификации товаров ФТС России и Евразийской
экономической комиссии
86

87.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
106. При необходимости проверки достоверности сведений о товаре,
представленных заявителем, уполномоченный таможенный орган направляет
образцы товара в таможенный орган, уполномоченный федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
области таможенного дела, на производство таможенных экспертиз.
107. После изучения представленных заявителем документов и сведений, а
также результатов экспертизы товаров (в случае ее проведения)
уполномоченное должностное лицо уполномоченного таможенного органа
подбирает потенциально возможные подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС для
отнесения к ним рассматриваемого товара, при этом все представленные
документы вносятся в штатное программное средство.
87

88.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
108. В случае если при рассмотрении заявления о принятии
предварительного решения исполнителем обнаружены основания для отказа в
принятии предварительного решения, установленные частью 15 статьи 18
Федерального закона N 289-ФЗ и пунктом 21 Регламента, исполнитель готовит
решение об отказе в принятии предварительного решения в сроки и порядке,
установленные пунктами 95-102 Регламента.
88

89.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
109. Исполнитель в уполномоченном таможенном органе при рассмотрении
заявления о принятии предварительного решения проводит проверку
информации посредством специального программного средства на предмет
наличия действующего предварительного решения на аналогичный товар.
В случае, если исполнителем установлено, что в специальном
программном средстве в отношении аналогичного товара имеется
предварительное решение, принятое другим таможенным органом,
содержащее признаки неверной классификации, или позиция уполномоченного
таможенного органа, рассматривающего заявление о принятии
предварительного решения, противоречит принятому другим уполномоченным
таможенным органом предварительному решению, то в течение 15
календарных дней со дня начала административной процедуры исполнитель готовит
комплект документов (копии заявления о принятии предварительного решения с прилагаемыми
документами) для
направления в ФТС России с сопроводительным письмом, в котором содержится
мотивированная позиция таможенного органа о классификации данного товара.
89

90.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
ФТС России в течение 15 календарных дней готовит разъяснения или
позицию о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и
направляет их в уполномоченные таможенные органы в целях однозначной
классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.
110. Исполнитель относит товар к определенной подсубпозиции ТН ВЭД
ЕАЭС на уровне десятизначного кодового обозначения, готовит
мотивированную позицию с обоснованием выбранного кода ТН ВЭД ЕАЭС
(далее - мотивированная позиция), проекты предварительного решения по
форме, утвержденной Решением ЕЭК N 58, и сопроводительного письма
уполномоченного таможенного органа заявителю.
90

91.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
112. Предварительное решение принимается на каждое наименование
товара, включающее определенную марку, модель, артикул и модификацию.
113. В предварительном решении допускается указание информации на
иностранном языке, если это необходимо для целей классификации и
идентификации товара.
В предварительном решении исправления не допускаются.
115. Критерии принятия предварительного решения предусмотрены
пунктами 105-110 Регламента.
116. Результатом административной процедуры является принятие
предварительного решения.
117. Способом фиксации результата административной процедуры
является присвоение регистрационного номера и даты предварительному
решению.
91

92.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
Выдача дубликата предварительного решения (пп.118 – 128)
118. Основанием для начала административной процедуры является
обращение заявителя, ранее получившего предварительное решение, за
выдачей дубликата ранее принятого предварительного решения.
92

93. Статья 21. Решения о классификации товаров, решения и разъяснения о классификации отдельных видов товаров, принимаемые

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
СТАТЬЯ 21. РЕШЕНИЯ О КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ, РЕШЕНИЯ И
РАЗЪЯСНЕНИЯ О КЛАССИФИКАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ,
ПРИНИМАЕМЫЕ ТАМОЖЕННЫМИ ОРГАНАМИ
122. Дубликат предварительного решения выдается уполномоченным
таможенным органом в течение 15 календарных дней со дня регистрации
заявления в подразделении документационного обеспечения
уполномоченного таможенного органа или специальным программным
средством.
123. Дубликат предварительного решения должен быть идентичен
оригиналу (сохраняются все сведения, содержащиеся в оригинале
предварительного решения, в том числе регистрационный номер и дата
принятия предварительного решения).
В графе 9 "Для служебных отметок" дубликата предварительного решения в соответствии с
требованиями Решения ЕЭК N 58 делается запись
"Дубликат".
124. Срок действия дубликата исчисляется со дня регистрации подлинника предварительного
решения.
93

94. IV. Формы контроля за исполнением государственной услуги пункты 136 – 144)

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПУНКТЫ 136 – 144)
138. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок
соблюдения ответственными должностными лицами уполномоченного
таможенного органа положений Регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной
услуги.
139. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
94

95.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
140. Плановая проверка включает в себя контроль:
соблюдения сроков обработки заявления о принятии предварительного решения с даты
регистрации в уполномоченном таможенном органе до поступления на исполнение
должностному лицу уполномоченного таможенного органа;
правильности классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, то есть отнесения
конкретного товара к определенной подсубпозиции ТН ВЭДЕАЭС на уровне десятизначного
кодового обозначения;
полноты и правильности заполнения формы предварительного решения;
соблюдения сроков рассмотрения заявления о принятии предварительного решения;
полноты сведений о внесении соответствующих отметок в электронную базу
предварительных решений уполномоченного таможенного органа об измененных
(отозванных) предварительных решениях.
95

96.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
142. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором
отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Копия соответствующего акта направляется в Управление товарной
номенклатуры ФТС России.
143. За несоблюдение положений Регламента и иных нормативных
правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, исполнители несут ответственность в соответствии с
должностным регламентом или должностной инструкцией.
96

97.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) таможенных
органов, предоставляющих государственную услугу, а
также их должностных лиц Информация для
заинтересованных лиц об их праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и
(или) решений, принятых (осуществленных) в ходе
предоставления государственной услуги
Пункты 145 -155
97

98. Предмет жалобы

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
ПРЕДМЕТ ЖАЛОБЫ
147. Предметом жалобы являются решения (акты ненормативного
характера) уполномоченных таможенных органов, предоставляющих
государственную услугу, а также действие (бездействие) их должностных лиц
при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба), которые, по
мнению заявителя, нарушают его права.
Органы государственной власти, организации, должностные лица,
которым может быть направлена жалоба
148. Жалоба на решение, действие (бездействие) уполномоченных
таможенных органов, предоставляющих государственную услугу, и их
должностных лиц в соответствии с положениями части 1 статьи 288
Федерального закона N 289-ФЗ подается в вышестоящий таможенный орган
через таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого
обжалуются
98

99.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
151. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действие
(бездействие) уполномоченных таможенных органов, предоставляющих
государственную услугу, и их должностных лиц вышестоящим таможенным
органом принимается решение в соответствии с частями 1-4 статьи 298
Федерального закона N 289-ФЗ.
99

100. Заключение

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе лекции были рассмотрены вопросы, посвященные контролю
правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном
декларировании и после выпуска товаров, порядок и сроки принятия
таможенными органами решений о классификации товаров в соответствии с
ТН ВЭД ЕАЭС, а также порядок действий должностных лиц таможенных
органов
при
предварительного
ВЭД ЕАЭС.
100
оказании
государственной
услуги
по
принятию
решения по классификации товара в соответствии с ТН

101.

Санкт-Петербургский
филиал Российской
Таможенной академии
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
101