Региональная политика в основе управления экономикой региона

1. Тема 3. «Региональная политика в основе управления экономикой региона»

1. Сущность государственной региональной
политики
2. Инструменты региональной политики
3. Отдельные направления региональной
политики и современные проблемы их
реализации

2. 1. Сущность государственной региональной политики

Государственная региональная политика РФ –
самостоятельное направление государственной политики,
нацеленное на регулирование устойчивого и
сбалансированного регионального развития в соответствии с
приоритетами федеративного устройства страны.
Виды региональной политики:
• Экономическая
• Социальная
• Демографическая
• Экистическая (поселенческая)
• Экологическая
• Научно-техническая

3. 1. Сущность государственной региональной политики

Объекты региональной политики:
• Производственные (предприятие – как первичное звено)
• Социальные (человек – как представитель социума, семьи,
этноса)
• Денежно-финансовые (федеральный бюджет, ассигнования
частных лиц, инвестиции)
Субъекты региональной политики:
• Юридические лица (учреждения, организации, предприятия)
• Физические лица (представители государственной и
районной власти)

4. 1. Сущность государственной региональной политики

Базовые документы региональной политики РФ:
• Концепция долгосрочного социально-экономического
развития Российской Федерации на период до 2020 г.,
утвержденная распоряжением Правительства РФ от
17.11.2008 №1662-р
• Государственная программа «Региональная политика и
федеративные отношения», утвержденная Постановлением
Правительства РФ от 15.04.2014 №307.
• Основные направления деятельности Правительства
Российской Федерации на период до 2018 г., утвержденные
Председателем Правительства РФ 31 января 2013 г.
• Ежегодные послания Президента Российской Федерации
Федеральному Собранию
• Стратегические документы социально-экономического
развития федеральных округов

5. 1. Сущность государственной региональной политики

В соответствии с положениями Концепции
долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации на период до 2020 года,
приоритетами государственной региональной
политики являются:
• сбалансированное социально-экономическое
развитие субъектов Российской Федерации;
• сокращение уровня межрегиональной
дифференциации в социально-экономическом
состоянии регионов и качестве жизни населения.

6. 1. Сущность государственной региональной политики

Актуальные цели и задачи государственной региональной
политики:
• обеспечение экономических, социальных, правовых и
организационных основ федерализма в Российской Федерации;
• выравнивание условий социально-экономического развития
регионов;
• приоритетное развитие регионов, имеющих особо важное
стратегическое значение;
• обеспечение единых минимальных социальных стандартов и равной
социальной защиты,
• гарантирование социальных прав граждан, установленных
Конституцией Российской Федерации, независимо от экономических
возможностей регионов;
• повышение удовлетворенности граждан Российской Федерации
качеством предоставления государственных и муниципальных услуг;
• становление и обеспечение гарантий местного самоуправления.

7. 1. Сущность государственной региональной политики

Правовые принципы региональной политики в РФ:
• Государственная целостность
• Единство системы государственной власти
• Верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей
территории РФ
• Равноправие субъектов федерации во взаимоотношениях между
собой и с органами государственной власти
• Разграничение предметов ведения и полномочий между органами
государственной власти РФ и органами государственной власти
субъектов РФ
Базовые принципы региональной политики в РФ:
• Экономическая эффективность (рациональное использование
многообразия экономических возможностей регионов)
• Социальная справедливость (равные возможности)
• Принцип баланса интересов РФ и субъектов РФ
• Принцип недопустимости ущемления прав и интересов субъектов
РФ
• Принцип обеспеченности ресурсами
• Принцип гласности