Региональная экономика и управление

1. Региональная экономика и управление

Московский университет
им. С.Ю. Витте
Региональная экономика и
управление
Преподаватель:
зам. зав. каф. ЭГХиСО, к.э.н.
М.Г. Тропинин
Москва
2016 г.
1

2. Понятие «региональная экономика»

1.
2.
Региональная экономика – хозяйство
региона;
Региональная экономика – наука,
изучающая хозяйство региона.
2

3. Региональная экономика

Региональная экономика – это раздел
экономики, изучающий организацию
хозяйства на региональном уровне с целью
оптимизации социально-экономического
развития страны и ее отдельных регионов.
3

4. Основные понятия дисциплины

Базовым является понятие «территории»:
Территория – это определенная часть
земной поверхности, имеющая границы,
площадь и географическое положение.
Территория включает сушу, внутренние
воды, недра, территориальные воды и
воздушное пространство.
4

5. Территория государства

5

6. Понятие региона

Регион – это определенная территория,
отличающаяся от других территорий по
ряду признаков и обладающая
целостностью, взаимностью составляющих
ее природных и социальных компонентов.
Регион может совпадать с границами
территории субъекта РФ либо соединять
несколько субъектов.
6

7. Понятие района

Район – это небольшая административнотерриториальная единица внутри области
или внутри крупного города.
7

8. Методы региональной экономики

Для социально-экономического
исследования территории региона
используют различные методы:
1. Системный анализ;
2. Сравнительный анализ;
3. Моделирование;
4. Математические методы;
5. Региональное программирование.
8

9. Теории развития регионов

Опыт показывает, что городские центры
являются основой экономического роста.
9

10. Теория центральных мест

10

11. Концепция узловых регионов

Существует интеграция между регионами в
той мере, в которой между регионами
существуют потоки трудовых ресурсов,
капитала и товаров, а также
направленности видов деятельности в
сторону города или узла,
характеризующегося определенной
властью над регионом.
11

12. Вклад отечественных ученых в развитие региональной экономики

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Научные школы:
Зарождение экономической географии;
Ранняя школа экономического районирования;
Регионоведческая школа;
Ранняя послереволюционная школа;
Школа районного направления;
Школа экономического районирования и
моделирования;
Школа географии населения;
Другие научные школы.
12

13. Вклад российских ученых в развитие региональной экономики

Татищев Василий Никитич (1686-1750) российский историк, географ, экономист и
государственный деятель; автор первого
капитального труда по русской
истории «Истории Российской».
Основатель Тольятти, Екатеринбурга и Перми.
13

14. Татищев Василий Никитич

Разработал первую программу (198
вопросов) сбора географической
информации по всей стране с целью
выявления территориального разделения
труда, определения специализации
регионов.
14

15. Ломоносов Михаил Васильевич

• Ломоносов М.В. (1711-1765) первый русский учёныйестествоиспытатель мирового
значения, энциклопедист.
• Разработал проект
Московского университета,
впоследствии названного в его
честь.
• Открыл наличие атмосферы у
планеты Венера.
15

16. Ломоносов Михаил Васильевич

В 1970 году впервые в мировой истории
применил термин «экономическая
география».
Рассылал запросы с 30 вопросами о системе
территориального разделения труда.
16

17. Арсеньев Константин Иванович

• Константин Иванович
Арсеньев (1789-1865) —
русский историк,
статистик и географ.
• Первый в истории
мировой науки
профессиональный
экономико-географ.
• Преподаватель
у  Александра II.
17

18. Арсеньев Константин Иванович

Занимался экономическим районированием
30 лет.
Дал оценку природных ресурсов
Российской Империи, сформулировал
принципы районирования, выделил 10
районов; определил перспективы развития.
18

19. Регионоведческая школа

Представители: Н.А. Северцев (1827-1886)
– один из первых в мире экологов; Н.М.
Пржевальский (1839-1888); Г.Н. Потанин
(1835-1920), Д.И. Менделеев (1834-1907).
Организован сбор информации путем
экспедиционных исследований, применено
анкетирование, картографирование.
Сформулированы принципы размещения
промышленных предприятий и др.
19

20. Современный период

Основные направления исследований:
Изучение региональных рынков труда;
Изучение регионального уровня жизни;
Комплексные оценки социального развития
регионов и поселений;
Оценка социальной напряженности и
социального неблагополучия в регионах;
Качество жизни населения регионов.
20

21. Модель «центр-периферия»

21

22. Виды урбанизации

Мегаполис –
город с численностью свыше 1 млн. человек;
Агломерация –
компактная группировка городских и сельских
поселений, объединенных в систему;
Конурбация –
скопление городов, объединенных интенсивными
связями (Рурский бассейн);
Мегалополис –
сверхкрупная форма расселения, образующаяся
вдоль транспортных коридоров.
22

23. Мегаполисы мира

В мире насчитывается 40 мегаполисов
23

24.

24

25. Мегалополисы мира

25

26. Крупнейшие агломерации мира

1.
2.
3.
4.
5.
6.
Токийская – 33,75 млн. чел.;
Мехико – 21,85 млн. чел.;
Нью-Йорк – 21,75 млн. чел.;
Московская – 11,7 млн. чел. (с
пригородами <16 млн. чел.)
Лондонская – 13,9 млн. чел.
Парижская – 11,2 млн. чел.
26

27. Домашнее задание

Составить SWOT-анализ развития городских
агломераций в Российской Федерации
27

28. Региональная диагностика

Это процесс всестороннего и
систематического сбора информации и
анализа социально-экономического
развития региона.
Для каких целей региональная диагностика
нужна - ?
28

29. Цели региональной диагностики

1.
2.
3.
Диагностика состояния экономики и
социальной сферы регионов для
разработки и реализации государственных
стратегий, программ развития субъектов РФ;
Диагностика состояния экономики и
социальной сферы регионов для
оптимального размещения предприятий;
Диагностика состояния экономики и
социальной сферы регионов для выработки
местной политики и др.
29

30. Индикаторы уровня жизни населения

Специалистами МО разработаны индексы
оценки качества уровня жизни населения:
1. Индекс физического качества уровня жизни;
2. Индекс гуманитарного развития;
3. Индекс человеческого развития;
4. Индекс нищеты населения;
5. Индекс гендерного неравенства;
6. Индекс многомерной бедности;
7. Индекс глобальной конкурентоспособности
30

31. Индекс гуманитарного развития

31

32. Индекс гендерного неравенства

32

33. Индекс физического качества жизни

Physical Quality of Life Index
Включает три показателя:
1. Младенческая смертность;
2. Ожидаемая продолжительность жизни;
3. Грамотность населения.
. Максимальная оценка – 100 баллов.
33

34. Индекс глобальной конкурентоспособности

34

35. Классификация и типология регионов РФ

Типология и классификация – в чем
различия?
Типология – группировка объектов по
совокупности качественных признаков.
Классификация – разделение предметов
согласно каким-либо признакам.
Типология регионов в период СССР
отвечала целям плановой экономики.
35

36. Типология Н.Н. Колосовского 1958 г

Разделение регионов по производственным
процессам:
1. Тяжелая индустрия;
2. Нефть-гидроэнергия
(Северо-Кавказский экономический район);
3. Индустрия-земледелие;
4. Обрабатывающая индустрия;
5. Северная индустрия.
36

37. Типология А.М. Корнеева 1964 г.

Группировка районов по обеспеченности
природными и трудовыми ресурсами:
1. Богатые природными, но ограниченные
трудовыми ресурсами
(Зап-Сиб., Вост-Сиб., Дальневост., Казах.);
2. Богатые трудовыми, но ограниченные
природными ресурсами
(Центр., Зап., Белорусск.)
3. Имеющие все основные виды ресурсов
(Донецк-Преднепр., Сев-Кавк., Центр-Черноз.,
Среднеазиатск.)
37

38. Типология Минэкономики РФ

Группировка районов по степени
вовлеченности в процессы глобализации,
индустриализации и неоиндустриализации:
1. Регионы-локомотивы (мировые города и
центры федерального значения);
2. Опорные регионы (сырьевые и
старопромышленные);
3. Депрессивные регионы (фоновые и
кризисные).
38

39. Основы территориального управления в России

«Управлять – значит предвидеть»
Екатерина II
«Управлять – значит предвидеть, а
предвидеть – значит много знать»
Марк Туллий Цицерон
39

40. Долгосрочное планирование

Долгосрочное планирование – вид
планирования, цель которого – оценка
общих тенденций социальноэкономического развития на много лет
вперед.
Впервые долгосрочное планирование было
разработано в плане ГОЭЛРО 1920 г
40

41. Основные виды планирования

Отраслевое планирование –
планирование развития по отдельным
отраслям экономики, при котором
специальный государственный орган
осуществляет плановую деятельность в
соответствии с целями и приоритетами
государственной политики, разрабатывает
производственные показатели, графики
поставок, контролирует цены и ресурсы.
41

42. Структурно-функциональное планирование

Это вид планирования, обеспечивающий
учет взаимосвязанных подсистем,
образующих объект планирования
(структуру) и имеющих определенные роли
и значения (функции).
Для планирования развития отрасли
используется структурная модель, а для
развития экономики в целом – структурнофункциональная модель.
42

43. Индикативное планирование

Это процесс формирования системы
показателей, характеризующий состояние и
развитие экономики региона;
Применяются стимулы и поощрения;
Сохраняется свобода предпринимательства;
43

44. Стратегическое планирование

Федеральный закон от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ «О
стратегическом планировании в Российской
Федерации»:
Стратегическое планирование - деятельность участников
стратегического планирования по целеполаганию,
прогнозированию, планированию и программированию
социально-экономического развития Российской Федерации,
субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований, отраслей экономики и сфер государственного и
муниципального управления, обеспечения национальной
безопасности Российской Федерации, направленная на
решение задач устойчивого социально-экономического
развития Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований и обеспечение
национальной безопасности Российской Федерации.
44

45. Территориальное планирование

Это планирование, направленное на
определение назначения территорий.
45

46. Территориальное планирование

Должно обеспечивать:
1. Транспорт;
2. Предупреждение чрезвычайных ситуаций;
3. Образование;
4. Здравоохранение;
5. Физическую культуру и спорт
6. Др.
46

47. Практика управления социально-экономическим развитием

Практика управления социальноэкономическим развитием
Система мер государственного управления
предполагает наличие документа –
Стратегии социально-экономического
развития субъекта РФ на долгосрочную
перспективу – согласованного с
федеральными органами государственной
власти.
47

48. Этапы разработки стратегии

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Выявление и анализ основных проблем экономики
субъекта РФ;
Комплексная оценка ключевых внешних и внутренних
факторов, оказывающих влияние на социальноэкономическое развитие субъекта РФ;
Разработка сценариев развития субъекта РФ;
Выявление и анализ ресурсных возможностей субъекта
РФ;
Выбор целевого сценария развития субъекта РФ;
Разработка приоритетных направлений развития
субъекта РФ;
Разработка ресурсного баланса субъекта РФ.
48

49.

49

50. Указ Губернатора «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Владимирской области до 2030 года»

Указ Губернатора «Об утверждении стратегии социальноэкономического развития Владимирской области до 2030
года»
50

51. Домашнее задание

1. Прочитать Указ Губернатора
Владимирской области «Об утверждении
стратегии социально-экономического
развития Владимирской области до 2030
года»;
2. Разработать стратегическую миссию
развития Сочи или Ростова-на-Дону или
Костромы или Нижнего Новгорода.
51