Введение в дисциплину «Географические основы управления»

1. Географические основы управления

К.э.н., доцент
Сурцева Анна Александровна
Кафедра ЭТиГУ ауд. 2305

2. Бально-рейтинговая система

• Присутствие на парах – 1 балл
1*13=13
• Работа на семинарских занятиях – 3 балла
3*6=18
• Индивидуальные презентации – 3 балла
3*6=18
ИТОГО: 49 баллов
Коэффициент : 2,041

3. Порядок работы по дисциплине

• Форма контроля - экзамен
• 51-65 баллов – удовлетворительно
• 66-86 – хорошо
• 87-100 - отлично

4. Перечень семинаров

1.
2.
3.
4.
5.
Региональная структура России и мира.
Организация управления регионом.
Региональные рынки.
Региональная политика.
Методы регулирования регионального
развития.
6. Формирование кластеров, как направление
регионального развития.

5. Перечень презентаций

1. Административно-территориальное деление
региона.
общая характеристика региона, какого он
типа;
чем славится регион, его достижения;
количество и виды муниципальных
образований, входящих в состав региона;
специализация муниципальных образований
региона.

6. Перечень презентаций

2. Организационная структура управления
регионом.
структура органов законодательной и
исполнительной власти региона, тип
структуры;
факторы, повлиявшие на формирование
именно такой структуры исполнительной
власти;
менялась ли структура управления
последние 10 лет, с чем это связано.

7. Перечень презентаций

3. Система регионального рынка субъекта РФ.
Характеристика:
потребительского рынка,
рынка труда (создание ВПРМ),
рынка земли,
рынка капитала;
через анализ динамики (последние 10 лет)
статистических показателей.

8. Перечень презентаций

4. Региональная политика по двум ключевым
отраслям народного хозяйства субъекта РФ.
структура управления отраслью;
региональные целевые программы развития
отрасли;
объемы вложений в отрасль (бюджетные и
внебюджетные);
динамика основных показателей развития
отрасли.

9. Перечень презентаций

5. Методы регулирования регионального
развития субъекта РФ.
характеристика инвестиционной политики;
характеристика кредитной политики;
изменения нормативно-правовой базы в
направлении регулирования
инвестиционной и кредитной политики;
формы поддержки малого и среднего
бизнеса;
результаты осуществления данной политики.

10. Перечень презентаций

6. Региональные кластеры.
сформированные кластеры на территории
региона;
характеристика кластеров: количество
субъектов, реализованные и реализуемые
проекты;
эффект от формирования кластеров и
результаты.

11. Перечень субъектов РФ

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
г. Санкт-Петербург
Чукотский автономный округ
Ненецкий автономный округ
Республика Алтай
Магаданская область
Ивановская область
Брянская область
Ставропольский край

12. Тема: Введение в дисциплину «Географические основы управления»

13. 1. Сущность и функции управления социально-экономическими процессами

1. Сущность и функции
управления социальноэкономическими процессами

14.

• Общие закономерности управления
выявлены кибернетикой, наукой об общих
принципах управления сложными системами
в природе, технике и обществе. Специальные
аспекты управления в технических системах
изучаются соответствующими отраслями
технических наук (например, существует
теория управления летательными
аппаратами), в биологических системах отраслями биологических наук (например,
физиология изучает условные рефлексы и
другие сходные механизмы, использующиеся
в управлении животными).

15.

• Управление в социально-экономических
системах изучается в рамках теории
управления социально-экономическими
процессами. Имеются и специальные теории
управления, изучающие отдельные аспекты,
или специфические объекты, в частности,
теория государственного регулирования
экономики, региональный и муниципальный
менеджмент. В дальнейшем под словом
"управление" понимается, как правило,
управление социально-экономическими
процессами.

16. Наука управления создает, систематизирует и распространяет знания о том, как осуществлять управленческую деятельность. Это

пограничная наука; она
сочетает в себе элементы экономики, социологии,
психологии, кибернетики, информатики.
• Предмет науки управления составляют
управленческие отношения, в которых проявляются
одновременно экономические, социальные и
политические отношения и интересы, находящие
выражение в воздействии на общество или на его
отдельные элементы с целью их упорядочения,
сохранения качественной специфики,
совершенствования и развития.
• Предметом науки управления являются также
технологии и методы управления и тенденции
развития практики управления.

17.

• Управление присуще любому обществу
или его отдельному элементу
(организации, коллективу, подразделению,
городу, региону). Необходимость управления
вытекает из системной природы объекта,
необходимости общения людей и обмена
продуктами их материальной и духовной
деятельности.

18. Объектами управления могут быть

• отрасли (промышленность, сельское хозяйство,
транспорт),
• территориальные общности людей (область, район,
город),
• отдельные стадии воспроизводства (производство,
снабжение, сбыт, НИОКР),
• аспекты экономической деятельности (качество
продукции, взаимодействие с потребителем,
маркетинг),
• виды ресурсов (финансовые, человеческие и др.),
• а также характеристики производства
(эффективность, отношение к работе, качество
жизни, уровень занятости).

19. Субъектами управления могут выступать

• директор, менеджер, совет директоров, мэр
города, городская дума, начальник отдела,
группа качества, городская торговопромышленная палата, а также любые
другие люди или группы людей,
осуществляющие управленческое
воздействие на объект управления.

20. 2. Сущность и цели регионального управления

21.

• В последние годы значительно усиливается
роль регионального управления в
общей системе государственного управления,
поскольку именно через регионы
осуществляется руководство государством в
целом.
• Региональное управление выступает
проводником общероссийских интересов с
учетом региональной специфики.

22. Региональное управление

• это государственное управление, которое
осуществляется органами государственной
власти субъектов РФ в административнотерриториальных границах, всеми
подведомственными отраслями и сферами,
входящими в их компетенцию, и в
соответствии с разграничением предметов
ведения и полномочий на основе
федеративных отношений.

23.

• Главной целью регионального
управления является повышение степени
удовлетворения социально-экономических
потребностей населения, проживающего на
территории конкретного региона, на основе
комплексного развития.

24. Наиболее значимые региональные интересы:

• соответствие уровня и образа жизни населения
государственным и иным стандартам;
• наличие бюджетно-финансовых и прочих
материальных источников (собственности и др.);
• потенциал для использования имеющихся
ресурсов, мест приложения труда, интеллекта;
• наличие инфраструктуры для развития внутри- и
межрегиональных связей;
• природный, ресурсный и экологический потенциал
региона;
• стабильность общественно-политической и
национально-этнической ситуации.

25. 3. Основные органы управления регионального развития Российской Федерации

26. Министерство регионального развития Российской Федерации

• Функционировал до 8 сентября 2014 г.
• Указ Президента РФ от 08.09.2014 N612
"Об упразднении Министерства
регионального развития Российской
Федерации"

27. Министерство экономического развития Российской Федерации

Функции:
• по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере социальноэкономического развития субъектов Российской Федерации и
муниципальных образований, районов Крайнего Севера и
Арктики,
• осуществления приграничного и межрегионального
сотрудничества, территориального планирования,
• разработки и реализации комплексных проектов социальноэкономического развития федеральных округов,
• координации отбора и реализации приоритетных
инвестиционных проектов федеральных округов,
• а также по предоставлению государственной поддержки за счет
средств Инвестиционного фонда Российской Федерации.

28. Министерство финансов Российской Федерации

Функции:
• по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере оказания
государственной поддержки субъектам
Российской Федерации и муниципальным
образованиям за счет бюджетных
ассигнований федерального бюджета.

29. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Функции:
• по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере градостроительного
зонирования.

30. Министерство культуры Российской Федерации

Функции:
• по выработке и реализации государственной
национальной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере защиты прав национальных
меньшинств и коренных малочисленных народов
Российской Федерации,
• реализации этнокультурных потребностей граждан,
принадлежащих к различным этническим общностям,
• а также по обеспечению эффективного использования
субъектами Российской Федерации и муниципальными
образованиями средств государственной поддержки,
предусмотренных на этнокультурное развитие народов
Российской Федерации.

31. Министерство юстиции Российской Федерации

Функции:
• по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере территориального
устройства Российской Федерации,
• разграничения полномочий по предметам
совместного ведения между федеральными
органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов Российской
Федерации и органами местного
самоуправления, а также в сфере
взаимодействия с казачьими обществами.

32. Конец.