ЕГЭ_5_17_Административный_процесс_Судебное_произв

1.

ЕГЭ_5.17 Административный процесс.
Судебное производство по делам об
административных правонарушениях

2.

Административный процесс
Административная юрисдикция – деятельность уполномоченных органов государственной
власти и их должностных лиц по рассмотрению и разрешению административных дел. (Кудина,
10-11 кл.)
Административная юрисдикция – установленная нормами права деятельность органов
государственного управления и их должностных лиц по разрешению индивидуальных
административных дел и применению соответствующих юридических санкций в
административном порядке. (Котова, Лискова, 11 кл.)
Административная юрисдикция может осуществляться в судебном и во внесудебном порядке.
Во втором случае дела рассматриваются уполномоченными органами исполнительной власти –
органами внутренних дел, налоговыми, таможенными, пограничными органами, комиссиями по
делам несовершеннолетних и защите их прав и др.

3.

Административный процесс
Суды рассматривают:
• дела об административных правонарушениях, за совершение которых предусмотрены более
строгие наказания (административный арест, обязательные работы, дисквалификация и др.).
Например, о нанесении побоев, о неуплате средств на содержание детей или нетрудоспособных
родителей;
• дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан,
прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных
правоотношений (в том числе об оспаривании решений, действий (бездействия) органов
государственной власти, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; о
защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан России).

4.

Административный процесс
Органы исполнительной власти рассматривают сравнительно простые и наиболее типичные
дела об административных правонарушениях, за совершение которых предусмотрены
административные наказания в виде предупреждения или штрафа (например, о превышении
установленной скорости движения транспортного средства, о проезде на запрещающий сигнал
светофора, о недекларировании либо недостоверном таможенном декларировании товаров,
нарушении правил пересечения Государственной границы РФ, о самовольном занятии
земельных участков).
Возможность разрешения дел во внесудебном порядке — одно из ключевых отличий
административного производства от уголовного процесса.

5.

Административный процесс
Административный процесс – определённая система стадий, направленных на достижение
конечной цели административного судопроизводства – разрешение дел из публичных
правоотношений и защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов. (под ред.
Лазебниковой, 11 кл., часть 2)
Административное судопроизводство (административный процесс) – вид судебной
деятельности, направленный на разрешение дел о защите прав, свобод и законных интересов
граждан и юридических лиц, возникающих из административных и иных публичных
правоотношений. (под ред. Лазебниковой, 11 кл., часть 2)
Порядок рассмотрения и разрешения административных дел устанавливается:
– Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ);
– Кодексом административного судопроизводства РФ (КАС РФ);
– законами субъектов РФ;
– подзаконными нормативными актами (положениями об органах исполнительной власти и
регламентах их деятельности).

6.

Судебное производство по делам об административных правонарушениях
Задачи административного судопроизводства:
1) обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных
правоотношений;
2) защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и
законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных
правоотношений;
3) правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел;
4) укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных
публичных правоотношений;
5) мирное урегулирование споров, возникающих из административных и иных публичных
правоотношений.

7.

Судебное производство по делам об административных правонарушениях
Принципы административного судопроизводства
независимость судей
равенство всех перед законом и судом
законность и справедливость при рассмотрении и разрешении
административных дел
осуществление административного судопроизводства в разумный срок
гласность и открытость судебного разбирательства
состязательность и равноправие сторон административного судопроизводства
при активной роли суда

8.

Судебное производство по делам об административных правонарушениях
Участники производства по делу об административном правонарушении:
• орган, рассматривающий дело;
• нарушитель, имеющий право знакомиться с делом, приглашать адвоката, заявлять
ходатайства;
• потерпевший, которому действиями нарушителя причинен вред;
• привлекаемые свидетели, эксперты, понятые, переводчики.

9.

Судебное производство по делам об административных правонарушениях
Производство по делу об административном правонарушении проходит несколько стадий:
возбуждение
дела
подготовка к
рассмотрению
рассмотрение (судья,
должностное лицо,
коллегиальный орган)
вынесение и
оглашение
решения
По некоторым сложным делам до разбирательства проводится административное
расследование.
исполнение