Видеоролик. 10 лет контроля в Федеральном казначействе

1.

ВИДЕОРОЛИК
10 лет контроля
в Федеральном казначействе

2.

Чёрный экран.
Тонкая световая линия прорезает темноту и
превращается в контур карты России.
Над картой появляется логотип Росфиннадзора,
который переходит в логотип ФК.
Внутри карты начинают загораться узлы – точки
контроля (ФК и ТОФК).
В это время внизу кадра таймлайн:
2016 → 2026 (в 2026 – яркая подсветка и увеличение
цифры «2026»)
ФК
РФН
2016
2
…
2026
Государственный финансовый контроль уже два
пятилетия в системе Федерального казначейства.
Контроль стал индикатором и помощником для
достижения результата государственного
финансирования.

3.

3
Перейдя под крыло Федерального казначейства,
контрольная деятельность не просто сохранила
свою эффективность, а вышла на новый уровень,
при этом удалось кратно сократить количество
проверок!

4.

Э.А. Исаев проходит слева направо и вслед за ним
поднимаются столбы диаграммы
«Увеличение охвата проверенных средств,
не тратя лишних трудовых ресурсов»
4
При практически неизменной численности
ревизоров обеспечен прирост объема проверенных
бюджетных средств в 2025 году
на 5 триллионов рублей по сравнению с 2015 годом
или на 50%.

5.

Когда эффекты от КД Краткие надписи-маркеры:
«предотвращение потерь»,
«снижение цены по
государственным
контрактам», «сокращение
потребности в
финансировании», «снижение
рисков»
Объем возмещенных бюджетных средств по
итогам последующего контроля за 2025 год вырос
более чем на 50%. При этом общий эффект от
контрольной деятельности Федерального
Казначейства больше в 15 раз и превысил 1
триллион рублей!
«Меньше проверок – больше результата»
5
В 2015 году результативность проверок
Росфиннадзора не превышала 60 процентов.
Сегодня же этот показатель составляет
98 процентов.

6.

5
полномочий
5+5
полномочий
В дополнение к ним:
- внутренний госфинконтроль;
- контроль за региональными операторами;
- контроль за Фондом содействия развитию ЖКХ;
- подтверждение достоверности суммы доходов от
реализации новых инвестиционных проектов (2021 г.);
- контроль (переконтроль) в сфере закупок;
- контроль (анализ) ФХД организаций с госучастием
>50% (2023 г.);
- ежегодная проверка годового отчета об
исполнении бюджета субъекта РФ.
- автоматизированный мониторинг цен на продукцию
ГОЗ» (04.2025 г.);
2016
…
2026
«Новые компетенции – новый этап контроля»
6
- контроль за формированием и использованием
имущества Российского спортивного фонда (06.2025 г.);
- ежегодная оценка реализации программно-целевого
документа организации (10.2025 г.).
В целях защиты каждого бюджетного рубля
государство расширяет полномочия Федерального
казначейства по контрольно-аналитической
деятельности в финансово-бюджетной сфере.

7.

Достижению данных результатов способствовали 5 факторов:
- создание уникального блока экспертов,
- совершенствование нормативной правовой базы,
- внедрение риск-ориентированного подхода,
- внедрение новых цифровых решений,
- осуществление контрольно-аналитической деятельности.
Этому способствовали пять основных факторов.
7

8.

Человек в жилетке и каске с
чертежами в тубусе под
мышкой с курвиметром что-то
измеряет, цифровые чертежи
(сметы), 3d строительные
объекты.
«ФКУ «ЦОКР» – с 2017 года»
строительнотехнические
исследования
-
1666
экспертизы
53
539
2016
«Каждый рубль, расходуемый на эксперта,
равен 186 рублям выявленных нарушений»
8
…
2026
ФКУ «ЦОКР», начиная с 2017 года, проведено более
полутора тысяч строительно-технических
исследований. За счет наращивания собственных
компетенций экспертов снижается количество
привлеченных внешних специалистов. На каждый
затраченный рубль финансовых вложений в
обеспечение функционирования эксперта
Федерального казначейства приходится 186 рублей
выявленных нарушений.

9.

«12 поправок в Бюджетный кодекс Российской
Федерации;
7 федеральных стандартов;
7 приказов Минфина России, регламентирующих
осуществление внутреннего государственного
финансового контрол»
9
Передача контрольных полномочий в
Федеральное казначейство дала старт
настройке бюджетного законодательства для
реализации передовой парадигмы контроля и
формированию единых стандартов внутреннего
государственного финансового контроля всей
страны.
Выработанные Федеральным казначейством и
Минфином России подходы к госфинконтролю,
квалификации и систематизации нарушений
тиражируются на все органы контроля страны

10.

Риск анализ по 6 категориям риска в 2025 году:
Около 130,5 тыс объектов контроля
Более 23 источников данных
78 показателей существенности и вероятности возникновения риска нарушения
Более 20 млн атрибутов данных
Около 160 гигабайт информации
Применение Федеральным казначейством рискориентированного подхода по 6 категориям рисков
при осуществлении контрольной деятельности
стало правилом. Уровень охвата подконтрольной
среды превысил 130 тысяч объектов.
10
Это привело к повышению результативности
контрольной деятельности и сокращению сроков
ее планирования.

11.

«99% регулирующих НПА в сфере
госфинконтроля оцифровано»
«Более 1,4 млн юридически значимых
электронных документов»
«59 тыс. пользователей цифровой
платформы»
«546 тыс. «цифровых двойников»
паспортов объектов контроля с учетом их
бюджетных ролей»
«Сокращение бумажного
11
документооборота».
Помимо интеграции в нормативную правовую базу,
создав единую цифровую платформу с
аналитическими инструментами, госфинконтроль был
внедрен в единое цифровое пространство Минфина
России и Федерального казначейства – в ГИИС
«Электронный бюджет».
Федеральное казначейство применяет самые
передовые решения в служении государству.
Цифровая платформа контрольной деятельности на
базе ГИИС «Электронный бюджет» реализует рисканализ, объединяет данные, сокращает запросы и
переводит взаимодействие в электронный формат,
снижая нагрузку на подконтрольную среду.

12.

«Четыре уровня защиты бюджетных средств»
Минфин России
Казначейство
России
Минфин России
Казначейство
России
Органы внутреннего государственного
(муниципального) финансового
контроля
Органы внутреннего государственного
(муниципального) финансового
контроля
ГАБС
ГАБС
«От контроля и аудита за финансами –
к контролю и аудиту за результатами»
12
Принимая участие в регуляторике и цифровизации,
Федеральное казначейство совместно с Минфином
России реализовали эффективную модель
государственного финансового контроля и
финансового аудита

13.

На экране карта России с
подсветкой субъектов.
Появляются разные ГАБС.
Система анализирует данные
по всей стране. Все ГАБС
становятся зеленые.
Э.А. Исаев двигает и
приближает карту,
указывая на разные
блоки на карте
Помимо контроля в финансово-бюджетной сфере
Федеральное казначейство в рамках цифровой
платформы на базе ГИИС «Электронный бюджет»
реализует полномочия по анализу осуществления
главными администраторами бюджетных средств
внутреннего финансового аудита. С созданием личных
кабинетов был достигнут 100% охват объектов анализа по
всей стране.
«31 тыс. ГАБС и 4,4 тыс. органов
контроля / структурных подразделений /
уполномоченных лиц, осуществляющих
государственный и муниципальный
финансовый контроль, являются
клиентами цифровой платформы»
13
Другое полномочие, по анализу осуществления
контрольной деятельности органами финансового
контроля в субъектах Российской Федерации и
муниципальных образованиях, также реализуется в
рамках данной цифровой платформы. Подключение к
цифровой платформе всех органов контроля позволяет
собирать всю необходимую информацию об объектах
анализа, реализовывать анализ показателей в динамике,
формировать более точную оценку и популяризировать
лучшие практики.

14.

На экране эта же карта России
с подсветкой субъектов.
Появляются органы контроля,
где-то есть, где-то нет
цифровые решения по ГФК.
Далее анимация появления везде
цифровых решений по ГФК.
Э.А. Исаев нажимает на
красные точки и они
становятся зелеными
Региональная цифровая платформа
контрольной деятельности для органов
внутреннего государственного
(муниципального) финансового контроля
на базе ГИИС «Электронный бюджет»
14
Лишь 33% региональных и 4% муниципальных
органов контроля используют информационные
системы, позволяющие реализовывать процедуры
осуществления контрольной деятельности.
Поэтому Федеральное казначейство совместно с
Минфином России создает на базе ГИИС
«Электронный бюджет» соответствующее типовое
решение в виде региональной цифровой платформы
контрольной деятельности для
органов внутреннего государственного и
муниципального финансового контроля.

15.

Платформа «раскрывается» вверх.
Образуется облако больших данных.
Над ним формируется светящийся
интеллектуальный контур (мозг из ролика к
МФФ).
Дальше идет работа с рисками, как в ролике к
МФФ: один риск подсвечивается жёлтым →
система строит прогноз → зелёный сценарий.
Риск появляется и гаснет до реализации.
Планирование → Закупка → Исполнение контракта → Оплата → Результат
Когда данные становятся релевантными и переводятся
в цифровой формат, контроль выходит на новый
уровень.
15
Автоматизированные алгоритмы и искусственный
интеллект обеспечивают аналитику результата и
прогноз его достижения.

16.

«Дистанционный контроль в режиме реального
времени:
- контрольный мониторинг;
- обследование цифровых данных»
«Новая философия контроля – не наказание
после нарушения, а предупреждение в
моменте»
16
Контроль и финансовая система показали
стрессоустойчивость во все периоды. Важно
своевременно минимизировать возникающие риски и
наиболее эффективно использовать бюджетные
средства.
Синергия методов и решений создаёт новую
философию контроля. Контроль – не наказание после
нарушения, а предупреждение в моменте.

17.

Музыка – три мощных удара.
Каждый удар – вспышка и надпись и озвучка
Последний кадр – логотип ФК в центре, лёгкое
свечение.
10 лет контроля (2016–2026 гг.)
Федеральное казначейство
5 + 5 = «Отлично»
10 лет контроля
Федеральное казначейство
Две пятилетки на отлично
17