Федеральное казначейство

1.

Министерство образования и науки Российской Федерации
Филиал федерального государственного автономного образовательного
учреждения высшего образования
«Южно-Уральский государственный университет»
(национальный исследовательский университет)
в г. Нижневартовске
Подготовила:
к.э.н., доцент Прокопьева Т.В.
Нижневартовск 2017 г.

2.

Миссия и ценности Казначейства России
Роль: Федеральное казначейство – платежная,
учетная, контрольная, информационная система в
области финансовой деятельности публично-правовых
образований.
Видение:
Представлять
собой
динамично
развивающуюся, надежную и передовую казначейскую
систему.
Миссия:
Служить
государству
Российскому,
способствуя укреплению устойчивости, надежности и
прозрачности
финансовой
системы
Российской
Федерации,
а
также
обеспечивая
сохранность
финансовых средств публично-правовых образований.

3. НАПРАВЛЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАЗНАЧЕЙСТВА РОССИИ

ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Насколько эффективно и
экономно Казначейство
России использует
финансовые ресурсы?
Казначейство России
достигает максимальных
результатов, используя
минимальные финансовые
ресурсы.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ, КЛИЕНТЫ И
ГРАЖДАНЕ
Насколько власть, клиенты и общественность удовлетворены
результатами деятельности Казначейства России?
У власти, клиентов и общественности должно быть мнение, что
Казначейство России является важнейшим элементом в системе
государственного управления финансами страны, эффективно и
результативно выполняющим возложенные на него функции.
КАДРЫ
Каким образом мы должны
поддерживать и развивать
способность
команды
изменяться
и
совершенствоваться?
Должны быть созданы и
поддерживаться
условия,
направленные на усиление
мотивации сотрудников в
результатах
деятельности
Казначейства
России,
формирование
инновационного
типа
мышления.
МИССИЯ
Служить государству Российскому, способствуя
укреплению
устойчивости,
надежности
и
прозрачности финансовой системы России, а также
обеспечивая сохранность финансовых средств
публично-правовых образований.
ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ И
УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ
В каких процессах мы должны достичь совершенства,
чтобы удовлетворить запросы власти, клиентов и
общественности?
Внутренние функциональные и управленческие процессы
должны быть организованы оптимально, с учетом
инноваций в различных сферах.
3

4.

ЗНАЧЕНИЕ СИСТЕМЫ СБАЛАНСИРОВАННЫХ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ФК
1.
ССП
ФК
должна
способствовать
более
сбалансированной увязке:
- целей деятельности ФК, органов ФК, их
структурных подразделений и сотрудников;
- результатов деятельности ФК, органов ФК, их
структурных подразделений и сотрудников;
- результатов деятельности органов ФК и
выделяемых им ресурсов (человеческих, материальных и
финансовых);
- морального и материального стимулирования
сотрудников и коллективов ФК с результатами
деятельности ФК, органов ФК, их структурных
подразделений и самих сотрудников.
2. ССП ФК должна способствовать развитию
персонала, принятию более обоснованных решений в
сфере управления человеческими ресурсами ФК.

5.

СТРУКТУРА КАЗНАЧЕЙСКОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Центральный аппарат
Федерального казначейства (531чел)
Межрегиональное операционное управление
Федерального казначейства; ЦОКР (300 чел);
Управления Федерального казначейства
по субъектам Российской Федерации
(85 единиц; 85 бюджетов — 44663, в т.ч. АТОФК - 21000 чел)
Территориально обособленные отделы управлений
Федерального казначейства
по субъектам Российской Федерации
(2015 единиц; 23239 бюджетов — 23668 чел)
5

6.

СТРУКТУРА КАЗНАЧЕЙСКОЙ СИСТЕМЫ РФ

7.

Нормативно-правовое регулирование государственного
финансового контроля,
осуществляемого Федеральным казначейством
Бюджетный кодекс Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации
«Об утверждении Положения
о Федеральном казначействе»
Приказы Минфина России
по осуществлению
Казначейством России
финансового контроля
Приказы
Казначейства России
по осуществлению
ведомственного контроля
7

8.

Полномочия Федерального казначейства как
органа государственного финансового контроля
Внешние
Внутренний
финансовый контроль
Правительства
Российской Федерации
Внутренние
Финансовый контроль
за подведомственными
получателями
бюджетных средств
8

9.

Федеральное казначейство в системе
внутреннего финансового контроля
Правительства Российской Федерации (БК РФ)
ОСУЩЕСТВЛЯЕТ КОНТРОЛЬ:
- за
непревышением
распределенных
лимитов
бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований над
утвержденными;
- за
непревышением
кассовых
расходов
над
доведенными лимитами бюджетных обязательств и (или)
бюджетными ассигнованиями;
- за соответствием содержания проводимой операции
коду бюджетной классификации Российской Федерации,
указанному в представленном платежном документе;
- за наличием у получателя средств федерального
бюджета документов, подтверждающих в соответствии с
порядком санкционирования расходов, установленным
Министерством финансов
Российской Федерации,
возникновение у него денежных обязательств.
9

10.

СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ И АУДИТА ФК
Управление внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности
деятельности
центрального аппарата Федерального казначейства
(1 подразделение численностью 39 человек)
Комплексные, тематические проверки , аудит
Тематические проверки и аудит
соответствия, эффективности и результативрезультативности деятельности
управлений центрального аппарата ности деятельности территориальных органов
Федерального казначейства
Федерального казначейства
Отделы внутреннего контроля и аудита
территориальных органов Федерального казначейства
(84 подразделения общей численностью 987 человек)
Комплексные, тематические проверки
Тематические проверки и аудит
и аудит результативности
результативности деятельности
структурных подразделений территориаль деятельности территориально обособленных
отделов управлений Федерального казначейства
ных Органов Федерального казначейства
по субъектам РФ
10

11.

Система внутреннего контроля и аудита
Федерального казначейства
Система внутреннего
контроля и аудита
Внутренний контроль
Внутренний аудит
Внутренний финансовый контроль
Внутренний аудит соответствия
(в том числе аудит внутреннего контроля)
Внутренний административный
(управленческий) контроль
Внутренний аудит результативности
Внутренний технологический контроль
Внутренний аудит эффективности
Управление рисками
Идентификация
Оценка
Минимизация
11