Similar presentations:
Презентация к лекции Актуальные вопросы рассмотрения жилищных споров 2026
1.
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ ИМЕНИ В.М. ЛЕБЕДЕВА»
Актуальные вопросы рассмотрения жилищных споров
Доцент кафедры гражданского права, к.ю.н., декан ФПК судей и
госслужащих судов общей юрисдикции, федеральный судья в отставке
Рыбина Наталья Михайловна
Москва 2026
2.
ПЛАН ЛЕКЦИИ:• Введение в проблематику применения жилищного
законодательства в практике судов общей юрисдикции
• Разграничение компетенции судов по спорам, возникающим в
сфере жилищных правоотношений
• Споры, возникающие из права собственности на жилые
помещения
• Споры, возникающие из права владения и пользования жилым
помещением
3.
1. Введение в проблематику применения жилищногозаконодательства в практике судов общей юрисдикции
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года
с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года)
Статья 25 - Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли
проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на
основании судебного решения.
Статья 40 - 1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен
жилища. 2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют
жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно
предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и
других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Значение жилища переоценить сложно, через жилище реализуются иные конституционные
права (право на свободу и личную неприкосновенность, право на неприкосновенность частной
жизни, личную и семейную тайну, право на отдых, право на благоприятную окружающую среду
и др.).
4.
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года)
Статья 35 -1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться
им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное
отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии
предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.
Таким образом в Конституции Российской Федерации заложен фундамент для столкновения
конституционных ценностей Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 2023 года № 9-П
«По делу о проверке конституционности части 1 статьи 17 Жилищного кодекса РФ в связи с жалобой
гражданина П.Е. Бахирева»
5.
Таким образом в Конституции Российской Федерации заложен фундамент для столкновенияконституционных ценностей Постановление Конституционного Суда РФ от 23 марта 2023 года № 9-П
«По делу о проверке конституционности части 1 статьи 17 Жилищного кодекса РФ в связи с жалобой
гражданина П.Е. Бахирева»
История вопроса
В течение полутора лет индивидуальный предприниматель Павел Бахирев, одним из видов деятельности
которого является аренда и управление собственным недвижимым имуществом, сдавал принадлежащую
ему квартиру в центре Пскова, в том числе - в посуточный наем...
Решением суда Павлу Бахиреву запрещено использовать принадлежащую ему квартиру для
предоставления услуг, признанных гостиничными.
Позиция Суда
Право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности,
владеть, пользоваться и распоряжаться им. Это право не абсолютно и может быть ограничено
федеральным законом, в частности, для защиты прав и законных интересов других лиц.
Собственник жилого помещения вправе сдавать его по договору найма для проживания гражданам на
срок, не превышающий пяти лет. Минимальный срок такого договора законодательством не установлен. В
экономической сфере сдача жилья в наем может существенно дополнять гостиничную деятельность,
способствовать развитию туризма.
6.
Жилищное законодательство характеризуется императивным началом, а такжеультраконсервативностью.
Но есть пределы ---> Статья 6 ЖК РФ Действие жилищного законодательства во времени
1. Акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным
отношениям, возникшим после введения его в действие.
2. Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные
отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных
этим актом.
3. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного
законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим
после введения его в действие.
4. Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям,
возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и
обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и
если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения,
возникшие из ранее заключенных договоров.
7.
Жилое помещение: понятие и проблемы правопониманияПостановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых
вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» в
пункте 4 содержит разъяснения относительно двоякого правового регулирования понятия
жилого помещения:
«Принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как
гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь в виду, что
гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует
отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым помещением
как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями,
включая передачу в коммерческий наем жилых помещений)».
Пункт 7 названного постановления закрепляет: «Объектом отношений, регулируемых
жилищным законодательством, является жилое помещение, существенные признаки
которого определены статьей 15 ЖК РФ. Жилым признается изолированное помещение,
относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан,
отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным
требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 ЖК РФ)».
8.
Статья 15 Жилищного кодекса РФ закрепляет:1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения.
2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым
имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным
санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее требования)).
ПРИЗНАНИЕ ПОМЕЩЕНИЯ ЖИЛЫМ НЕ ЗАВИСИТ ОТ ФОРМЫ И ВИДА СОБСТВЕННОСТИ!!!
НО:
Статья 50 Жилищного кодекса РФ устанавливает требования о норме предоставления
площади жилого помещения по договору социального найма и учетной норме площади
жилого помещения (минимальный размер площади для определения уровня обеспеченности
в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях).
Соответствующих норм для жилых помещений, находящихся в частной собственности, не
установлено… (есть только минимум в размере 6 кв.м. при дроблении долей в праве собственности на жилое помещение – ч.
1.1 ст. 30 ЖК РФ)
9.
Гражданский кодекс РФ в статье 130 закрепляет:К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для
размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если
границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном
законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
Таким образом, перечень объектов, являющихся недвижимым имуществом,
неисчерпывающий.
Остро стоит в настоящее время проблема квазижилищных отношений (апартаменты,
квартиры-студии, коливинг (сонаем (наем квартиры с соседями или новая форма совместного
проживания), каморкинг – микроапартаменты размером в 2-3 кв.м).
В Москве с 1 августа 2024 года вступил запрет на строительство квартир, площадь которых
меньше 28 кв.м. Такая норма-минимум установлена для однокомнатных квартир. Для
двухкомнатных квартир минимальный показатель был установлен на уровне 44 кв.м.
Аналогичное решение принято в Московской области (изменения вступили в силу с 1 января
2025 года).
10.
Статья 673 Гражданского кодекса РФ закрепляет:Объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение,
пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого
дома).
Статья 16 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что к жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
Согласно части 4 статьи 16 Жилищного кодекса РФ комнатой признается часть жилого дома
или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного
проживания граждан в жилом доме или квартире.
ВЫВОД: непосредственное необходимо понимать как обособленное, изолированное (т.е. одна
из смежных комнат не может быть признана частью жилого дома или квартиры).
11.
Статья 7 Жилищного кодекса РФ закрепляет применение жилищногозаконодательства по аналогии:
В случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным
законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии
норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие
отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное
законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников
жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного
законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности,
разумности и справедливости.
Анализ статьи 7 Жилищного кодекса РФ позволяет прийти к следующему выводу:
Понятие, существенные признаки и виды жилых помещений регулируются
жилищным законодательством!
Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество (НО
НЕ к жилым помещениям!)
12.
Статья 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 28.12.2022) "О правеграждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места
пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" содержит
понятие места жительства.
«Место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение
специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в
которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве
собственника, по договору найма (поднайма), договору найма
специализированного жилого помещения либо на иных основаниях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он
зарегистрирован по месту жительства.»
Указанный Закон не дополняет установленный статьей 16 Жилищного кодекса
РФ перечень!
Регистрация по месту пребывания в апартаментах не наделяет их статусом жилого помещения.
13.
Правовая позиция Московского городского суда, высказанная в споре опоставке (!!! не купли-продажи) электроэнергии:
Здание с апартаментами относится к коммерческой недвижимости (наряду с
гостиницами, санаториями, пансионатами, базами и домами отдыха,
туристическими лагерями и больницами)
«В силу того, что строение по адресу: адрес, является офисным центром с апартаментами
оно, по сути, является коммерческой недвижимостью, в связи с чем на владельцев
апартаментов не распространяются положения жилищного законодательства об оплате
коммунальных услуг поскольку коммунальные платежи рассчитываются по ставкам,
применяемым к коммерческой недвижимости»
(Апелляционное определение Московского городского суда от 28.06.2021 N 33-25795/2021)
Для правильной квалификации помещения, используемого для проживания, определяющим
признаком является информация в ЕГРН.
14.
Назначение и пределы использования жилого помещения закреплены в статье 17Жилищного кодекса РФ (правовой фундамент «соседского» права):
1.
Жилое помещение предназначено для проживания граждан.
2.
Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной
деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на
законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других
граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.
3.
Не допускается размещение в жилых помещениях промышленных производств, гостиниц, а также
осуществление в жилых помещениях миссионерской деятельности, за исключением случаев,
предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе
совести и о религиозных объединениях". Жилое помещение в многоквартирном доме не может
использоваться для предоставления гостиничных услуг.
4.
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов
проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности,
санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в
соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
15.
Пункт 1 статьи 17 Жилищного кодекса РФ: Жилое помещение предназначено для проживания граждан.Среди ученых – специалистов в жилищном праве нет единого мнения относительно понимания термина
«проживание».
Проживание = Пользование ???
В науке превалирует следующий подход:
Законом предусмотрены способы использования жилого помещения, одним из которых является
проживание.
Еще одним актуальным способом использования жилого помещения в науке признается реализация
права на содержание в квартире домашних животных. В науке высказывается поддержка законодателя в
вопросе предоставления местным властям права устанавливать предельную численность кошек, собак и
прочих домашних животных, которые могут содержаться в квартире (например, С.И. Суслова, И.А.
Емелькина).
См., например, Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 09.12.2020 N 8828161/2020, Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 27.05.2021 по делу N 8812671/2021, Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16 сентября 2021 г. по
делу N 8Г-13096/2021.
Не регулирует федеральное законодательство и вопрос о необходимости получения согласия соседей в
коммунальной квартире на "вселение" собак и кошек.
16.
Самые громкие дела о соседских спорах:«Пчелиный спор» (Определение Судебной коллегии по гражданским делам
Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 37-КГ19-4).
Пример защиты прав соседей в МКД – «спор о запрете курения»
(Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда
РФ от 07.11.2017 N 67-КГ17-16 Требование: О взыскании компенсации
морального вреда).
17.
Нормы гражданского законодательства позволяют соседям быть весьма «бдительными».Статья 304 Гражданского кодекса РФ Защита прав собственника от нарушений, не
связанных с лишением владения
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти
нарушения и не были соединены с лишением владения.
Статья 305 Гражданского кодекса РФ Защита прав владельца, не являющегося
собственником
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу,
хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного
наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному
основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его
владения также против собственника.
18.
Актуальный пример требований недовольных соседей - определение Судебной коллегии погражданским делам Верховного Суда РФ от 06.12.2022 N 5-КГ22-108-К2 Требование: О … (в
том числе) возложении обязанности освободить земельные участки общего пользования,
запрете нецелевого использования земельного участка, выделенного для индивидуального
жилищного строительства.
Правовая позиция Верховного Суда РФ: Необходимость согласования с соседями
осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в жилом помещении
законом не предусмотрена.
19.
В правоприменительной практике формируются новые подходы в связи с принятием КонституционнымСудом РФ Постановления от 23 марта 2023 года № 9-П «По делу о проверке конституционности части 1
статьи 17 Жилищного кодекса РФ в связи с жалобой гражданина П.Е. Бахирева».
Быть или не быть посуточному найму?
В законе до сих пор четкого ответа не содержится (глава 35 ГК РФ, статья 30 ЖК РФ).
Очевидна заинтересованность общества в посуточном найме, но границы и пределы требуют
дальнейшего осмысления. В Жилищном кодексе РФ предложена конструкция – наемные дома, которая
не получила своего широкого распространения.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17.06.2025 N 81-КГ252-К8
Требования: О признании незаконной деятельности по предоставлению гостиничных услуг и
кратковременных услуг для проживания в жилом доме, запрещении указанной деятельности.
Обстоятельства: Прокурор ссылается на эксплуатацию принадлежащего ответчику жилого дома не по
назначению – для предоставления гостиничных услуг.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку суды не учли, что предоставление
помещения по договору краткосрочного найма не является оказанием гостиничных услуг и не
противоречит существу законодательного регулирования найма жилых помещений.
20.
Новый этап становления «соседского» праваФедеральный закон от 23.03.2024 N 55-ФЗ «О внесении изменения в статью 30
Жилищного кодекса Российской Федерации» (действует с 03.04.2024 г.) - ответ
законодателя на позиции Конституционного Суда РФ, высказанные в Постановлении от 23
марта 2023 года № 9-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 17 Жилищного
кодекса РФ в связи с жалобой гражданина П.Е. Бахирева»:
Внести в часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2015, N 1, ст. 11; 2018, N 1, ст. 87; 2022, N 29, ст. 5277) изменение, изложив ее в
следующей редакции:
"2. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на
праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма (в том числе краткосрочного
найма), договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на
основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским
законодательством, настоящим Кодексом, при условии обеспечения соблюдения прав и законных интересов соседей,
правил пользования жилыми помещениями, правил содержания общего имущества собственников помещений в
многоквартирном доме, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных
домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению
коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, включая
предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. В случае, если
предоставление такого жилого помещения нарушает жилищные права граждан, проживающих в многоквартирном
доме, в котором оно расположено, граждане, жилищные права которых нарушены, вправе обратиться за их защитой
в суд.»
Вывод: жилищное законодательство по сравнению с главой 35 ГК РФ шагнуло далеко вперед, НО…
21.
2. Разграничение компетенции судов по спорам, возникающим в сфережилищных правоотношений
Статья 23 ГПК РФ Гражданские дела, подсудные мировому судье
1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела:
1) о выдаче судебного приказа; Глава 11 ГПК РФ
4) по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из
отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска,
не превышающей пятидесяти тысяч рублей; статья 91 ГПК РФ
5) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не
превышающей ста тысяч рублей. Пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от
28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей": «В
соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации" к отношениям, возникающим из договора участия в долевом
строительстве, заключенного гражданином в целях приобретения в собственность жилого помещения и иных
объектов недвижимости исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с
осуществлением предпринимательской деятельности, законодательство о защите прав потребителей применяется в
части, не урегулированной данным законом»
Обратите внимание: Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "Об участии в долевом
строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 14.12.2025)
22.
Статья 122 ГПК РФ Требования, по которым выдается судебный приказСудебный приказ выдается, если:
заявлено требование о взыскании задолженности по оплате жилого
помещения, расходов на капитальный ремонт и содержание общего
имущества в многоквартирном доме, коммунальных услуг, а также услуг связи;
заявлено требование о взыскании задолженности по обязательным платежам
и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и
потребительского кооператива.
НО: в части 1 статьи 121 ГПК РФ установлен предельный размер таких требований – не
может превышать пятьсот тысяч рублей.
23.
Статья 91 ГПК РФ Цена иска1. Цена иска определяется:
1) по искам о взыскании денежных средств, исходя из взыскиваемой
денежной суммы;
6) по искам об уменьшении или увеличении платежей и выдач, исходя из
суммы, на которую уменьшаются или увеличиваются платежи и выдачи, но не
более чем за год;
7) по искам о прекращении платежей и выдач, исходя из совокупности
оставшихся платежей и выдач, но не более чем за год;
24.
Обратите внимание:Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О
некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении
Жилищного кодекса РФ» в пункте 3 содержит:
Мировым судьям также подсудны дела по таким имущественным спорам, как
взыскание с граждан и организаций задолженности по оплате жилого
помещения и коммунальных услуг, при цене иска, не превышающей суммы,
установленной пунктом 5 части 1 статьи 23 ГПК РФ.
Статья 23 ГПК РФ Гражданские дела, подсудные мировому судье
1. Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела:
5) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене
иска, не превышающей ста тысяч рублей.
25.
3. Споры, возникающие из права собственности на жилыепомещения
Все права собственника жилого помещения, закрепленные гражданским
законодательством, ограничены нормами публичного права (жилищного
законодательства) и, в частности, правами иных собственников и других
заинтересованных лиц – соседей!!!
26.
3.1. Добросовестный приобретатель жилого помещенияПостановление Конституционного Суда РФ от 22 июня 2017 года № 16-П «По делу о проверке
конституционности положения п. 1 ст. 302 ГК РФ в связи с жалобой гражданина А.Н. Дубовца»
Статья 302 Гражданского кодекса РФ Истребование имущества от добросовестного приобретателя
1. Если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог
знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда
имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у
того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.
2. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать
имущество во всех случаях.
3. Деньги, а также ценные бумаги на предъявителя не могут быть истребованы от добросовестного приобретателя.
4. Суд отказывает в удовлетворении требования субъекта гражданского права, указанного в пункте 1 статьи 124 настоящего Кодекса,
об истребовании жилого помещения у добросовестного приобретателя, не являющегося таким субъектом гражданского права, во всех
случаях, если после выбытия жилого помещения из владения истца истекло три года со дня внесения в государственный реестр
записи о праве собственности первого добросовестного приобретателя жилого помещения. При этом бремя доказывания
обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности приобретателя, или обстоятельств выбытия жилого помещения из
владения истца несет субъект гражданского права, указанный в пункте 1 статьи 124 настоящего Кодекса.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.07.2021 N 35-П "По делу о проверке
конституционности пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой
гражданина Е.В. Мокеева" выявлен конституционно-правовой смысл п. 1 ст. 302 ГК РФ!
27.
Правовая позиция Верховного Суда РФ по вопросу момента для начала исчисления срока исковой давности длязащиты публично-правовым образованием своего права требования в отношении жилого помещения:
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24.07.2018 N 5-КГ18-95
«Исчисляя срок исковой давности со дня привлечения истца в качестве потерпевшего по уголовному делу (30 марта
2012 г.), судебные инстанции применительно к требованиям о защите права собственности не определили в качестве
юридически значимого обстоятельства и не установили момент, когда собственник выморочного имущества
(публично-правовое образование г. Москва в лице его органов) должен был узнать об открытии наследства, в состав
которого входило выморочное имущество в виде спорной квартиры, и совершить действия, направленные на учет
такого имущества и оформление государственной регистрации права собственности г. Москвы на спорное жилое
помещение в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним".
Между тем данные обстоятельства, от выяснения и оценки которых зависело правильное разрешение вопроса о
сроке исковой давности, в качестве таковых судами определены не были.
Суды исходили из формального момента привлечения истца в качестве потерпевшего по уголовному делу и не
учитывали то, что о возбуждении уголовного дела публично-правовое образование г. Москва в лице своих органов
должно было знать с 2008 года, поскольку из копии постановления судьи Головинского районного суда г. Москвы от
23 января 2008 г. следует, что органы УМВД ходатайствовали перед судом о производстве выемки документов из
УФРС г. Москвы и указанное ходатайство было удовлетворено».
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 04.09.2018 N 5-КГ18-131
Позиция снова подтверждена!
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12.11.2024 N 5-КГ24-118-К2
28.
Суды продолжают защищать права добросовестного приобретателя!Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 14.10.2025 N 8Г-25915/2025
Категория спора: 1) Продажа недвижимости; 2) Защита прав на жилое помещение.
Требования покупателя: 1) Об обязании исполнить договор; 2) О выселении из жилого помещения.
Требования продавца: 3) О признании договора недействительным. Обстоятельства: Покупатель указывает на то,
что расчет за квартиру был осуществлен, однако продавец отказался передавать квартиру. Продавец, в свою
очередь, ссылается на то, что он был введен в заблуждение третьими лицами (мошенниками), в результате чего
лишился единственного жилья.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.
Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)
от 01.10.2025 № 33-1130/2025
В основу легло экспертное заключение: Экспертом-психологом также установлено, что Кириллина И.И. (несмотря на
преклонный возраст) в момент заключения вышеуказанных трех договоров не обнаруживала нарушения
интеллектуально-мнестической сферы, волевого контроля поведения, критической и прогностической функции
мышления, у нее не было нарушено социальное функционирование, с учетом особенностей ее познавательной
деятельности, личностных особенностей, эмоционального состояния могла понимать значение своих действий и
руководить ими. У Кириллиной И.И. не обнаружены такие индивидуально-психологические особенности как
повышенная внушаемость, подчиняемость, которые бы существенно снижали или ограничивали ее способность
руководить своими действиями в момент заключения вышеуказанных трех договоров.
29.
Суды продолжают защищать права добросовестного приобретателя!Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16.12.2025 N 5-КГ25-174-К2 (дело
Долиной – Лурье):
1) Не всякое заблуждение признается пороком сделки, а лишь существенное, то есть при отсутствии которого
сторона, разумно и объективно оценивая ситуацию, не совершила бы сделку вовсе. Вопрос о том, является ли
заблуждение существенным, подлежит исследованию в каждом конкретном деле. При этом оценке со стороны судов
подлежит также то обстоятельство, проявил ли истец требовавшуюся в таких обстоятельствах осмотрительность при
совершении оспариваемой им сделки.
2) Суждение суда о заблуждении истца относительно природы совершенных ею сделок было сделано без учета
особенностей оспариваемого истцом вида сделки - купли-продажи недвижимости, сущность которого и порождаемых
им гражданско-правовых последствий (переход права собственности на недвижимое имущество) является
общеизвестной.
При этом понижение стандарта понимания природы сделки купли-продажи, в том числе с учетом субъективного
критерия, не могло бы являться в рассматриваемом случае разумным.
30.
3.2. Общая собственность на жилое помещениеСтатья 247 Гражданского кодекса РФ:
1. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по
соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.
2. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование
части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от
других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю,
соответствующей компенсации.
Правовые позиции Верховного Суда РФ:
- добросовестность поведения участников общей собственности (определение Судебной коллегии по гражданским
делам Верховного Суда РФ от 27 июня 2017 г. № 56-КГ17-13)
- конфликтный характер отношений участников общей собственности (определение Судебной коллегии по
гражданским делам Верховного Суда РФ от 13 ноября 2018 г. № 18-КГ18-186)
31.
Споры о порядке пользования жилым помещением и (или) нечинениипрепятствий в пользовании жилым помещением подлежат рассмотрению и
разрешению с установлением вышеуказанных обстоятельств, а также при
определении судом, кто из участников нуждается в приоритетной защите
(определение Судебной коллегии по гражданским делам Первого
кассационного суда общей юрисдикции от 5 ноября 2020 г. № 88-22669/2020)
«Таким образом, если с учетом конкретных обстоятельств дела суд придет к
выводу о том, что права одних сособственников жилого помещения
нуждаются в приоритетной защите по сравнению с правами других
сособственников, должен быть установлен такой порядок пользования
жилым помещением, который, учитывая конфликтные отношения сторон, не
будет приводить к недобросовестному осуществлению гражданских прав».
32.
Правовые позиции Второго кассационного суда общей юрисдикции по спорам о взыскании компенсации за пользованиеобщим имуществом:
- компенсация подлежит взысканию в любом случае, когда реальная доля, находящаяся во владении и (или) пользовании
участника общей собственности, менее его идеальной доли (определение Судебной коллегии по гражданским делам
Второго кассационного суда общей юрисдикции от 25 августа 2020 г. № 88-17776/2020)
«Исходя из смысла вышеприведенной нормы права, компенсация является по своей сути возмещением понесенных одним
собственником имущественных потерь (убытков), которые возникают при объективной невозможности осуществления одним
собственником полномочий по владению и пользованию имуществом, приходящимся на его долю вследствие использования
другим собственником имущества сверх приходящейся на его долю части общего имущества».
- компенсация за пользование может быть взыскана на основании «надлежащей» оценки ее размера с учетом определения
стоимости платы долей общей имущества при обременении правами другого участника долевой собственности, т.е.
среднерыночные цены применению не подлежат (определение Судебной коллегии по гражданским делам Второго
кассационного суда общей юрисдикции от 8 сентября 2020 г. № 88-17185/2020, определение Судебной коллегии по
гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 1 октября 2020 г. № 88-12033/2020).
- требованием о взыскании компенсации за пользование общим имуществом не может быть подменен другой способ
защиты нарушенных прав – раздел совместно нажитого имущества (определение Судебной коллегии по гражданским делам
Второго кассационного суда общей юрисдикции от 8 сентября 2020 г. № 88-18376/2020, определение Судебной коллегии по
гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19 мая 2022 г. № 88-10892/2022).
33.
К вопросу о «профессиональных» соседях…Согласно статье 252 Гражданского кодекса РФ:
1. Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между
ними.
2. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
3. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или
выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей
доли из общего имущества.
Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в
общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками
долевой собственности.
4. Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи,
его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.
Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре
допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не
имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого
собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию.
5. С получением компенсации в соответствии с настоящей статьей собственник утрачивает право на долю в общем
имуществе.
34.
Правовая позиция Верховного Суда, включенная в Обзор судебной практики Верховного СудаРоссийской Федерации N 1 (2021)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 07.04.2021)
«Статья 252 ГК РФ не предусматривает безусловной обязанности участников долевой собственности
на выкуп доли выделяющегося сособственника в общем имуществе».
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 октября 2020 г. №
56-КГ20-10-К9
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 марта 2023 г. № 19КГ23-2-К5
Требование: О взыскании компенсации доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный
участок.
Обстоятельства: В силу невозможности владения, пользования и распоряжения своим имуществом,
принадлежащим ему на законных основаниях, истец считает единственным способом реализации своих прав как
собственника взыскание стоимости его доли в праве на недвижимое имущество в виде земельного участка и жилого
дома.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку суд, взыскивая с ответчика компенсацию, не учел
отсутствие его согласия на принятие в свою собственность доли истца и выплату компенсации в установленном
размере, не исследовал материальную возможность для такой выплаты.
35.
3.3. Использование жилого помещения для сдачи в наемКоммерческий наем жилого помещения существует несмотря на сохраняющееся не закрепление самого понятия в
нормах действующего законодательства.
Часть 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ вслед за Гражданским кодексом РФ (глава 35) закрепляет, что собственник
жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве
собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования
или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном
основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в
судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ»:
«Принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных
правоотношений, судам следует иметь в виду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного
законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилым
помещением как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в
коммерческий наем жилых помещений)».
Более того, коммерческий наем жилого помещения даже регулируется императивными нормами гражданского
законодательства!!!
(статья 247 ГК РФ)
Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от 12.09.2023 № 88-23912
36.
На недостаток правового регулирования коммерческого найма Конституционный Суд РФ уженеоднократно обращал внимание законодателя.
Постановление от 02.06.2022 N 23-П «По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи
310, пункта 4 статьи 421, пункта 1 статьи 422, пункта 1 статьи 450, пункта 2 статьи 450.1 и
абзаца второго пункта 2 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с
жалобой гражданки Т.В. Пыкиной»
Постановление от 23.03.2023 года № 9-П «По делу о проверке конституционности части 1
статьи 17 Жилищного кодекса РФ в связи с жалобой гражданина П.Е. Бахирева»
Нельзя не признать наличие существенных различий между социальным наймом и
коммерческим наймом как разновидностями жилищного найма!
37.
Отсутствие специальных норм о договоре коммерческого найма приводит к разным подходамв судебной практике!
Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от
09.06.2020 № 88-13612/2020, от 23.01.2024 г. № 88-1884/2024, от 08.02.2024 г. № 88-2685/2024
(условие в договоре о страховом депозите)
Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от
14.07.2020 № 88-8485/2020 (условие в договоре о гарантийном платеже)
Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от
21.09.2023 № 88-21977/2023 (условие о залоге)
38.
Единообразие в вопросе выбора способа обеспечения исполнения обязательства длядоговора коммерческого найма жилого помещения может быть достигнуто!!!
Статья 381.1. Обеспечительный платеж (введена Федеральным законом от 08.03.2015 N 42-ФЗ)
1. Денежное обязательство, в том числе обязанность возместить убытки или уплатить неустойку в случае нарушения
договора, и обязательство, возникшее по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 1062 настоящего Кодекса,
по соглашению сторон могут быть обеспечены внесением одной из сторон в пользу другой стороны определенной
денежной суммы (обеспечительный платеж). Обеспечительным платежом может быть обеспечено обязательство,
которое возникнет в будущем.
При наступлении обстоятельств, предусмотренных договором, сумма обеспечительного платежа засчитывается в
счет исполнения соответствующего обязательства.
2. В случае ненаступления в предусмотренный договором срок обстоятельств, указанных в абзаце втором пункта 1
настоящей статьи, или прекращения обеспеченного обязательства обеспечительный платеж подлежит возврату,
если иное не предусмотрено соглашением сторон.
3. Договором может быть предусмотрена обязанность соответствующей стороны дополнительно внести или
частично возвратить обеспечительный платеж при наступлении определенных обстоятельств.
4. На сумму обеспечительного платежа проценты, установленные статьей 317.1 настоящего Кодекса, не
начисляются, если иное не предусмотрено договором.
Определение СК по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции от
21.03.2024 № 88-6715/2024 по делу № 2-993/2023 (условие об обеспечительном платеже)
39.
3.4. Реконструкция, переустройство и перепланировка жилого помещенияОбзор судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и
перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утвержденный Президиумом
Верховного Суда РФ 13 декабря 2023 года
В обзоре были даны ответы на многие вопросы, возникшие в судебной практике.
В частности, был решен вопрос подсудности дел по искам о приведении помещений в первоначальное
состояние - суду по месту нахождения этого имущества (пункт 22 Обзора).
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 апреля 2023 года №
46-КГ23-2-К6:
«… юридически значимыми и подлежащими доказыванию обстоятельствами … являлось установление
того, являлись ли произведенные работы перепланировкой, переустройством или реконструкцией…»
40.
4. Споры, возникающие из права владения и пользованияжилым помещением
Часть 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ закрепляет, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место
жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не
предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, данным в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых
вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», при временном отсутствии нанимателя
жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности
по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц
не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе
потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК
РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 1 октября 2020 г.
№ 88-23257/2020):
«Правовые последствия отсутствия бывших членов семьи собственника жилого помещения в жилом помещении по причине
выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.
Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к ситуации, связанной с выездом из
жилого помещения бывших членов семьи собственника, подлежат применению положения статьи 83 Жилищного кодекса
Российской Федерации, а также разъяснения, содержащиеся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда
Российской Федерации от 20 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении
Жилищного кодекса Российской Федерации".
41.
Правовые позиции Верховного Суда РФ:Когда жилое помещение находится в собственности, важно установить
правовую связь между сторонами (определение Судебной коллегии по
гражданским делам Верховного Суда РФ от 5 октября 2021 года № 19-КГ2117-К5)
Когда жилое помещение было предоставлено в пользование по договору
социального найма, необходимо установить, что отсутствие в жилом
помещении носит постоянный характер (определение Судебной коллегии по
гражданским делам Верховного Суда РФ от 2 июня 2020 г. № 5-КГ20-53),
правильно определить предмет доказывания на основании требований и
возражений сторон, а также нормы материального права, регулирующие
спорные правоотношения, в частности приватизацию жилого помещения
(определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда
РФ от 5 октября 2021 г. № 18-КГПР21-99-К4).
42.
Права несовершеннолетних по пользованию жилымипомещениями
«Разрешая споры, связанные с осуществлением членами семьи собственника жилого
помещения права пользования жилым помещением, необходимо иметь в виду, что часть 2
статьи 31 ЖК РФ не наделяет их правом на вселение в данное жилое помещение других лиц.
Вместе с тем, учитывая положения статьи 679 ГК РФ о безусловном праве нанимателя по
договору найма и граждан, постоянно с ним проживающих, на вселение в жилое помещение
несовершеннолетних детей, а также части 1 статьи 70 ЖК РФ о праве родителей на вселение
в жилое помещение своих несовершеннолетних детей без обязательного согласия остальных
членов семьи нанимателя по договору социального найма и наймодателя, по аналогии закона
(часть 1 статьи 7 ЖК РФ) с целью обеспечения прав несовершеннолетних детей за членами
семьи собственника жилого помещения может быть признано право на вселение своих
несовершеннолетних детей в жилое помещение» (пункт 12 Постановление Пленума
Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной
практике при применении Жилищного кодекса РФ»).
43.
В соответствии с пунктом 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительстванесовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой,
признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или
опекунов.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16.04.2013 N
4-КГ13-2:
В иске в части прекращения права пользования жилым помещением несовершеннолетним ребенком и снятии с
регистрационного учета отказано правомерно, так как сделкой купли-продажи квартиры, одним из участников которой
был отец несовершеннолетнего ребенка, нарушены права и охраняемые законом интересы несовершеннолетнего
ребенка на проживание в жилом помещении.
В силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и
развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и
нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное
проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на
жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка,
проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату
ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 ЖК РФ (п. 14 Постановления
Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в
судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации").
Аналогичный подход, если несовершеннолетний ребенок был вселен родителями в жилое помещение другого
родственника – бабушки (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10 декабря
2019 года № 41-КГ19-41).
44.
Правовая позиция Верховного Суда РФ:Права несовершеннолетнего ребенка, который приобрел право пользования жилым помещением в качестве члена
семьи нанимателя, не производны от прав законных представителей!
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19 сентября 2017 г. № 2-КГ17-12
«Несовершеннолетняя ФИО приобрела самостоятельное право пользования спорным жилым помещением»
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21 апреля 2020 г. № 16-КГ20-3
«Несовершеннолетний ФИО приобрел право пользования спорным домом по договору социального найма в качестве члена семьи
своих родителей, в силу возраста лишен возможности самостоятельно реализовать свои жилищные права. Судами также не
установлено, что несовершеннолетний приобрел право пользования каким-либо иным жилым помещением, в связи с чем выводы о
производности прав несовершеннолетнего от прав его законного представителя являются ошибочными».
Аналогичные выводы сделаны в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24
августа 2021 г. № 53-КГ21-9-К8, так как «судами не установлено, что дети приобрели право пользования каким-либо
иным жилым помещением»;
и в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 29 марта 2022 г. № 4-КГ22-3-К1
(нашумевшее дело)
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 августа 2022 г. № 33-КГ22-6-К3
«То обстоятельство, что отец несовершеннолетнего решением суда признан утратившим право пользования жилым помещением,
поскольку не проживает в нем с 2010 года, не влияет на право пользования несовершеннолетнего спорным жилым помещением,
которое он с выездом из него родителя не утратил».
45.
Правовая позиция Верховного Суда РФ:Права несовершеннолетнего ребенка, который приобрел право пользования жилым помещением на основании
соглашения родителей, не производны от права одного из законных представителей!
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 28 мая 2024 г. № 33-КГ24-1-К3
«Вывод судебных инстанций о том, что права детей являются производными от права их матери на квартиру, основан
на ошибочном толковании норм материального права, поскольку несовершеннолетние дети приобретают право на
жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением их родителей»
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 10 сентября 2024 г. № 55-КГ24-3-К8
«Несовершеннолетние дети приобретают право на жилое помещение, определяемое им в качестве места
жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения,
одним из доказательств чего является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой
приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта
вселения ребенка в такое жилое помещение»
46.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 апреля 2024 г. № 35-КГ24-4-К2Требования: 1) О признании права собственности на жилое помещение.
2) О выкупе доли.
Обстоятельства: Истец указывает, что доля ответчика в жилом помещении является незначительной, в связи с чем
подлежит выкупу истцом с прекращением права собственности ответчика.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку судами не учтено, что несовершеннолетний ребенок в
силу возраста не может самостоятельно реализовать свое право пользования жилым помещением, однако
отсутствие таких действий со стороны законных представителей несовершеннолетнего не свидетельствует об
отсутствии существенного интереса у ребенка в пользовании жилым помещением.
ВЫВОД:
Несовершеннолетние как правило обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением, НО
самостоятельно реализовать свое право пользования в силу возраста не могут.
47.
Ответственность несовершеннолетних по оплате жку!?!Несовершеннолетние собственники могут нести обязанность по оплате жку с 14 лет – анализ ст.ст. 26 и 28 ГК РФ, ст.
60 СК РФ, НО это их право!
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 1 октября 2024 г. № 5-КГ24-74-К2
(добровольное принятие несовершеннолетними собственниками на себя обязанности по оплате жку, а также наличие
у них такой возможности подлежит установлению судом)
За несовершеннолетних собственников ответственность несут их родители в равных долях.
Например, Определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 19 января 2023 г. № 88-584/2023 (уплата
алиментов от такой ответственности не освобождает)
Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 2 февраля 2023 г. № 88-396/2023
(несовершеннолетний собственник, достигший 14 лет, привлекается к участию в деле о взыскании задолженности по
оплате жку)
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21 января 2025 г. № 88-КГ24-12-К8
(взыскать пени за несвоевременную оплату жку с несовершеннолетнего собственника нельзя)
Несовершеннолетние члены семьи собственника освобождены от обязанности по оплате, если иное не установлено
соглашением между собственником и членами его семьи – ч. 3 ст. 31 ЖК РФ. Опять же может быть только
добровольное согласие несовершеннолетних!
Несовершеннолетние члены семьи нанимателя от обязанности по оплате жку освобождены – ч. 2 ст. 69 ЖК РФ.
48.
Расселение аварийного жилья"Обзор судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае
признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (утв. Президиумом
Верховного Суда РФ 29.04.2014)
Правовая позиция Верховного Суда РФ:
Предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный
характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с
прежними.
(Определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 2 марта 2021 г. № 2КГ21-1-К3, от 19 декабря 2023 г. № 45-КГ23-30-К7)
«Поэтому жилое помещение взамен признанного аварийным должно быть предоставлено гражданам,
имеющим право пользования таким помещением, общей площадью не менее ранее занимаемого, а не
пропорционально количеству зарегистрированных в нем лиц».
49.
НО критерий равнозначности жилого помещения характеризуется соответствием общей площадипредоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому!!!
Из положений статьи 89 Жилищного кодекса РФ следует, что требование о количестве комнат при предоставлении
жилого помещения по договору социального найма предусмотрено законом только при выселении из коммунальных
квартир.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 июня 2023 г. № 81-КГ23-4-К8
«Таким образом, поскольку предоставление истцу жилого помещения обусловлено признанием занимаемого им по
договору социального найма жилого помещения непригодным для проживания, ему должно быть предоставлено
жилое помещение, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Вывод суда
апелляционной инстанции об указании количества комнат в предоставляемом истцу жилом помещении не основан на
законе, поскольку занимаемое им жилое помещение не является коммунальной квартирой».
!!!Аварийный статус жилого помещения подлежит учету при рассмотрении и разрешении споров о признании
утратившим права пользования жилым помещением (Определение Судебной коллегии по гражданским делам
Верховного Суда РФ от 25 января 2022 г. № 16-КГ21-36-К4)
50.
Вновь обозначенная правовая позиция Верховного Суда РФ: ни федеральнымзаконодательством, ни адресными программами переселения не установлено положений,
предусматривающих возможность приобретения жилых помещений за счет средств
граждан, переселяемых из аварийного жилья без согласования с ними!!!
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 апреля
2024 г. № 1-КГ24-2-К3
Необходимо проверять отсутствие нарушений жилищных прав при расселении аварийного
жилья, в том числе при рассмотрении иных споров
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 октября
2024 г. № 70-КГ24-4-К7 (иск администрации о прекращении права пользования жилым
помещением, снятии с регистрационного учета граждан, отказавшихся от участия в
приватизации, приобретших право бессрочного пользования и выехавших из аварийного
жилого помещения в связи с отключением жилого дома от систем энергообеспечения)
51.
Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 N 20-П "По делу о проверкеконституционности частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного
кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 2 и части 3 статьи 16 Федерального закона
«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в связи с
жалобами граждан С.Н. Бирюковой, А.Л. Лебедева и Т.С. Лебедевой, С.З. Раджабова»:
Пункт 1: признать части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ не
соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они - в том числе во
взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса
об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны
малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и
являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном
порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав
многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда
жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по
переселению из аварийного жилищного фонда.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 16 апреля
2024 г. № 89-КГ24-3-К7
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 13 августа
2024 г. № 70-КГ24-3-К7
52.
Предоставление жилья детям-сиротамФедеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной
поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
Два Обзора судебной практики!!!
Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, жилыми помещениями, утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 20 ноября 2013 г.
Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми
помещениями, утвержден. Президиумом Верховного Суда РФ 23 декабря 2020 г.
Правовые позиции Верховного Суда РФ:
- нет очередности для предоставления гражданам из числа указанных лиц жилых помещений (определение
Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 8 декабря 2020 г. № 16-КГ20-25-К4)
- наличие у ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в собственности доли жилого
помещения менее учетной нормы не лишает его права на получение мер социальной поддержки (определение
Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 2 марта 2021 г. № 41-КГ21-1)
53.
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 14 ноября 2023 г. № 5-К23-84-К2Требования: 1) О признании незаконным распоряжения об отказе во включении в список лиц, подлежащих
обеспечению специализированным жильем, обязании включить в список.
2) О признании права на однократное предоставление жилого помещения.
Обстоятельства: Отказ мотивирован отсутствием решения органов власти об установлении факта невозможности
проживания истца в жилом помещении, право собственности на долю которого было ему завещано.
Решение: Требование удовлетворено, поскольку возможность проживания детей-сирот и лиц из их числа в жилом
помещении, собственником которого они не являются, не имеет правового значения при определении их права на
обеспечение жильем.
(Верховный Суд РФ оставил в силе решение суда первой инстанции)
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 15 июля 2025 г. № 55-КГ25-2-К8
Обстоятельства: Определением отказано в утверждении мирового соглашения.
Решение: Определение отменено, дело направлено на новое рассмотрение, так как заключение между сторонами
мирового соглашения и предоставление истцу социальной выплаты на приобретение жилого помещения в
собственность вместо предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилищного
фонда не противоречит требованиям действующего законодательства, тогда как отказ в утверждении мирового
соглашения препятствует истцу в реализации ее прав на обеспечение жильем.
54.
Постановление Конституционного Суда РФ от 18 июля 2025 г. N 30-П «По делу о проверкеконституционности положений пункта 3.1, подпункта 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона «О
дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей», части 4 статьи 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной
поддержки семей, имеющих детей», части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ, а также положений
статей 327.1 и 379.6 ГПК РФ в связи с жалобой гражданки Р.С. Темиржановой»
«Относя детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, нуждающихся в жилище, к категории
граждан, которые имеют право на его бесплатное получение из государственных жилищных фондов в соответствии с закрепленными
законом нормами, законодатель исходит из того, что государство приняло на себя обязанности родителей в отношении этих детей
(статья 67.1, часть 4, Конституции Российской Федерации). При этом установление жилищных гарантий должно осуществляться
законодателем не произвольно, а на основании четко определенных в законе критериев с учетом объективно существующих различий
в положении соответствующих категорий граждан, а также с соблюдением их правомерных ожиданий в отношении приобретенных на
основании закона прав (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12 февраля 2025 года N 7-П)».
«Принцип же поддержания доверия к закону и действиям государства (статья 75.1 Конституции Российской Федерации), производный
от конституционных требований юридического равенства и справедливости в правовом демократическом государстве (преамбула;
статьи 1 и 19 Конституции Российской Федерации), предполагает, что уполномоченные государством органы должны принимать свои
решения на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного исследования
фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение, изменение и прекращение соответствующих прав и свобод
(постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30 мая 2024 года N 27-П, от 12 февраля 2025 года N 7-П и др.)».
55.
Предоставление жилья гражданам, страдающим тяжелымиформами хронических заболеваний
Постановление Конституционного Суда РФ от 22 января 2018 г. № 4-П «По делу о проверке
конституционности пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ в связи с жалобой граждан А.А.
Шакировой, М.М. Шакирова и А.М. Шакировой»
Постановление Конституционного Суда РФ от 1 февраля 2021 г. № 3-П «По делу о проверке
конституционности пункта 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ и части 3 статьи 17 Федерального
закона «О социальной защите инвалидов в РФ» в связи с жалобой гражданки Г.»
Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной
квартире, утвержден Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. N 987н.
law