26. Правовые гарантии в области оплаты труда

1.

2.

Конституция РФ устанавливает: "Каждый имеет право на
вознаграждение за труд без какой бы то ни было
дискриминации
и
не
ниже
установленного
федеральным законом минимального размера оплаты
труда" (ч. 3 ст. 37). Данные конституционные положения
конкретизируются и реализуются в законах, важнейшим
из которых является Трудовой кодекс, и иных нормативных
правовых актах, изданных в соответствии с законами,
посредством которых устанавливаются государственные
гарантии по оплате труда работников.
Надо
отметить,
что
действующее
трудовое
законодательство впервые нормативно устанавливает
гарантии по оплате труда, при этом, они не просто
декларируются, а обеспечиваются государством.

3.

В систему основных государственных гарантий по оплате труда
работников включаются (ст. 130 ТК РФ):
величина минимального размера оплаты труда;
меры,
обеспечивающие
повышение
уровня
реального
содержания заработной платы;
ограничение перечня оснований и размеров удержаний из
заработной платы по распоряжению работодателя, а также
размеров налогообложения доходов от заработной платы;
ограничение оплаты труда в натуральной форме;
обеспечение получения работником заработной платы в случае
прекращения
деятельности
работодателя
и
его
неплатежеспособности;
федеральный государственный надзор за соблюдением
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права, включающий в себя
проведение проверок полноты и своевременности выплаты
заработной платы и реализации государственных гарантий по
оплате труда;

4.

Открытый
перечень
основных
минимальных
государственных гарантий по оплате труда установлен ТК
РФ. Они могут быть расширены на коллективнодоговорном, локальном и индивидуально-договорном
уровнях правового регулирования трудовых отношений.
Одной
из
важнейших
государственных
гарантий
является установление минимального размера оплаты
труда (МРОТ). Он выполняет две функции:
– защищает работников от низкой заработной платы, не
обеспечивающей воспроизводство рабочей силы;
– является базовой величиной для составления тарифных
сеток и схем должностных окладов.

5.

В систему государственных гарантий по оплате труда
работников включаются и меры, обеспечивающие
повышение уровня реального содержания заработной
платы. Главной (и пока единственной) такой мерой
выступает индексация заработной платы в связи с
ростом
потребительских
цен
на
товары
и
услуги. Индексация означает корреляцию размера
номинальной заработной платы с ростом цен: по мере
роста цен увеличивается размер заработной платы. Это
помогает предотвратить снижение реальной заработной
платы или минимизировать степень снижения. Таким
образом, обеспечивается государственная защита
покупательной способности заработной платы.
Еще одной государственной гарантией по оплате труда
работников является ограничение перечня оснований и
размеров удержаний из заработной платы по распоряжению
работодателя, а также размеров налогообложения доходов
от заработной платы.

6.

Важной гарантией обеспечения трудовых прав работников
является
норма,
предусматривающая
ограничение
оплаты труда в натуральной форме. Согласно
действующему законодательству выплата заработной
платы по общему правилу производится в денежной
форме (в валюте Российской Федерации).
Выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме
долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных
напитков, наркотических, ядовитых, вредных и иных
токсических веществ, оружия, боеприпасов и других
предметов, в отношении которых установлены запреты или
ограничения на их свободный оборот, не допускается.

7.

Важной гарантией соблюдения трудового законодательства является
институт государственного контроля (надзора) за полной и
своевременной выплатой заработной платы. Несмотря на то что ТК
РФ предусматривает различные способы защиты трудовых прав и
свобод (ст. 352) (среди них – самозащита работниками трудовых
прав; защита трудовых прав и законных интересов работников
профессиональными союзами и др.), государственный контроль
(надзор) являются самым действенным из них.
Ответственность работодателей за нарушение требований,
установленных трудовым законодательством, в том числе сроков и
очередности выплаты заработной платы, – еще одна гарантия оплаты
труда. Задержка выплаты заработной платы признается серьезным
нарушением трудовых прав работника и влечет неблагоприятные
последствия как для самого работодателя, так и для его должностных
лиц. Лица, виновные в нарушении трудового законодательства
привлекаются к дисциплинарной, материальной гражданскоправовой, административной и даже уголовной ответственности (ст.
419 ТК РФ).

8.

Полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, пенсий,
стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или
выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже
установленного федеральным законом минимального размера
оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной
заинтересованности
руководителем
организации,
работодателем – физическим лицом, руководителем филиала,
представительства или иного обособленного структурного
подразделения организации, – наказывается штрафом в размере
от 100 до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или
иного дохода осужденного за период до трех лет либо
принудительными работами на срок до трех лет с лишением
права занимать определенные должности или заниматься
определенной деятельностью на срок до трех лет или без
такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с
лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или
без такового.