11 ЭДО 2025

1. Особенности формирования первичных документов и бухгалтерских регистров в ЭЛЕКТРОННОМ виде в 2025 году

Февраль 2025 г.
gosbu.ru
Разработчик слайдов О. А. Подкина

2.

Приказ МФ РФ от 15.04.2021 N 61н
"Об утверждении унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета …."
ДОПОЛНЕНИЯ и ИЗМЕНЕНИЯ внесены следующими ПРИКАЗАМИ МФ РФ
от
30.09.2021
N 142н
с 2023 г.
от
28.06.2022
N 100н
от
07.11.2022
N 157н
с 2024 г.
gosbu.ru
от 30.10.2023
№ 174н
С 2025 г.
0510464 Инвентаризационная
опись на счетах учета
денежных средств,
0510465 Инвентаризационная
опись (сличительная
ведомость) бланков строгой
отчетности и денежных
документов,
0510466 Инвентаризационная
опись (сличительная
ведомость) по объектам
нефинансовых активов,
0510467 Инвентаризационная
ведомость наличных
денежных средств,
0510468 Инвентаризационная
опись расчетов по
поступлениям,
И др.
А ТАКЖЕ УТОЧНЯЕТСЯ
порядок ПРИМЕНЕНИЯ
ряда первичных
документов
от
30.09.2024 № 144н
С 1 января 2026 года либо до указанного срока п
мере организационно технической готовности
Изменения в форме и (или) порядке заполнения
0510463 Акт о результатах инвентаризации
0510836 Акт о результатах инвентаризации наличных денежных средств
0510432 Извещение о начислении доходов
0510453 Извещение о трансферте, передаваемом с условием
0510440 Решение о прекращении признания активами объектов нефинансовых
активов
0510441 Решение о признании объектов нефинансовых активов
0510450 Накладная на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активо
0510451 Требование-накладная
0510452 Акт приемки товаров, работ, услуг
0510460 Акт о списании материальных запасов
0510458 Накладная на отпуск материальных ценностей на сторону
0510461 Акт о списании бланков строгой отчетности
0510433 Акт о консервации (расконсервации) объекта основных средств
0510436 Акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по доходам
0510437 Решение о списании задолженности, невостребованной кредиторами со
счета
0510445 Решение о признании (восстановлении) сомнительной задолженности п
доходам
0509214 Карточка учета права пользования нефинансовым активом
0509215 Инвентарная карточка учета нефинансовых активов
Новые формы
0510477
Акт сверки расчетов
0510478
Сведения о признании объектов права нефинансовых активов
Новые ИНВ. описи
0510469 Инв. опись расчетов с поставщиками и прочими дебиторами, и кредито
0510470 Инв. опись ценных бумаг,
0510471 Инв. опись задолженности по кредитам, займам (ссудам),
0510472 Инв. опись состояния гос. (мун.) долга в ценных бумагах,
0510473 Инв. опись состояния гос. (мун.) долга по привлеченным кредитам,

3.

Согласование
электронного
документа
gosbu.ru
Действующая
редакция Приказа
61н
х
Изменения согласно Приказа МФ РФ
№ 144 н от 30.09.2024
(на регистрации в Минюсте)
абзац восемнадцатый дополнить
предложением следующего
содержания:
«Согласование электронного
документа осуществляется в случае
если необходимость такого
согласования предусмотрена
настоящими Методическими
указаниями и (или) актами главного
администратора бюджетных средств
или Учредителя»;

4.

Действующая редакция
Приказа 61н
Изменения согласно Приказа МФ
РФ № 144 н от 30.09.2024
(на регистрации в Минюсте)
Лист
голосования
gosbu.ru
5. Оформляющая часть формы 3) в абзаце пятом пункта 5 после слов
электронного документа
«членами Комиссии» дополнить
В электронном документе,
словами «, в случае проведения
предусматривающем его
голосования»;
подписание членами
Комиссии, формируется лист
голосования, являющийся
неотъемлемой частью
указанного документа, в
соответствии с приложением
N 2 к Методическим
указаниям.

5.

Действующая редакция Приказа 61н
Изменения согласно
Приказа МФ РФ № 144
н от 30.09.2024
(на регистрации в Минюсте)
6. Электронный первичный учетный документ принимается к
бухгалтерскому учету при условии отражения в нем всех
реквизитов,
предусмотренных
унифицированной
формой
электронного документа, и при наличии на электронном первичном
учетном документе ЭЦП руководителя субъекта учета или иного
уполномоченного им лица.
Поля унифицированной электронной формы первичного
учетного
документа,
предусмотренные
для
отражения
бухгалтерских записей (отметки бухгалтерии) при оформлении
лицом, ответственным за совершение факта хозяйственной жизни,
электронного первичного учетного документа, не заполняются.
В этом случае формирование бухгалтерских записей по
4) абзац третий
отражению факта хозяйственной жизни согласно электронному
пункта 6 признать
первичному учетному документу, осуществляется с оформлением
лицом, осуществляющим ведение бухгалтерского учета, документа утратившим силу;
бухгалтерского учета, подписанного им ЭЦП (далее - электронный
бухгалтерский документ).
gosbu.ru

6. Формирование документов в электронном виде в 2025 году

1. Носитель на котором формируется, подписывается,
передается в бухгалтерию документ закрепляется в
НОВОЙ ФОРМЕ Графика документооборота.
Вид НОСИТЕЛЯ документа:
1. электронный;
2. электронный образ бумажного документа с
приложением электронной копии документа
(скан- копии);
3. на бумажном носителе.
6

7. ПРОМЕЖУТОЧНЫЕ ФОРМЫ

1.
0510452 Акт приемки товаров, работ, услуг
(Приказ 61н)
0510448 Акт о приеме-передаче объектов
нефинансовых активов
(Письмо Минфина России от 01.04.2024 № 02-06-06/29423
«Методические рекомендации по реализации электронного
документооборота»)
2.
7

8.

2. Способы формирования документов бухгалтерского учета
закрепляются в Графике документооборота по каждому документу в
отдельности или по группе документов.
Способы формирования документов зависят от обстоятельств их
составления, представления.
В учреждении применяются одновременно следующие способы формирования
документов:
а) собственноручно на бумажном носителе в случаях, установленных Графиком
документооборота если отсутствует организационно-техническая возможность
формирования документа в электронном виде. В этом случае документ составляется
лицом, ответственным за совершение факта хозяйственной жизни, на бумажном носителе
средствами, обеспечивающими сохранность этих записей в течение срока хранения
документов (в частности, краской, чернилами, шариковой ручкой);
б) автоматически (полуавтоматически) - документ составляется с применением
программных средств посредством формирования электронного образа бумажного
документа, содержащего обязательные реквизиты, предусмотренные формой документа и
собственноручного подписания документа на бумажном носителе;
в) электронный (цифровой) способ - документ составляется с применением
программных средств посредством формирования электронного документа,
подписываемого электронными подписями.
gosbu.ru

9.

Если при формировании документа электронным (цифровым)
способом не все ответственные лица имеют возможность подписать
документ электронной подписью, то применяется следующий смешанный
порядок подписания электронного документа:
- электронный документ подписывается при наличии такой возможности
электронными подписями (ЭП, ЭЦП) ответственными лицами, составившими
документ, членами комиссии (в установленных случаях), лицом, принявшим
товары, работы, услуги (в установленных случаях);
- на бумажном носителе выводится копия электронного документа с
электронными подписями;
- бумажная копия электронного документа подписывается собственноручно
лицом, у которого отсутствует возможность подписания документа в
электронном виде;
- формируется скан-копия бумажного документа с собственноручной подписью
ответственного лица у которого отсутствует возможность подписать документ
электронной подписью. Скан-копия прикрепляется к электронному документу;
- электронный документ с приложенной скан-копией утверждается
руководителем учреждения в установленных случаях.
gosbu.ru

10.

3. В случае если законодательством Российской Федерации или договором
предусмотрено представление сформированных в электронной форме документов
бухгалтерского учета другому лицу или в государственный орган на бумажном носителе,
ответственное лицо учреждения по требованию другого лица или государственного органа за
свой счет изготавливает на бумажном носителе электронные копии документа бухгалтерского
учета.
Порядок изготовления копий электронных документов на бумажном
носителе:
1. в учреждении лицом ответственным за изготовление бумажных копий электронных
документов является __________________
ВАРИАНТ 1 - лицо, ответственное за оформление указанным документом факта
хозяйственной жизни;
ВАРИАНТ 2 – лицо, ответственное за формирование и (или) передачу такой копии;
ВАРИАНТ 3 - _________________ (иной вариант на усмотрение учреждения).
2. Копии электронных документов на бумажном носителе заверяются _______
ВАРИАНТ 1 - путем проставления ответственным лицом на документе собственноручно
отметки - "Копия документа верна", даты, должности, ФИО должностного лица, составившего
копию;
ВАРИАНТ 2 - путем проставления и заполнения на документе штампа, содержащего
информацию - "Копия документа верна", даты, должности, ФИО должностного лица,
составившего копию;
ВАРИАНТ
3 - ___________________________________________________________________
gosbu.ru
(иной вариант)

11.

3.Нумерация выданных копий электронных документов на бумажном носителе
___
ВАРИАНТ 1 – не ведется;
ВАРИАНТ 2 – ведется. Структура номера содержит _______ разрядов.
4.Регистрация выданных копий электронных документов на бумажном носителе
с указанием даты выдачи, получателя копии (иное юр. лицо, гос. орган и др.)
_________
ВАРИАНТ 1 – не ведется;
ВАРИАНТ 2 – ведется в Журнале регистрации выданных копий. В журнале
регистрации по каждой выданной копии приводится информация:
- автор запроса,
- исходящий номер, дата, адрес, номер телефона,
- дата и регистрационный номер запроса,
- содержание запроса,
- дата, номер, название СКОПИРОВАННОГО документа,
- регистрационный номер копии выданного документа,
- расписка в получении или дата отправки,
- примечания.
gosbu.ru

12.

5. Данные, содержащиеся в первичных учетных документах, подлежат регистрации в
регистрах бухгалтерского учета по мере совершения операций (датой подписания документов)
либо по дате принятия к бухгалтерскому учету первичного (сводного) учетного документа, но не
позднее следующего дня после получения первичного (сводного) учетного документа.
Датой получения первичного учетного документа в учреждение, датой передачи документа в
бухгалтерскую службу учреждения, в том числе в случае несвоевременного поступления (передачи)
_______
ВАРИАНТ 1 – является дата подписания электронного документа ответственными лицами либо
дата выгрузки подписанного электронного документа в бухгалтерскую программу в случае
формирования (получения) первичных документов в электронном виде, в том числе в виде
электронного образа документа (скан копии бумажного документа). В случае несвоевременной
выгрузки электронного документа в бухгалтерскую программу, подтверждением даты получения
электронного документа является __________________;
ВАРИАНТ 2 – отметкой на первичном документе с указанием:
даты поступления в учреждение (бухгалтерскую службу), ФИО, подписи, должности лица
ответственного за своевременную передачу документа в бухгалтерскую службу в случае получения
(формирования) первичных документов в бумажном виде;
ВАРИАНТ 3– регистрацией в журнале входящих и исходящих документов учреждения и
отметкой на первичном документе с указанием:
даты передачи (поступления) в бухгалтерскую службу, ФИО, подписи, должности лица ответственного
за ведение бухгалтерского учета;
Форма регистрационного журнала входящих и исходящих документов приведена в Приложении № __
к Приказу «Об учетной политике для целей бухгалтерского учета»;
ВАРИАНТ
4– оформлением бухгалтерской справки (ф.0504833);
gosbu.ru

13.

Формирование и хранение ПЕРВИЧНЫХ ДОКУМЕНТОВ
ПД на бумажном носителе
ПД в электронном виде
Хранение
на
бумажном
носителе
В
электрон
ном виде
gosbu.ru
Дополнительно
в виде скан
копии с ЭЦП
(при
необходимости)
В виде
бумажного
дубликата

14.

Формирование и хранение журналов операций
Журнал на бумажном
носителе
Бумажные
документы
Электронные
документы
Журнал в электронном виде
Электронные
документы
К журналу прикладываются
1 вариант
бумажная опись эл. документов
2 вариант
бумажные дубликаты эл. документов
gosbu.ru
Сканы
бумажных
документов
с ЭЦП

15. Формирование документов в электронном виде в 2025 году

2. Виды электронных подписей ПРИМЕНЯЕМЫХ в
бюджетной сфере в 2025 году.
Приказ Минфина России от 15.04.2021 N 61н
Электронные первичные учетные документы (сводные электронные
первичные учетные документы) и электронные регистры бухгалтерского
учет, составляются в форме электронного документа, подписанного
квалифицированной электронной подписью (далее - ЭЦП)
либо, в случаях, предусмотренных настоящими
Методическими указаниями,
простой электронной подписью (далее - простая ЭП).
15

16.

Виды электронных подписей для целей подписания
бухгалтерских ПД в бюджетной сфере
ПРОСТАЯ
электронная
подпись
(далее-ЭП)
Усиленная
квалифицированная
электронная подпись
(далее-ЭЦП)
1.ЭЦП на учреждение в лице
руководителя учреждения
2.ЭЦП физического лица.
16
усиленная неквалифицированная
электронная подпись

17. Формирование документов в электронном виде в 2025 году

3. Какой работник какой электронной подписью (ЭЦП,
ЭП) подписывает первичный документ.
КАК в учреждении данная норма закрепляется.
Приказ Минфина России от 15.04.2021 N 61н
ОПИСАНИЕ электронного документа – указание на должность
работника и вид подписи.
Приказ Минфина России от 30.12.2017 N 274н
"Об утверждении ФСБУ для ОГС "Учетная политика, оценочные значения и
ошибки»
Приложение N 2
«ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ
К ГРАФИКУ ДОКУМЕНТООБОРОТА И ПРАВИЛАМ ДОКУМЕНТООБОРОТА»
17

18. Формирование документов в электронном виде в 2024 году

ПРОБЛЕМА 1
Вместо ЭП работник расписывается ЭЦП – ДА -!!!
ПРОБЛЕМА 2
Электронный документ на бумажном носителе –
ПЕЧАТЬ-?
18

19. Формирование документов в электронном виде в 2025 году

4. Порядок создания, аннулирования электронных
подписей.
Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ
«Об электронной подписи»
с учетом изменений внесенных
Федеральным законом от 04.08.2023 N 457-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
РФ»
(с 05.08.2024 года)
19
ПРОЕКТ изменений на
2026 год

20. Статья 17. Квалифицированный сертификат 1. Квалифицированный сертификат подлежит созданию с использованием средств

Изменения в Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ
вступающие в силу с 05.08.2024 г.
Статья 17. Квалифицированный сертификат
1. Квалифицированный сертификат подлежит созданию с
использованием средств аккредитованного удостоверяющего
центра.
2. Квалифицированный сертификат должен содержать
следующую информацию:
….
С 05.08.2024 г.
9) срок действия ключа электронной подписи,
соответствующего уникальному ключу проверки электронной
подписи, содержащемуся в данном квалифицированном
сертификате в соответствии с пунктом 4 настоящей части.
20

21. 3) имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата квалифицированной

Изменения в Федеральный закон от 06.04.2011 N 63-ФЗ
вступающие в силу с 05.08.2024 г.
Статья 11. Признание квалифицированной электронной подписи
Квалифицированная электронная подпись признается действительной до тех пор, пока решением суда не
установлено иное, при одновременном соблюдении следующих условий:
1) квалифицированный сертификат создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация
которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
2) квалифицированный сертификат действителен на момент подписания электронного документа (при
наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки
действительности указанного сертификата, если момент подписания электронного документа не определен;
С 05.08.2024 г.
2.1) срок действия ключа электронной подписи, указанный в квалифицированном
сертификате в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 17 настоящего Федерального закона,
не истек на момент подписания электронного документа (при наличии достоверной
информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки
квалифицированной электронной подписи, созданной с использованием данного ключа
электронной подписи, если момент подписания электронного документа не определен;
3) имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата
квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписан электронный документ, и подтверждено
отсутствие изменений, внесенных в этот документ после его подписания. При этом проверка осуществляется с
использованием средств электронной подписи, имеющих подтверждение соответствия требованиям,
установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом, и с использованием квалифицированного
сертификата лица, подписавшего электронный документ;
21

22. Формирование документов в электронном виде в 2025 году

5. ПРОСТАЯ электронная подпись (ЭП)
1. Создается информационной системой (бухгалтерской программой) в
которой формируется ЭЛЕКТРОННЫЙ ПЕРВИЧНЫЙ ДОКУМЕНТ.
2. Используется работником ТОЛЬКО в данной информ. системе.
3. Сертификат отсутствует.
4. Учет выданных ЭП в бухг. учете учреждения на бухгалтерских счетах не
ведется.
5. Журнал регистрации выданных ЭП в обязательном НЕ требуется, но
желателен.
6. По нашему мнению, удобно оформлять, аннулировать ЭП при ПРИЕМЕ
(увольнении) на работу в учреждение.
22

23. Формирование документов в электронном виде в 2025 году

6. Усиленная квалифицированная электронная
подпись (ЭЦП)
1. Выдавать квалифицированные сертификаты имеют право только
аккредитованные удостоверяющие центры - удостоверяющие центры,
получившие аккредитацию, а именно удостоверяющие центры ФНС России,
Казначейства России, Банка России
2. Может использоваться в ЛЮБОЙ информ. системе.
3. Сертификат обязателен, срок хранения 5 лет с ….
4. Учет выданных ЭЦП на учреждение в бухг. учете учреждения ведется
в зависимости от срока действия подписи..
5. Флешка с ЭЦП на УЧРЕЖДЕНИЕ (при наличии) подлежит учету.
6. Журнал регистрации ЭЦП ТРЕБУЕТСЯ.
23

24.

СПАСИБО за
ВНИМАНИЕ !
24