Актуальные проблемы и перспективы сотрудничества таможенной службы и бизнес-сообществ

1. Актуальные проблемы и перспективы сотрудничества таможенной службы и бизнес-сообществ

Актуальные проблемы и
перспективы сотрудничества
таможенной службы и бизнессообществ

2.

• В
эпоху
глобальных
экономических
изменений
и
стремительного
роста
международной
торговли
взаимодействие между таможенными органами и бизнессообществом приобретает особую значимость. Эффективное
взаимодействие этих двух сторон представляет собой важный
фактор, способствующий оптимизации внешнеэкономической
деятельности, снижению административных барьеров и
повышению
конкурентоспособности
отечественных
предпринимателей. Однако, несмотря на значительный
прогресс в этой области, существует множество проблем,
препятствующих полноценному сотрудничеству, таких как
недостаток информации, бюрократические процедуры и
отсутствие доверия между участниками.

3.

• Объектом исследования выпускной
квалификационной работы является отношения между
таможенной службой и бизнес-сообществом в России.
• Предметом исследования выступают актуальные
проблемы и перспективы их сотрудничества, а также
механизмы, содействующие улучшению
сотрудничества.
• Целью данной выпускной квалификационной работы
является исследование актуальных проблем и
перспектив сотрудничества таможенной службы и
бизнес-сообщества, а также разработка рекомендаций
по их преодолению.

4.

• Для достижения этой цели были намечены следующие задачи:
• - изучение теоретических основ взаимодействия между
таможенной службы и бизнесом.
• - Проанализировать нынешнее положение сотрудничества
таможенных органов и бизнеса в России.
• - Выявление главных проблем и преград, мешающих
эффективному взаимодействию.
• - разработка рекомендаций по улучшению взаимодействия
между таможенной службы и бизнесом с учетом современных
трендов.
• Практическая значимость предпринятого исследования
состоит в формировании советов по усовершенствованию
взаимодействия таможни и бизнеса, что позволит увеличить
результативность таможенных процедур и уменьшить угрозы,
связанные с внешнеэкономической деятельностью.

5.

• Концепция и суть взаимодействия между
таможней и бизнесом охватывают
обширный спектр взаимоотношений,
включая обмен сведениями, совместное
решение проблем, связанных с
таможенным оформлением и контролем, а
также разработку общих инициатив по
упрощению процедур и минимизации
административных преград.

6.

Целевые установки взаимодействия бизнеса
и таможенных органов

7.

Таможенная служба - значимый институт, регулирующий не только внешнюю торговлю,
но и способствует экономическому развитию, поддерживает предприятия и
обеспечивает стабильность рынка
Таможенные органы и их политика нередко играли значительную роль в военных
столкновениях и конфликтах в минувшем, так как экономические интересы и контроль
над торговлей часто порождали напряженность между странами.
Американская революция (1775-1783), В наполеоновских войнах (1803 - 1815)
Испанская колониальная политика ограничила торговлю и налогообложение, что
вызвало недовольство среди местных компаний, Вторая половина XIX столетия также
характеризовалась столкновением между США и Мексикой, Русско-японская война
(1904 - 1905) была вызвана экономическими интересами японских предпринимателей,
стремившихся к контролю над ресурсами Кореи и Маньчжурии, в Первой мировой
войне (1914 - 1918) , Во время Второй мировой войны (1939 - 1945) в ответ на
агрессивные действия Японии США ввели экономические санкции и ограничения на
экспорт нефти и иных стратегических товаров, что стало одной из причин нападения на
Перл-Харбор и вступления США в войну. В более современных обстоятельствах
торговые войны и экономические санкции тоже могут стать причиной столкновений. К
примеру, напряжённость в отношениях между США и Китаем в последние годы в
большей степени была обусловлена тарифами и торговыми ограничениями, что создаёт
основу для потенциальных столкновений в иных областях.

8. Правовые и организационные основы взаимодействия таможенных органов и предпринимателей

• соблюдение местных (феодальных) правил торговли в
Средневековье было важным аспектом, положенным в основу
первые организационные нормы.
• Важным периодом стало развитие Ганзейского союза (13-й и
17-й. века), объединившего ряд североевропейских городов
для защиты собственных торговых интересов.
• В XVIII и XIX веках произошли существенные перемены в
таможне. Одним из важнейших актов этого периода явилась
Таможенно-тарифная конвенция (1864), подписанная
несколькими европейскими странами.
• Значимым документом стало Генеральное соглашение по
торговле товарами (ГАТТ), подписанное в 1947 году.
• Киотский протокол (1973)

9.

• Кооперация таможни и бизнеса - это взаимосвязь между
государственными структурами, ответственными за контроль
перемещения товаров через границы, и частными фирмами,
работающими во внешнеэкономической деятельности.
Факторы, влияющие на эффективность взаимодействия таможенной
службы и бизнес-сообществ:
Интересы сторон. Таможенные органы стремятся к соблюдению
законодательства и быстрому предоставлению услуг, а бизнес заинтересован в
снижении издержек и сокращении сроков получения таможенных услуг. Иногда
интересы сторон противоположны, что влияет на взаимоотношения.
Соблюдение различных Международных норм обеими сторонами.
В Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном
регулировании в Российской Федерации» были внесены значительные поправки
касаемо взаимодействия бизнес-сообщества и таможенных органов. За счет них
удалось придать этому взаимодействию партнерский характер. Это было
достигнуто благодаря внедрению реинжиниринга организационных процессов в
управлении
таможенным
делом
(«Дорожная
карта»),
позволяющим
гармонизировать таможенные процедуры.
Ozon открывает первый таможеннологистический центр 25 февраля 2025 г.

10.

По данным vc.ru на начало 2024 года, в России
насчитывается более 100 официальных бизнесклубов и сообществ и как следствие
внешнеторговый оборот вырос (Рисунок - 2).
Внешнеторговый оборот
Российской Федерации в 2023 –
2024 годах.
В 2019 году по официальным данным ФТС
России за 6 месяцев таможенными органами
во взаимодействии с налоговыми органами
было
проведено
354
проверочных
мероприятия.
Дополнительно
начислено
таможенных платежей, пеней и штрафов на
общую сумму 5 млрд 585 млн рублей,
взыскано 4 млрд 209 млн рублей. Возбуждено
695 дел об АП и 46 уголовных дел
Для содействия выходу российского бизнеса на
зарубежные рынки реализуется национальный
проект "Международная кооперация и экспорт".
В 2025 году примерно на 62,6% увеличилась доля
товарных
партий,
подвергаемых
таможенному
досмотру, в которых были выявлены нарушения
таможенного законодательства.
К середине 2024 года примерно 12 тыс.
организаций включены в «зелёный» сектор (с
минимальными
рисками
нарушения
законодательства) согласно системе управления
рисками ФТС России. 68% всех деклараций на
товары и 75% всех платежей приходятся на
участников с низким уровнем риска.
К концу 2023 году полностью исчезла доля
таможенных
платежей,
возвращенных
плательщикам в связи с удовлетворением жалоб
Партнёрами в Азии становятся Саудовская Аравия, Узбекистан и
Вьетнам, с которыми развивается сотрудничество в сфере
сельского хозяйства и поставок продовольствия
Почти 99% всех деклараций Федеральной таможенной службы
оформляются через центры электронного декларирования. В
автоматическом режиме регистрируется 81,5% всех деклараций, а
выдача составляет 24,2%. Среднее время оформления составляет
46 минут при импорте и 21 минуту при экспорте. 89% всех
деклараций на товары выпускаются в течение 4 часов. На начало
2024 года было открыто свыше 320 тыс. единых лицевых
счетов.

11.

Международное межгосударственное сотрудничество - важная часть нынешней экономики и
оказывает существенное влияние на результативность и конкурентоспособность бизнес сообщества.
Например, использование платформы "e-Customs' в ЕС позволяет организациям быстро
обмениваться данными с таможенными органами, сокращая время оформления товаров и снижая
риск задержек на границе
Соглашение о свободной торговле
(FTA): Соглашение между Канадой,
Мексикой и Соединенными
Штатами с 1987 года оказывает
влияние на рост бизнес сообществ в
этих странах
Проект Таможенного кодекса АСЕАН, в
котором участвуют 10 государств,
охватывает 650 миллионов человек и
имеет ВВП в 3 триллиона долларов.
Предполагается, что благодаря обмену
сведениями и передовым опытом время
обработки таможенных деклараций
может быть уменьшено на 30%, что даст
возможность компаниям сэкономить до
6 миллиардов долларов в год
Программа «Зеленая экономика» в Латинской
Америке, в которой участвуют 12 стран,
предполагает инвестировать более 100
миллиардов долларов в экологически чистые
технологии к 2030 году. Это позволит создать 2
млн новых рабочих мест в «зелёном» секторе

12.

Проведя теоретический обзор, а так же опираясь на мировой опыт, предлагаю
следующие меры по взаимодействию таможенных структур и организаций в России
способствующие гармоничному взаимодействию таможенных служб и бизнеса.
Обмен информацией в реальном времени: Сингапур внедрил Сингапурский обмен
торговыми данными (sgtradex) , который позволяет фирмам и таможенным службам
обмениваться сведениями в реальном времени. Это позволяет быстро реагировать на
перемены и предотвращать вероятные опасности, связанные с контрабандой и
уклонением от налогов. Создание единой Платформы электронного сотрудничества.
Подобная система Применяется в США NCTS (New Computerised Transit System) которая
позволяет отслеживать груз в реальном времени и облегчает обработку документов.
Эта система дает возможность импортерам и экспортерам подавать таможенные
декларации и отслеживать грузы в онлайн-режиме, что существенно сокращает время
обработки
Создание Института «таможенного омбудсмена»: учреждение института таможенного
омбудсмена, призванного отстаивать интересы бизнес-сообщества и улаживать споры с
таможенными органами. С учреждением таможенного омбудсмена будет создан независимый
орган, который станет защищать интересы бизнеса в сфере таможенного оформления и
урегулировать споры между предпринимателями и таможенными органами. Это учреждение может
выступать посредником в случае конфликта и обеспечивать справедливое и беспристрастное
рассмотрение жалоб и предложений деловых кругов. В Австралии есть особый омбудсмен, который
рассматривает жалобы на действия таможенных служб. Это гарантирует транспарентность и
беспристрастность таможенного оформления.
Проведение Учебных семинаров и вебинаров. В Австралии существует Программа
«Наращивание таможенного потенциала»: Эта программа включает одновременные
учебные семинары и вебинары для служащих таможенных служб и представителей
фирм с целью улучшения понимания международных стандартов и практики. Доступ к
семинарам должен быть открытым идоступен всем, даже тем кто пока не организовал
бизнес

13. Спасибо за внимание