Великие реформы Александра II

1. Великие реформы Александра II

2. Земская реформа 1864 г.

Разработчики проекта
реформы – комиссия
во главе с Н.А. Милютиным
Суть:
создание в уездах
и губерниях выборных
органов местного
самоуправления (земств)
Принципы:
выборность и бессословность

3. Основные положения земской реформы 1864 г.

• Земскими учреждениями становились
губернские и уездные земские собрания и
их исполнительные органы.
• Земства занимались местным
хозяйством, здравоохранением,
строительством дорог, образованием.
• Земства не имели политической силы и
находились под контролем губернаторов.
• Избирательная система обеспечивала в
них большинство дворян (выборы в
земства были многоступенчатыми и
неравными).

4.

5. Городская реформа 1870 г.

Суть:
Введение городского самоуправления
по типу земского
1. Выборные городские думы (распорядительные
органы) и избираемые гор. думами городские
управы (исполнительные органы).
2. Во главе гор. думы и гор. управы – городской голова.
3. Избирательные права – только у плательщиков
налогов с недвижимости.
4. Компетенция гор. самоуправления – только
хозяйственные вопросы.
5. Губернаторы контролировали деятельность органов
городского самоуправления.

6.

7. Судебная реформа 1864 г.:

Наиболее последовательная и прогрессивная
Судебная реформа 1864 г.:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Равенство (формальная бессословность) граждан
перед законом.
Несменяемость судей и независимость их от
администрации.
Гласность судопроизводства.
Состязательность судопроизводства (обвинение –
защита); учреждена адвокатура (присяжные
поверенные).
Институт присяжных заседателей для рассмотрения
сложных уголовных дел.
Создана система быстрых и бесплатных мировых
судов. Вводилась выборность мировых судей.
Упрощена система судопроизводства и сокращено
число судебных инстанций.
Но! Сохранились сословные суды (для крестьян,
духовенства, военных и высших чиновников).

8.

9. Военная реформа (1861-1874 гг.):

• Сокращена численность армии.
• Приняты новые воинские уставы.
• Расширена сеть военно-учебных
заведений (военные гимназии,
юнкерские училища, военные
академии).
• Создана система военных
округов.
• Проведено перевооружение
армии.
• Отменена рекрутская система.
Введена всеобщая воинская
повинность (с 1 января 1874 г.).
Д.А. Милютин
Все мужчины
с 20 лет
6 лет службы
в сухопутных войсках
7 лет службы
на флоте

10. Реформы в области народного образования 1863-1864 гг.

Начальное
образование
Среднее
образование
Высшее
образование
«Положение о начальных
народных училищах»
1864 г.
«Положение
гимназий и
прогимназий» 1864 г.
«Университетский
устав» 1863 г.
Учебные заведения
могли открывать земства,
общественные организации, частные лица
Прогимназии
(4 года обучения)
+
женские
гимназии
Гимназии
Реальные
Готовили к поступлению
в высшие технические
учебные заведения
Автономия
(выборность ректоров,
проректоров, деканов,
профессоров;
создание советов
университетов)
Классические
Готовили к поступлению
в университет
Образование стало более доступным для
представителей различных сословий

11. Реформа печати (1865 г.)

1. Устранение (только в столицах)
предварительной цензуры изданий.
2. Назначение наказаний за помещение
«недозволенных» сведений только
по суду.
3. Министр внутренних дел после трех
предостережений имел право
прекратить выпуск газеты или
журнала.

12.

ВЕЛИКИЕ РЕФОРМЫ
Александра II
СФЕРЫ
ОБЩЕСТВЕННОЙ
ЖИЗНИ
СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ПОЛИТИЧЕСКАЯ
ДУХОВНАЯ
Р
Е
Ф
О
Р
М
Ы
ОТМЕНА
КРЕПОСТНОГО ПРАВА
1861
ФИНАНСОВАЯ
1860-1862
ЗЕМСКАЯ
1864
ГОРОДСКАЯ
1870
СУДЕБНАЯ
1864
ВОЕННАЯ
1861-1874
ПРОСВЕЩЕНИЯ
1863-1864
ПЕЧАТИ
1865

13. Воплощение реформ в жизнь происходило очень сложно:

1. Реформы разрабатывали молодые либеральные чиновники, а
претворяли их в жизнь старые чиновники-консерваторы.
2. Почти сразу же после обнародования крестьянской реформы
ее активные участники — министр внутренних дел С. С.
Ланской и его ближайший помощник Н. А. Милютин были
отправлены в отставку.
3. Министром внутренних дел был назначен консерватор П. А.
Валуев. Начал гонения на тех мировых посредников, которые
слишком рьяно отстаивали, по его мнению, интересы крестьян
при проведении реформы.
4. В 1867 г. были существенно ограничены права земств.
Усиливался контроль за их деятельностью со стороны
правительственных органов.
5. Консерваторы обвинили либерального министра просвещения
А. В. Головнина в развращении молодежи идеями нигилизма и
добились его отставки.
6. Пост министра просвещения занял Д. А. Толстой, шефом
жандармов был назначен генерал граф Н. А. Шувалов, во главе
полиции Петербурга был поставлен генерал Ф. Ф. Трепов.

14.

Министр
просвещения
Д. А. Толстой
1. В 1871 г. Д. А. Толстой реформу
среднего школьного образования:
– ликвидация реальных гимназий
– введение нового типа классических
гимназий, в которых практически
было исключено естествознание и
в еще большем объеме вводились
древние языки.
– воспитание в гимназиях строилось
на строжайшей дисциплине,
беспрекословном повиновении,
поощрении доносительства.
– вместо реальных гимназий
создавались реальные училища,
срок обучения в которых был
уменьшен до 6 лет. Они были
освобождены от задачи подготовки
учащихся в высшие учебные
заведения, давая лишь узкие
технические знания.
2. Увеличилось число органов,
надзирающих за высшими учебными
заведениями.

15. На Александра II было совершено несколько покушений:

1. Д. В. Каракозовым 4 апреля 1866 года. Когда Александр II направлялся от
ворот Летнего сада к своей карете, раздался выстрел. Пуля пролетела
над головой императора: стрелявшего толкнул стоявший рядом
крестьянин Осип Комиссаров.
2. Польским эмигрантом Антоном Березовским 25 мая 1867 года в Париже;
пуля угодила в лошадь.
3. А. К. Соловьёвым 2 апреля 1879 года в Петербурге. Соловьёв совершил 5
выстрелов из револьвера, в том числе 4 — в императора, но
промахнулся.
4. 19 ноября 1879 года произошла попытка взрыва императорского поезда
под Москвой. Спасло императора то, что он ехал в другом вагоне. Взрыв
пришёлся на первый вагон, а сам император ехал во втором, так как в
первом он вёз продукты из Киева.
5. С. Н. Халтуриным 5 февраля 1880 был произведён взрыв на первом этаже
Зимнего дворца. Император обедал на третьем этаже, спасло его то, что
он прибыл позже назначенного времени, погибла охрана (11 человек) на
втором этаже.
Для охраны государственного порядка и борьбы с революционным
движением 12 февраля 1880 года была учреждена
Верховная распорядительная комиссия
во главе с либерально настроенным графом Лорис-Меликовым.

16.

Д. В. Каракозов
Антон
Березовский
Покушение Каракозова на Александра II
А. К. Соловьёв
С. Н. Халтурин
Зимний дворец после взрыва Халтурина

17. С 6 августа 1880 г. – М.Т. Лорис-Меликов - министр внутренних дел

С 6 августа 1880 г. –
М.Т. Лорис-Меликов министр внутренних дел
1. III отделение С.Е.И.В.
канцелярии было
присоединено к Министерству
внутренних дел, министр
внутренних дел стал шефом
жандармов. Все охранные
органы были сосредоточены в
одних руках — в Министерстве
внутренних дел. В результате
борьба с террористами стала
вестись более успешно,
количество покушений пошло
на убыль.
2. Ослабил цензуру,
содействовал открытию
запрещенных ранее,
появлению новых изданий.
3. Настоял на увольнении
министра народного
просвещения графа Д. А.
Толстого.

18.

28 февраля 1881 г. Лорис-Меликов представил царю
доклад, который получил название
«Конституция Лорис-Меликова»:
1.
2.
3.
4.
Обложка книги
"Конституция
Лорис-Меликова и
его частные
письма (1904)
Создать из представителей земств и
городов две временные комиссии административно-хозяйственную и
финансовую для разработки законов.
Состав комиссий должен был определить
сам император.
Подготовленные в них проекты законов
Лорис-Меликов предлагал направить для
обсуждения в Общую комиссию,
составленную из выборных
представителей земского и городского
самоуправления.
После одобрения в Общей комиссии
законопроекты поступили бы в
Государственный совет, в заседании
которого тоже участвовали бы 10—15
выборных, работавших в Общей
комиссии.
Правление М.Т. Лорис-Меликова вошло в
историю под названием «Диктатура сердца»

19. Гибель Александра II

К. Е. Маковский.
Портрет Александра II
на смертном одре
Утром 1 марта 1881 г.
Александр II одобрил проект
Лорис-Меликова и назначил
на 4 марта заседание Совета
министров для его
окончательного
утверждения. Но через
несколько часов император
был убит террористами
вследствие смертельного
ранения, полученного на
набережной
Екатерининского канала
около 2 часов 25 минут
пополудни от взрыва
бомбы (второй в ходе
покушения), брошенной под
его ноги народовольцем
Игнатием Гриневицким.

20. Вывод

• Реформы 60-70-х гг. XIX века значительно
продвинули Россию по пути политической
модернизации.
• Вместе с отменой крепостного права они
открывали путь к созданию в России
собственно гражданского общества.
• Однако Россия по-прежнему оставалась
самодержавной монархией. Александр II
верил в то, что самодержавная монархия
является лучшей и наиболее органичной
для русского народа формой правления.