Либеральные реформы 60-70 гг. XIX в

1. Либеральные реформы 60-70 гг. XIX в.

2.

Крестьянская реформа:
переломный момент, грань между
феодализмом и капитализмом.
Создала условия для утверждения
капиталистического уклада в
качестве господствующего

3. 1. Причины проведения реформ

После отмены крепостного права помещики утратили
административную и судебную власть над крестьянами.
Государство не могло осуществлять все местное управление
руками чиновников: для этого не хватало ни кадров, ни
финансовых средств.
Дворянство требовало повысить его роль в местном управлении
в качестве компенсации за утрату власти над крестьянами.
Сословный суд, зависевший от администрации и негласный,
после отмены крепостного права стал окончательно непригоден.
Рекрутская система не обеспечивала российскую армию
подготовленными резервами, но и была возможна лишь в
условиях крепостного права.
Реформа системы просвещения была необходима, так как Россия
далеко отставала от Европы по уровню грамотности населения.

4. Реформы Александра II (1855 – 1881 гг.)

Крестьянская (1861 г.)
Земская (1864 г.)
Городская (1870 г.)
Судебная (1864 г.)
Военная (1874 г.)
В области
просвещения (1863-1864 гг.)

5. 2. Земская реформа – 1864 г.

Причины
привлечь к решению местных
проблем все слои общества;
предоставить право населению
решать вопросы местного
населения;
частично возместить дворянству
утрату прежней власти.
1864 г. – Земская реформа
Милютин Н.А.

6. Земская реформа

Суть: создание в уездах и губерниях выборных
органов местного самоуправления (земств)
Принципы:
Отделение от
административной
власти
Выборность,
всесословность
Хозяйственнофинансовая
самостоятельность
• Лишены политической власти.
• Запрещено общаться друг с другом.
• Введены в губерниях, где были русские помещики.
• Решали вопросы местного хозяйственного значения.
• Избирательное право получали только мужчины 21 года.

7. Земская реформа

Председатель
Председатель
Губернское
земское собрание
Губернская
земская управа
Председатель
Председатель
Уездное
земское собрание
Уездная
земская управа
Избирательные курии
III курия: крестьяне
I курия: землевладельцы
имевшие не менее 200 десятин
земли, или обладавшие
недвижимой собственностью на
сумму более 15 тыс. рублей, или
имевшие годовой доход более 6
тыс. рублей.
II курия: собственники
неземельных имуществ
Купцы трех гильдий, владевшие
недвижимым имуществом на
сумму не менее 500 рублей, а
также владельцы
промышленных предприятий с
годовым доходом более 6 тыс.
руб.
не имела имущественного ценза.
От каждого сельского общества
избирались представители на
волостные сходы, которые
избирали выборщиков, а они уже
избирали гласных в уездные
земские собрания. На уездных
земских собраниях избирались
представители губернского
земского собрания.

8. Земская реформа

Значение
попытка создать новую систему местного самоуправления;
земские учреждения становились центрами либеральной
оппозиции;
земские учреждения сыграли роль в подъеме местного
хозяйства и улучшение жизни в деревни.

9. 3. Городская реформа – 1870 г.

Цель – создание новых органов городского управления
Ведали вопросами местного значения
Значение реформы:
Способствовала
развитию
городского
хозяйства,
промышленности и
торговли

10. 4. Судебная реформа – 1864 г.

Равенство граждан перед законом.
Несменяемость судей и независимость их от
администрации.
Гласность судопроизводства.
Состязательность судопроизводства (обвинение – защита);
учреждена адвокатура (присяжные поверенные).
Институт присяжных заседателей для рассмотрения
сложных уголовных дел.
Институт следователей, нотариусов.
К смертной казни могут приговаривать лишь Особое
присутствие Сената и военные суды.
Сохранение телесных наказаний только для ссыльных.

11. 4. Судебная реформа

Наиболее демократичная реформа в ряду реформ 60-70 годов XIX
века;
Положила начало для развития в России правосудия, правосознания
и правовой защищенности.

12. Судебная реформа - 1864

Недостатки судебной реформы
Земское собрание в провинции. Гравюра по рисунку К. А. Трутовского.
Сохранение сословных судов
Волостные
суды,
рассматриваем
ые мелкие
споры между
крестьянами
Дворянские суды –
в компетенции,
которых входило
решение сословных
вопросов
Ограничение в праве быть
присяжным заседателем
Имущественный
ценз
Занимать
государственную
или
общественную
должность
Не могли быть присяжными
священники, монахи,
военнослужащие, рабочие

13. 5. Военная реформа (1861-1874 гг.)

Причины :
Поражение в Крымской войне.
Нарастание военной мощи
Европейских держав.
Порядок комплектования армии не
соответствовал изменениям в
обществе.
Д.А. Милютин

14. 5. Военная реформа (1861-1874 гг.)

Сокращение личного состава армии на 40%.
Создание военных округов с целью сокращения военного
управления.
Увеличение численности военных учебных заведений.
Введение новых воинских уставов.
Перевооружение армии по новому образцу.
Отмена рекрутской системы комплектования армии.
1 января 1874 г. – введение всеобщей воинской
повинности для мужчин 20 (21) года. – 6 лет в сухопутных
войсках и 7 лет на флоте.
Существовала гибкая система льгот для воинской службы.

15. 5. Военная реформа (1861-1874 гг.)

Повышение боеспособности армии.

16. 6. Реформа в области просвещения

1863 г. – университетский устав – расширение
автономии университетов.
Избрание
ректора и
преподавателей.
Утверждение сметы доходов.
Присуждение ученых степеней.
Назначение стипендии студентам.
1864 г. – положение о начальных народных училищ
Ликвидация
церковной монополии на школьное
образование.
Разращение открывать учебные заведения земствам и
частным лицам.
Одновременное существование школ разных типов.

17. 6. Реформа в области просвещения

Создание в России массовой народной школы

18. 7. Претворение реформ в жизнь

В ходе разработок реформ были попытки их изменения в
консервативном духе.
Отставка либерально настроенных министров.
Осуждение реформ после покушения Д. Каракозова на
Александра II.
Осуждение
создания
реальных
гимназий
за
распространения нигилизма среди молодежи.
Увеличение количества надзирающих органов за
университеты.
1867 г. – ограничение прав земств – ограничена гласность
земских собраний, увеличение надзирающих организаций.

19. 8. Попытки введения конституции

Либеральные реформы вступали в противоречие
самодержавием.
Постоянный террор против чиновников и императора.
с
Учреждение Верховной распорядительной комиссией во главе
с М.Т. Лорис-Меликов
Слияние
Министерства внутренних дел и III
Отделения канцелярии – успешная борьба с
террористами.
Ослабление цензуры для газет и журналов.
Назначение либерально настроенных
министров и увольнение консерваторов.
Симпатии со стороны общественности

20. 8. Попытки введения конституции

28 марта 1881 г. – Лорис-Меликов представил царю
проект конституции.
1 марта 1881 г. - одобрен императором