Деятельность прокуратуры в сфере противодействия коррупции

1.

МИНОБРНАУКИ РОССИИ
Федеральное государственное бюджетное
образовательное учреждение высшего образования
«Челябинский государственный университет»
(ФГБОУ ВО «ЧелГУ»)
Кафедра прокурорского надзора и организации правоохранительной деятельности
Деятельность прокуратуры в сфере противодействия
коррупции
Автор ВКР:
Яковенко Евгения Денисовна,
Институт права, СПДЗ-601
Научный руководитель:
Кудряшов Андрей Владимирович,
доцент кафедры прокурорского надзора и
организации правоохранительной деятельности
Института права Челябинского государственного
университета, к.ю.н.
Челябинск
2025

2.

Актуальность выпускной квалификационной работы
Коррупция - серьезная угроза безопасности страны. Она затрудняет
экономическое развитие, посягает на основы государственной власти,
подрывает авторитет государственных и муниципальных органов, а
также снижает их эффективность, подрывает авторитет власти, снижает
влиятельность государства на международной арене. Помимо
отрицательного
воздействия
на
экономическую,
социальную,
политическую сферу коррумпированность способствует и укреплению
организованной
преступности.
Следовательно,
противодействие
коррупции необходимо оказывать абсолютно каждому государству, чтобы
предотвратить все негативные последствия, препятствующие его
нормальному развитию.
Прокуратура Российской Федерации - важное звено в организации
противодействия коррупции, ведь деятельность этих органов направлена
на защиту прав, свобод и законных интересов граждан, общества и
государства и укрепление законности.

3.

Объект, предмет, цель выпускной квалификационной
работы
Объект
исследования
-
правовые
и
организационные
отношения,
складывающиеся в процессе деятельности органов прокуратуры в сфере
противодействия коррупции.
Предмет исследования - выявление детерминантов коррупции органами
прокуратуры,
результативность
их
мер
в
оказании
противодействия
коррупционным проявлениям.
Целью исследования является изучение сущности явления коррупции,
выделение ее причин, условий, последствий для того, чтобы сформировать
методы противодействия коррупции.

4.

Задачи выпускной квалификационной работы
В результате проводимого исследования были решены следующие
задачи:
1) рассмотреть понятие коррупции, ее причины, условия и последствия
проявления;
2) перечислить виды коррупционных правонарушений, раскрыто их
содержание;
3) рассмотрена роль органов прокуратуры в противодействии коррупции,
раскрыть основные направления их деятельности;
4) рассмотреть объект, предмет, субъекты прокурорского надзора за
исполнением законодательства о противодействии коррупции;
5) рассмотреть порядок проведения антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов и их проектов;
6)рассмотреть проблемные вопросы деятельности прокуратуры в сфере
противодействия коррупции и обозначить пути их решения;
7) внести предложения по совершенствованию законодательства в сфере
противодействия коррупции.

5.

Роль органов прокуратуры в борьбе с коррупцией
Направления прокурорской деятельности в сфере противодействия
коррупции разнообразны. Это связано с тем, что коррупция поражает все
системы жизнедеятельности общества, следовательно, необходимо
бороться с ней разными способами и методами, затрагивая все
направления. Необходимо постоянно разрабатывать новые меры по
борьбе с коррупцией, а также усовершенствовать старые, поскольку
прогресс не стоит на месте. С каждым годом коррупция, развиваясь,
приобретает новые формы.
Прокуратура - это один из главенствующих субъектов
противодействия коррупции, который обеспечивает законность и
эффективность деятельности органов государственной власти и органов
местного
самоуправления
по
профилактике
коррупционных
правонарушений средствами прокурорского надзора. В этом и
заключается роль прокуратуры в противодействии коррупции.

6.

Задачи специализированных подразделений по надзору за
исполнением законодательства о противодействии
коррупции
1)
своевременного
предупреждения
средствами
прокурорского
надзора
коррупционных правонарушений, выявления и устранения их причин и условий;
2) прокурорского надзора за исполнением законодательства о противодействии
коррупции;
3)
прокурорского
надзора
за
уголовно-процессуальной
деятельностью
следственных органов и исполнением законодательства об оперативно-розыскной
деятельности оперативными подразделениями правоохранительных органов (за
исключением
органов
федеральной
службы
безопасности)
при
выявлении
преступлений коррупционной направленности и расследовании уголовных дел этой
категории;

7.

Задачи специализированных подразделений по надзору за
исполнением законодательства о противодействии
коррупции
4) привлечения к предусмотренной законом ответственности лиц, виновных в
совершении коррупционных правонарушений;
5) защиты и восстановления нарушенных в результате коррупционных
правонарушений прав, свобод и законных интересов граждан и организаций,
охраняемых законом интересов Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации, муниципальных образований в уголовном, гражданском, арбитражном и
административном судопроизводстве в пределах полномочий, предоставленных
законодательством;
6) возмещения вреда, причиненного коррупционными правонарушениями.

8.

Проблемы результативности существующих мер и методов
противодействия коррупции органами прокуратуры
1.
Пробелы в законодательстве;
2.
Отсутствие стабильности в политической и экономической системах;
3.
Недостаточность организации контрольной деятельности

9.

Проблемы совершенствования деятельности прокуратуры в
сфере противодействия коррупции
1) Рассмотрев понятие коррупции ее причины и условия, можно прийти к
выводу что, понимание общественной опасности и последствий коррупции
требует постоянного усовершенствования антикоррупционных мер.
2) Противодействовать в первую очередь нужно причинам и условиям
коррупции, поскольку, уничтожая главные коррупциогенные факторы, рост таких
преступлений будет снижаться.
3) Меры органов прокуратуры по противодействию коррупции в Российской
Федерации
не
отличаются
усовершенствование.
особой
эффективностью.
Необходимо
их

10.

Основные предложения
1) Вернуть прокурору полномочия по возбуждению уголовного дела..
2) В Федеральный закон «О противодействии коррупции» статью 8.1.
«Представление сведений о расходах» внести изменения.
3)
Определение
коррупции,
данное
Федеральным
законом
«О
противодействии коррупции» необходимо усовершенствовать.
4) Для эффективного противодействия коррупции на координационных
совещаниях должны присутствовать представители других органов и ведомств.
5) что в Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре
Российской Федерации» в статью 8 «Координация деятельности по борьбе с
преступностью» необходимо внести дополнения в виде перечисления перечня
органов, которые относятся к правоохранительным.

11.

12.

13.

Спасибо за внимание!