Экологическая безопасность. Отчетность в 2025 году

1.

Экологическая
безопасность
Отчетность в 2025 году
На что нужно обратить внимание

2.

Сафина Лилия
Рафаиловна
Директор «Центра Экологии и
Природопользования»
Член союза Торгово-промышленной палаты
Тюменской области
Представитель общественного совета
при уполномоченном по защите прав
предпринимателей в Тюменской области
Судебный эксперт в области охраны
окружающей среды
Эколог-аудитор

3.

“
”

4.

“
отчет о массе товара ПП РФ 741
ПП РФ 742 Приложение 1
ПП РФ 1990 Приложение 1
”

5.

5
“
”

6.

6
“
”

7.

“
”

8.

2-ТП
Форма 2TП(воздух)
(воздух)
КТО ПРЕДОСТАВЛЯЕТ
Организации, которые ведут деятельность
на объектах I-IV категорий, если объемы
выбросов по объектам НВОС:
СРОК СДАЧИ
превышают 10 тонн в год;
составляют от 5 до 10 тонн в год
Приказ Росстата от 08.11.2018 №661
включительно при наличии в составе
выбросов загрязняющих атмосферу
веществ I или II класса опасности
КУДА ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ
Территориальный орган Росприроднадзора
по месту учета объекта НВОС через ЛКП
Не позднее 22 января
НПА

9.

Отчет о выбросах и поглощении
парниковых газов
КТО ПРЕДОСТАВЛЯЕТ
Регулируемые организации, если
выполняется одновременно три критерия:
деятельность организации соответствует
Критериям*, которые установило
Правительство;
деятельность организации
сопровождается выбросами парниковых
газов из Перечня**;
масса выбросов парниковых газов
организации превышает***
установленные законом значения.
*ПП РФ от 14.03.2022 № 355
**РП РФ от 22.10.2021 № 2979-р
***ст. 7 ФЗ от 02.07.2021 № 296-ФЗ
КУДА ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ
Минэкономразвития России
через личный кабинет в ГИС «Энергоэффективность»
СРОК СДАЧИ
До 1 июля
НПА
Федеральный закон от 02.07.2021 № 296-ФЗ
«Об ограничении выбросов парниковых газов»
Форма отчета – Постановление Правительства
от 20.04.2022 № 707

10.

“
”

11.

Журнал движения отходов
Приказ Минприроды от 08.12.2020 № 1028
Какие организации
должны вести
Все организации и
предприниматели,
которые обращаются
с отходами.
Как часто заполнять
Сведения в журнал вносят в течение 10 рабочих дней
с момента образования отхода или операции с ним.
Допускается отражать движения отходов в течение
месяца со дня следующего за днем фактического
образования отходов
С 1 января 2025 г. данные учета отходов нужно будет
обобщать:
Ежемесячно
Ежеквартально
Календарный год

12.

Месяц
График заполнения журнала движения
отходов на 2025 г.
Срок выполнения
Период обобщения
Январь
до 25.01.2025 г.
Февраль
до 28.02.2025 г.
за январь
Март
до 31.03.2025 г.
за февраль
Апрель
до 30.04.2025 г.
Май
до 30.05.2025 г.
за апрель
Июнь
до 30.06.2025 г.
за май
Июль
до 31.07.2025 г.
Август
до 29.08.2025 г.
за июль
Сентябрь
до 30.09.2025 г.
за август
Октябрь
до 31.10.2025 г.
Ноябрь
до 28.11.2025 г.
за октябрь
Декабрь
до 31.12.2025 г.
за ноябрь
Январь
за 2024 г.
за март
за I квартал
за июнь за II квартал
за 6 месяцев
за сентябрь
за III квартал
за 9 месяцев
за IV квартал
за декабрь
до 30.01.2026 г.
Обобщите нарастающий итогом: за I и за
II кварталы суммарно
за 2025 г.
Обобщите нарастающий итогом: за I, II и
III кварталы суммарно

13.

Журнал ФГИС ОПВК
КТО СДАЕТ
КОГДА
Организации, у которых образуются отходы
I и II классов опасности или которые
обращаются с такими отходами
Заполняйте отчет аналогично журналу
движения отходов
Организации должны предоставлять во ФГУП ФЭО информацию об образовании
отходов I и II классов опасности.
Если при проверке данные в журнале отходов и ФГИС ОПВК разойдутся, могут
оштрафовать (ст. 8.5.3 КоАП). Штраф для организации достигает 150 000 руб.

14.

Форма 2-ТП (отходы)
КТО ПРЕДОСТАВЛЯЕТ
СРОК СДАЧИ
Организации, у которых образуются отходы
Не позднее 1 февраля
КУДА ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ
НПА
Территориальный орган Росприроднадзора
по месту нахождения через ЛКП
Приказ Росстата от 09.10.2020 №627
Не подавать отчетность могут
Только ЮЛ и ИП, которые одновременно соблюдают все
условия
Относятся к малому или среднему предпринимательству
Образуется не более 0,1 тонны ТКО в год
Заключили договор с РО
Отчеты подаются отдельно
На каждое территориально
обособленное подразделение*
И на головную организацию
без обособленных
подразделений
* Обособленное подразделение организации - любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные
рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных
или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается
стационарным, если оно создается на срок более одного месяца (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

15.

Региональный кадастр отходов
(на примере, Свердловской области)
КТО ПРЕДОСТАВЛЯЕТ
Организации, у которых образуются отходы.
СРОК СДАЧИ
КУДА ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ
НПА
ГКУ Свердловской области «Центр
экологического мониторинга и контроля».
Постановление правительства Свердловской
области от 23.10.2007 № 1036-ПП
Оформляется через программный продукт
АИС «Ведение областного кадастра отходов».
Направляется на электронный адрес
3713304@mail.ru.
Оригинал подписанного отчета
предоставляется через бокс для приема
входящей корреспонденции или посредством
почтовой связи
Не позднее 01 февраля

16.

Декларация о плате за НВОС
КТО ПРЕДОСТАВЛЯЕТ
Организации, которые эксплуатируют
объекты I, II или III категории.
СРОК СДАЧИ
КУДА ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ
НПА
Территориальный орган Росприроднадзора
по месту осуществления деятельности через
ЛКП
Приказ Минприроды России от 10 декабря
2020 года № 1043
Не позднее 10 марта

17.

17
Расчет платы за НВОС для разных
категорий
▰ I категория
▰ II категория
▰ III категория
При исчислении платы за НВОС разрешительным документами являются
КЭР
Декларация о
воздействии на ОС
(ДВОС)
Отчет о результатах
ПЭК
IV категория свободна от платежей
Если у организации кроме объектов IV категории опасности, есть объекты других
категорий, то платить надо за все объекты,
в том числе и за объекты IV категории

18.

18
Расчет платы за НВОС при смене категории
Случай 1
II категория
III категория
I категория
1-й расчет
с 1-го января отчетного периода –
до даты изменения категории
Отчет ПЭК / ДВОС
2-й расчет
с даты получения КЭР или
действующие до даты изменения
категории:
НДВ
НДС
НООЛР
Случай 2
III категория
II категория
1-й расчет
с 1-го января отчетного периода –
до даты изменения категории
Отчет ПЭК
2-й расчет
с даты получения ДВОС или
действующие до даты изменения
категории:
НДВ
НДС
(Должны быть согласованы до 2019 г. и
применяются до окончания срока действия)
(веществ I, II классов опасности)
НЕ БОЛЕЕ 9 МЕСЯЦЕВ С ДАТЫ
ИЗМЕНЕНИЯ КАТЕГОРИИ
НЕ БОЛЕЕ 3 МЕСЯЦЕВ С ДАТЫ
ИЗМЕНЕНИЯ КАТЕГРИИ

19.

19
Расчет платы за НВОС при смене категории
Случай 3
У предприятия за 2024 год изменилась категория объекта НВОС с III на II. ДВОС была
подана в РПН на 5 дней позже 3-х месяцев с момента изменения категории объекта НВОС.
Расчет 1-й
С 01.01.2024 г до даты актуализации сведений и переходе с III на II категорию НВОС с применением
формул и коэффициентов для объектов III категории
Расчет 2-й
С даты актуализации сведений и переходе с III на II категорию НВОС плюс 3 месяца с применением
формул и коэффициентов для объектов III категории
Расчет 3-й
С даты истечения 3 месяцев до даты подачи Декларации о ВОС для расчета платы за НВОС используют
формулы, где фигурирует коэффициент к ставке платы за выбросы/сбросы Кпр равный 100 и
коэффициент к ставке платы за размещение отходов Ксл равный 25
Расчет 4-й
С даты подачи ДВОС до 31.12.2024 г. с применением формул и коэффициентов для объектов II категории

20.

20
Депонируемые документы
Согласно пункту 3 Порядка № 1043 к декларации прикладываются:
1. доверенность лица, которое представляет декларацию;
2. документы подтверждающие расходы на финансирование мероприятий по снижению
негативного воздействия на окружающую среду;
3. копии договоров на обращение с отходами;
4. журналы учета движения отходов.
ОБРАЩАЕМ ВНИМАНИЕ
С 01.09.2024 г. все представители ЮЛ или ИП, действующие от имени
представляемых на основании доверенности, при подписании электронного
документа квалифицированной электронной подписью такого представителя
прикладывают доверенность, выданную в электронной форме и подписанную
квалифицированной электронной подписью (машиночитаемая доверенность)
Письмо Росприроднадзора от 28.12.2024 г. № 28.12.2024 г. № ВЧ-09-02-28/50942
«О направлении информации»

21.

Отчет о результатах ПЭК
КТО ПРЕДОСТАВЛЯЕТ
Организации, которые эксплуатируют
объекты I, II или III категории.
СРОК СДАЧИ
КУДА ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ
НПА
Территориальный орган Росприроднадзора
(для объектов федерального контроля) или
Орган исполнительной власти субъекта РФ,
осуществляющий региональный
государственный экологический надзор (для
объектов регионального надзора), через
ЛКП, либо в бумажном виде в 2 экз. + копия
на электронном носителе
Форма отчета: приказ Минприроды от
14.06.2018 № 261
Не позднее 25 марта
Рекомендации по заполнению: приказ
Минприроды от 30.06.2023 № 411

22.

ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

23.

23
Кто должен отчитываться и платить за
экосбор
Проверяем, входит ли компания или ИП в одну из двух групп:
Производит товар и/или упаковку
из перечня Постановления Правительства
№2414 (Раздел I, II)
Ввозит товар и/или упаковку из
перечня Постановления Правительства №2414
(Раздел III)
да
нет
Проверяем, утилизирует ли бизнес товар и
упаковку в объеме, указанном в нормативах
да
Сдает отчетность
по РОП и
прикладывает
документы,
подтверждающие
утилизацию
Не уплачивает
экосбор
нет
Сдает отчетность
по РОП
Уплачивает экосбор
Платить экосбор не
нужно
Подавать отчетность
не нужно

24.

24
Перечень товаров и упаковки,
подлежащих экосбору с 2024 года
Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2414

25.

Платить обязательно, если
выполнены три критерия
товары и упаковка
ввозятся в Россию или
произведена и
поставляется конечному
потребителю в России;
товары и упаковка
включены в специальный
перечень;
не достигнут норматив
утилизации товаров и
упаковки.
Экологический сбор не
платят:
производители
и
если
выполнили
утилизации;
импортеры,
норматив
экспортеры товаров и упаковки;
производители и импортеры
сырья, товаров и упаковки,
которые
впоследствии
используются для собственных
производственных нужд;
производители
которые
гостайной
и импортеры,
работают с ГОЗ и
25

26.

С сентября 2025 г. начнется эксперимент
для отдельных групп товаров и упаковки

27.

27
Отчетность по PОП

28.

Отчетность о массе товаров
КТО ПРЕДОСТАВЛЯЕТ
Организации, которые производят или
импортируют и затем поставляют конечному
потребителю в России товары и упаковку
товаров.
СРОК СДАЧИ
КУДА ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ
НПА
Территориальный орган Росприроднадзора по
месту регистрации производителя.
Постановление Правительства от
24.12.2015 № 741.
Импортеры товаров — в центральный
аппарат Росприроднадзора.
Перечень товаров и упаковки товаров на
2024 -2029 гг. утвержден Постановлением
Правительства от 29.12.2023 № 2414.
Не позднее 15 апреля

29.

Отчет о выполнении утилизации
КТО ПРЕДОСТАВЛЯЕТ
Организации, которые производят или
импортируют и затем поставляют конечному
потребителю в России товары и упаковку
товаров.
СРОК СДАЧИ
Не позднее 15 апреля
НПА
Постановление Правительства от № 742
КУДА ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ
Если организация производит товары и
упаковку, отчет сдают в территориальный
орган Росприроднадзора.
Если товары и упаковку импортируют, отчет
сдают в центральный аппарат
Росприроднадзора.
ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ
1. договор на оказание услуг по утилизации
отходов
2. акт об утилизации (утверждена приказом
Минприроды от 15.11.2023 № 762. В 2024 году
действует старая форма акта утилизации, с 2025
г. – новая форма)

30.

Расчет сумм экосбора
КТО ПРЕДОСТАВЛЯЕТ
Производители и импортеры товаров и
упаковки товаров в случае не выполнения
нормативов утилизации
КУДА ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ
Производите продукцию - территориальный
орган Росприроднадзора.
Импортируете или импортируете и
производите одновременно – центральный
аппарат Росприроднадзора
СРОК СДАЧИ
Не позднее 15 апреля
НПА
Постановление Правительства Российской
Федерации №1990
ИСХОДНЫЕ ДАННЫЕ
1. отчет о выполнении утилизации
(за отчетный год)

31.

31
Штрафы за экологический сбор и
отчетность по утилизации

32.

32
Штрафы за экологические отчеты
Отчетность
2-ТП (водхоз)
2-ТП (воздух)
2-ТП (отходы)
4-ОС
Отчет о выбросах и
поглощении
парниковых газов
Декларация о плате за
НВОС
Отчет о результатах
ПЭК
Журнал движения
отходов
Нарушение
Непредоставление,
несвоевременное предоставление
данных либо предоставление
недостоверных первичных
статистических данных
Непредставление или
несвоевременное представление
отчета либо представление в
указанном отчете заведомо
недостоверной информации
Невнесение в установленные сроки
платы за НВОС
Сокрытие или искажение
экологической информации
Отсутствие учета в области
обращения с отходами
Ответственность
Организации
Должностные лица
20 000 – 70 000 руб.
10 000 – 20 000 руб.
Нормы КоАП
ч.1 ст.13.19
КоАП
150 000 – 500 000 руб.
10 000 – 50 000 руб.
ст. 19.7.16
КоАП*
вступит в силу
с 01.07.2025 г.
50 000 – 100 000 руб.
3 000 – 6 000 руб.
ст. 8.41 КоАП
50 000 – 200 000 руб.
10 000 – 30 000 руб.
ст. 8.5 КоАП
200 000 – 350 000 руб.
20 000 – 40 000 руб.
ч. 10 ст. 8.2
КоАП
С 19.08.2024 дела об административных правонарушениях, предусмотренные ст. 8.5.1, 8.41 и 8.41.1 КоАП РФ,
могут быть возбуждены без контрольных (надзорных) мероприятий при наличии достаточных данных,
указывающих на событие административного правонарушения
ст. 28.1 КоАП РФ в ред. Федерального закона от 08.08.2024 № 242-ФЗ

33.

БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!
+7 3452 56-06-11 (доб.106)
ecocentr@inbox.ru

34.

34
II Межрегиональный семинар
Промышленная экология
I
и охрана труда
20 – 22 мая 2025 г. г.
Махачкала, Дагестан