3.72M

Category:

ecology

Видеокурс «Основы экологической безопасности на предприятии»

1.

ВИДЕОКУРС «ОСНОВЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ПРЕДПРИЯТИИ»
для РУКОВОДИТЕЛЕЙ и ИТР

СОДЕРЖАНИЕ КУРСА
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Основные виды негативного воздействия
Выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ
Сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные
объекты
Обращение с отходами
Постановка на учет, определение категории ОНОС
Документационное обеспечение ЭБ по категориям (отчеты, разрешения)
Расчет экологического сбора
Государственный, общественный и производственный экологический
контроль.
План мероприятий при неблагоприятных метеоусловиях

3.

1. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

4.

1
ОСНОВНЫЕ ВИДЫ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ. ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Негативное воздействие на окружающую среду - воздействие
хозяйственной и иной деятельности, последствия которой
приводят к негативным изменениям качества окружающей
среды.
Загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ и
микроорганизмов, которые в количестве и (или) концентрациях,
превышающих установленные для химических веществ, в том
числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов
нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую
среду, жизнь, здоровье человека.

5.

1
ОСНОВНЫЕ ВИДЫ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ.
Виды негативного воздействия:
Выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ.
Сбросы загрязняющих веществ в поверхностные
подземные водные объекты.
Хранение, захоронение отходов производства и
потребления (размещение отходов).

6.

1
ОСНОВНЫЕ ВИДЫ НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ.
Законодательство Российской Федерации
в области охраны окружающей среды
Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об
охране окружающей среды "
Федеральный закон от 04.05.1999 N 96-ФЗ (ред. от 11.06.2021)
"Об охране атмосферного воздуха "
Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 19.12.2022)
"Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп., вступ. в
силу с 06.01.2023)
"Водный кодекс Российской Федерации" от 03.06.2006 N 74-ФЗ
(ред. от 01.05.2022)

7.

2. ВЫБРОСЫ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ
ВЕЩЕСТВ

8.

2
ВЫБРОСЫ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Загрязнение атмосферного воздуха поступление в атмосферный воздух или
образование в нем загрязняющих веществ в
концентрациях, превышающих установленные
государством гигиенические и экологические
нормативы качества атмосферного воздуха.

9.

2
ВЫБРОСЫ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ
Предельно допустимый выброс
- норматив выброса загрязняющего вещества в
атмосферный воздух,
допустимый для выброса в атмосферный воздух
ЧЕМ ИЗМЕРЯЕТСЯ ? КТО ОПРЕДЕЛЯЕТ?

10.

1
ИСТОЧНИКИ ВЫБРОСОВ
Источник выброса - сооружение, техническое
устройство, оборудование, которые выделяют в
атмосферный воздух загрязняющие вещества.
Стационарный источник - источник выброса,
местоположение которого определено с
применением единой государственной системы
координат или который может быть перемещен
посредством передвижного источника.
Передвижной источник - транспортное
средство, двигатель которого при его работе
является источником выброса.

11.

1
ИСТОЧНИКИ ВЫБРОСОВ

12.

1
ВЫБРОСЫ
При отсутствии разрешения на выброс, а
также при нарушении условий,
предусмотренных данными разрешениями,
юридические лица и индивидуальные
предприниматели несут ответственность.

13.

1
Установка очистки газа - сооружение,
оборудование, аппаратура, используемые для
очистки и (или) обезвреживания выбросов
загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

14.

1
ВЫБРОСЫ
Эксплуатация установок очистки газа
осуществляется в соответствии с правилами
эксплуатации установок очистки газа. Приказ
Министерства Природных ресурсов и экологии
РФ от 15 сентября 2017 г. N 498 «ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ
УСТАНОВОК ОЧИСТКИ ГАЗА».

15.

1
ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ИСТОЧНИКОВ ВЫБРОСОВ
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
проводят инвентаризацию источников выбросов и
выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух,
включая выбросы от стационарных и передвижных
источников, которые постоянно или временно
эксплуатируются (функционируют) на объекте,
документируют и хранят полученные в результате
проведения инвентаризации и корректировки этой
инвентаризации сведения.

16.

1
ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ИСТОЧНИКОВ ВЫБРОСОВ
Приказ Минприроды и экологии РФ от 19 ноября 2021 г. N 871
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ
ИНВЕНТАРИЗАЦИИ СТАЦИОНАРНЫХ ИСТОЧНИКОВ И
ВЫБРОСОВ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В АТМОСФЕРНЫЙ
ВОЗДУХ, КОРРЕКТИРОВКИ ЕЕ ДАННЫХ, ДОКУМЕНТИРОВАНИЯ
И ХРАНЕНИЯ ДАННЫХ, ПОЛУЧЕННЫХ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ПРОВЕДЕНИЯ ТАКИХ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ И КОРРЕКТИРОВКИ».

17.

1
ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ИСТОЧНИКОВ ВЫБРОСОВ
Инвентаризация стационарных источников на
объектах, оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду, вводимых в эксплуатацию,
проводится не позднее чем через два года после
выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию
указанных объектов.

18.

1
ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ИСТОЧНИКОВ ВЫБРОСОВ
На объектах I категории стационарные источники выбросов
загрязняющих веществ должны быть оснащены:
автоматическими средствами измерения и учета
показателей выбросов загрязняющих веществ
техническими средствами фиксации и передачи
информации о показателях выбросов загрязняющих
веществ в государственный реестр объектов,
оказывающих негативное воздействие на окружающую
среду

19.

1
ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ИСТОЧНИКОВ ВЫБРОСОВ
За выбросы загрязняющих веществ в
атмосферный воздух стационарными
источниками с юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей
взимается плата.

20.

1
Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
имеющие стационарные источники, обязаны:
обеспечивать проведение инвентаризации выбросов и
разработку предельно допустимых выбросов
загрязняющих веществ
согласовывать места строительства объектов
внедрять наилучшие доступные технологии,
малоотходные и безотходные технологии
планировать и осуществлять мероприятия по
улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов

21.

1
осуществлять мероприятия по предупреждению и
устранению аварийных выбросов
осуществлять учет выбросов загрязняющих
веществ
соблюдать правила эксплуатации установок
очистки газа
обеспечивать соблюдение режима санитарнозащитных зон объектов

22.

1
обеспечивать своевременный вывоз загрязняющих
атмосферный воздух отходов;
выполнять предписания должностных лиц
федерального органа исполнительной власти
немедленно передавать информацию об аварийных
выбросах
обеспечивать доступ органу государственной власти
субъекта Российской Федерации на территорию объекта
предоставлять в установленном порядке
своевременную, полную и достоверную информацию
по вопросам охраны атмосферного воздуха.

23.

СПАСИБО ЗА
ВНИМАНИЕ!
ВАШИ ВОПРОСЫ!

24.

3. СБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ПОВЕРХНОСТНЫЕ
И ПОДЗЕМНЫЕ ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ

25.

3
СБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ПОВЕРХНОСТНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ
ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ
Водные объекты подразделяются на:
1) поверхностные водные объекты
2) подземные водные объекты

26.

3
СБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ПОВЕРХНОСТНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ
ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ
Физические лица, юридические лица
приобретают право пользования на
основании договоров водопользования.
За пользование водным объектом
взимается плата.

27.

3
СБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ПОВЕРХНОСТНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ
ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ
Предельный срок водопользования
на основании решения о
предоставлении водного объекта в
пользование не может составлять
более 20 лет.

28.

3
СБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ПОВЕРХНОСТНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ
ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ
Количество веществ и микроорганизмов,
содержащихся в сбросах сточных, в том числе
дренажных, вод в водные объекты, не должно
превышать установленные нормативы
допустимого воздействия на водные объекты.

29.

3
СБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ПОВЕРХНОСТНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ
ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ
Собственники водных объектов, водопользователи при
использовании водных объектов обязаны:
содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими
очистные сооружения и расположенные на водных объектах
гидротехнические и иные сооружения;
информировать об авариях и иных чрезвычайных ситуациях
на водных объектах;
своевременно осуществлять мероприятия по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на
водных объектах;
вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия)
водных ресурсов из водных объектов и объема сброса
сточных, в том числе дренажных, вод, их качества,

30.

3
СБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ПОВЕРХНОСТНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ
ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ
Запрещается сброс сточных, в том числе дренажных,
вод в водные объекты:
содержащие природные лечебные ресурсы;
отнесенные к особо охраняемым водным
объектам.

31.

3
СБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ПОВЕРХНОСТНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ
ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ
Собственники водных объектов осуществляют
мероприятия по охране водных объектов,
предотвращению их загрязнения, засорения и
истощения вод, а также меры по ликвидации
последствий указанных явлений.

32.

3
СБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ПОВЕРХНОСТНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ
ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ
При сбросе загрязняющих веществ в водные
объекты через централизованные системы
водоотведения поселений или городских округов
юридические лица обязаны разработать и утвердит
Декларацию о составе и свойствах сточных вод.

33.

4. ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ

34.

4
СОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
Отходы производства и потребления (далее - отходы) -
вещества или предметы, которые образованы в процессе
производства, выполнения работ, оказания услуг или в
процессе потребления, которые удаляются,
предназначены для удаления или подлежат удалению.

35.

4
СОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
Обращение с отходами - деятельность по сбору,
накоплению, транспортированию, обработке,
утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
Норматив образования отходов - установленное
количество отходов конкретного вида при производстве
единицы продукции;

36.

4
СОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
Паспорт отходов - документ, удостоверяющий
принадлежность отходов к отходам соответствующего вида
и класса опасности, содержащий сведения об их составе;
Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие
признаки в соответствии с системой классификации
отходов;

37.

4
СОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в
жилых помещениях в процессе потребления физическими
лицами, а также товары, утратившие свои потребительские
свойства в процессе их использования физическими лицами в
жилых помещениях в целях удовлетворения личных и
бытовых нужд.

38.

4
СОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
К твердым коммунальным отходам также относятся отходы,
образующиеся в процессе деятельности юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей и подобные по составу
отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе
потребления физическими лицами

39.

40.

4
СОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
Региональный оператор по обращению с
твердыми коммунальными отходами - оператор
по обращению с твердыми коммунальными
отходами

41.

4
СОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
Отходы от использования товаров - отходы,
образовавшиеся после утраты товарами, упаковкой
товаров полностью или частично своих
потребительских свойств;

42.

4
СОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
Федеральный оператор по обращению с отходами
I и II классов опасности - юридическое лицо,
уполномоченное в соответствии с настоящим
Федеральным законом обеспечивать и
осуществлять деятельность по обращению с
отходами I и II классов опасности на территории
Российской Федерации;

43.

4
СОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
Отходы в зависимости от степени негативного
воздействия на окружающую среду подразделяются в
соответствии с критериями, на пять классов опасности:
I класс - чрезвычайно опасные отходы;
II класс - высокоопасные отходы;
III класс - умеренно опасные отходы;
IV класс - малоопасные отходы;
V класс - практически неопасные отходы.

44.

4
СОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
Индивидуальные предприниматели, юридические
лица, в процессе деятельности которых образуются
отходы I - V классов опасности, обязаны
осуществить отнесение соответствующих отходов к
конкретному классу опасности.

45.

4
СОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
Лица, которые допущены к сбору, транспортированию,
обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению
отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь
документы о квалификации,
Ответственность за допуск работников к работе с
отходами I - IV класса опасности несет соответствующее
должностное лицо организации.

46.

4
СОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
Нормативы образования отходов и лимиты
на их размещение разрабатываются на
объектах I и II категорий

47.

4
СОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
Для юридических лиц или индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и
(или) иную деятельность на объектах I категории
нормативы образования отходов и лимиты на их
размещение устанавливаются на основании
комплексного экологического разрешения.

48.

4
СОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие хозяйственную и (или) иную
деятельность на объектах II категории, включают
информацию об объеме или о массе образовавшихся и
размещенных отходов в декларацию о воздействии на
окружающую среду.

49.

4
СОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
Декларация о воздействии на окружающую среду.

50.

4
СОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность
на объектах III категории, представляют в уполномоченный
орган исполнительной власти отчетность об образовании,
утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в
составе отчета об организации и о результатах
осуществления производственного экологического
контроля.

51.

4
СОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
При осуществлении хозяйственной и (или) иной
деятельности на объектах IV категории,
разработка нормативов образования отходов и лимитов
на их размещение и представление отчетности об
образовании, использовании, обезвреживании, о
размещении отходов не требуются.

52.

4
СОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
За превышение лимитов на размещение отходов
юридические лица и индивидуальные
предприниматели несут административную
ответственность.

53.

4
СОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
Индивидуальные предприниматели и
юридические лица, осуществляющие
деятельность в области обращения с отходами,
обязаны вести в установленном порядке учет
образовавшихся, утилизированных,
обезвреженных, переданных другим лицам или
полученных от других лиц, а также размещенных
отходов

54.

4
СОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
При размещении отходов взимается плата за
негативное воздействие на окружающую среду в
соответствии с Федеральным законом от 10 января
2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

55.

4
СОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ
В случае накопления отходов в целях утилизации
или обезвреживания в течение одиннадцати
месяцев со дня образования этих отходов плата за
их размещение не взимается.

56.

5. ПОСТАНОВКА НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ ОБЪЕКТОВ
НЕГАТИВНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КАТЕГОРИИ ОБЪЕКТОВ НВОС.

57.

5
ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ ОНВОС
Объекты, оказывающие негативное
воздействие на окружающую среду,
подлежат постановке на государственный учет
в соответствии со ст. 69.2 ФЗ Федерального
закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 14.07.2022)
"Об охране окружающей среды".

58.

5
ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ ОНВОС
Постановка на государственный учет объектов,
оказывающему негативное воздействие на
окружающую среду, осуществляется на основании
заявки о постановке на государственный учет,
которая подается юридическими лицами или
индивидуальными предпринимателями не позднее
чем в течение шести месяцев со дня начала
эксплуатации указанных объектов.

59.

5
АКТУАЛИЗАЦИЯ СВЕДЕНИЙ ОБ ОНВОС
Сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую
среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями сведений:
1. о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя,
осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте,
оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации
юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования,
адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества
(при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя,
реквизитов документа, удостоверяющего его личность;

60.

5
АКТУАЛИЗАЦИЯ СВЕДЕНИЙ ОБ ОНВОС
2. об изменении места нахождения объекта, оказывающего
негативное воздействие на окружающую среду;
3. об изменении характеристик технологических процессов основных
производств, источников загрязнения окружающей среды;
4. об изменении характеристик технических средств по
обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ,
технологий использования, обезвреживания и размещения отходов
производства и потребления.

61.

5
АКТУАЛИЗАЦИЯ СВЕДЕНИЙ ОБ ОНВОС
Сведения, представляются юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями
в срок не позднее чем через тридцать дней со
дня государственной регистрации таких
изменений.

62.

5
СНЯТИЕ С ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧЕТА ОНВОС
Снятие с государственного учета объектов осуществляется по
месту постановки их на учет в связи с представлением
юридическими лицами или индивидуальными
предпринимателями сведений о прекращении деятельности
на объекте.
Документом, подтверждающим прекращение деятельности
на объекте, оказывающем негативное воздействие на
окружающую среду, является акт о его консервации или
ликвидации.

63.

5
КАТЕГОРИИ ОБЪЕКТОВ ОНВОС
Присвоение объекту, оказывающему негативное
воздействие на окружающую среду, соответствующей
категории осуществляется при его постановке на
государственный учет объектов.
Категория объекта может быть изменена при актуализации
учетных сведений об объекте, оказывающем негативное
воздействие на окружающую среду.

64.

5
КАТЕГОРИИ ОБЪЕКТОВ ОНВОС
Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду,
в зависимости от уровня такого воздействия подразделяются на четыре
категории:
объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на
окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших
доступных технологий, - объекты I категории;
объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на
окружающую среду, - объекты II категории;
объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на
окружающую среду, - объекты III категории;
объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на
окружающую среду, - объекты IV категории.

65.

5
КАТЕГОРИИ ОБЪЕКТОВ ОНВОС
Постановление правительства РФ от 31 декабря 2020 г.
N 2398 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРИТЕРИЕВ ОТНЕСЕНИЯ
ОБЪЕКТОВ, ОКАЗЫВАЮЩИХ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ, К ОБЪЕКТАМ I, II, III И IV
КАТЕГОРИЙ»
смотрите в методических материалах к курсу

66.

3
Постановка на государственный учет объектов НВОС,
актуализация сведений об объекте, снятие с учета
ОНВОС, осуществляется через Личный кабинет
природопользователя
Все документы подписываются усиленной
квалифицированной электронной подписью сотрудника с
предоставлением доверенности от ЮЛ.

67.

3
https://lk.rpn.gov.ru/login

68.

6. ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭБ ПО
КАТЕГОРИЯМ (отчеты, разрешения)

69.

6
ДОКУМЕНТАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭБ ПО КАТЕГОРИЯМ
Ст. 1 Закона № 7-ФЗ объект НВОС определен как
объект капитального строительства и (или)
другой объект, а также их совокупность,
объединенные единым назначением и (или)
неразрывно связанные физически или
технологически и расположенные в пределах
одного или нескольких земельных участков.