Соблюдение ограничений и запретов, требований, предусмотренных законодательством о противодействии коррупции служащими

1.

Соблюдение ограничений и
запретов, требований,
предусмотренных
законодательством о
противодействии коррупции,
муниципальными служащими
финансовых органов
Министерство финансов
Оренбургской области
17 мая 2024 года

2.

НОРМАТИВНАЯ
ПРАВОВАЯ БАЗА
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О
противодействии коррупции»
Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О
муниципальной службе в Российской Федерации»
Гражданский кодекс Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации
от 09.01.2014 № 10 «О порядке сообщения
отдельными категориями лиц о получении подарка в
связи с протокольными мероприятиями, служебными
командировками и другими официальными
мероприятиями, участие в которых связано с
исполнением ими служебных (должностных)
обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации
(выкупа) и зачисления средств, вырученных от его
реализации»

3.

Запреты для служащих являются не
только
препятствием, но и средством
самореализации служащего, в них
содержится не только ограничительный,
но
и освободительный от внешнего
воздействия потенциал

4.

Запрет муниципальному служащему
заниматься предпринимательской
деятельностью
Муниципальным служащим лично или
доверенных лиц запрещено:
1) заниматься производством;
2) реализацией продукции или товаров;
3) заниматься оказанием услуг;
4) заниматься выполнением работ с целью извлечения прибыли;
5) владеть, пользоваться, распоряжаться имуществом, составляющим
материальную основу предпринимательской деятельности, а именно
зданиями, земельными участками, иными вещами, используемыми в
производственном процессе и коммерческой деятельности.

5.

Основные
понятия
• Подарок - безвозмездно переданные в собственность вещи,
денежные и иные вознаграждения, ссуды, предоставление услуг,
оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов.
• Подарок, полученный в связи с протокольными мероприятиями,
служебными командировками и другими официальными
мероприятиями - подарок, полученный служащим, работником от
физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение
исходя из должностного положения одаряемого или исполнения
им служебных (должностных) обязанностей, за исключением
канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных
мероприятий, служебных командировок и официальных
мероприятий предоставлены каждому участнику указанных
мероприятий в целях исполнения им своих служебных
(должностных) обязанностей, цветов и ценных подарков,
которые вручены в качестве поощрения (награды).

6.

Запрещение дарения
Статья 575 Гражданского кодекса Российской
Федерации
Подпункт 6 пункта 1 статьи 14 Федерального
закона «О муниципальной службе Российской
Федерации»
В связи с прохождением муниципальной службы
муниципальному служащему запрещается получать в
связи с исполнением должностных обязанностей
вознаграждения от физических и юридических лиц
(подарки, денежное вознаграждение, ссуды,
услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных
расходов и иные вознаграждения).

7.

Должностному лицу следует избегать получения
подарков от подчиненных, представителей
поднадзорных (подконтрольных) органов и
организаций, граждан.
Получение подарков родственниками должностного
лица, на которого распространяется запрет, может
быть вызвано желанием дарителя обойти
существующие нормативные ограничения.

8.

Настойчивые неоднократные предложения принять
подарок, исходящие от лица, заинтересованного в
использовании должностного положения служащего,
следует расценивать как склонение к совершению
коррупционного правонарушения, о чем
государственный служащий должен уведомить
представителя нанимателя (работодателя), органы
прокуратуры или другие государственные органы.

9.

Запрет на получение подарков
должностными лицами не
распространяется на случаи
дарения в связи с:
• протокольными мероприятиями,
• служебными командировками,
• другими официальными мероприятиями.

10.

К случаям получения подарка в связи с
протокольными мероприятиями, служебными
командировками и другими официальными
мероприятиями относятся факты дарения
организаторами мероприятия подарков и сувениров,
а также вручения подарков от имени участвующих в
мероприятиях делегаций в перерыве между
мероприятиями или после их окончания.

11.

Лучшая
награда
Денежное вознаграждение, вручаемое
одновременно с поощрением
(наградой), является его составной
частью в случае, если данное
вознаграждение предусмотрено
нормативным правовым актом,
регулирующим порядок вручения
соответствующего поощрения
(награды)!!!

12.

Не влечет обязанности по
уведомлению:
получение подарков, не связанных с должностным
положением государственного служащего (подарки от
родственников и иных близких лиц, которые при этом
одновременно не являются лицами, в отношении которых
государственный служащий прямо либо косвенно
осуществляет функции управления, контроля или надзора,
включая лиц, которые имеют или могут иметь личную
заинтересованность в использовании служащим своего
служебного положения и статуса для предоставления таким
лицам необоснованных преимуществ, в том числе
нематериального характера).

13.

Статья 13 Федерального закона №
25-ФЗ «О муниципальной службе в
Российской Федерации»
Муниципальный служащий не может находиться на службе в случае близкого родства или свойства
(родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и
супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную
администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной
подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим,
если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или
подконтрольностью одного из них другому;
Непредставление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера предусмотренных Федеральным законом № 25-ФЗ, Федеральным законом от 25 декабря 2008
года
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами или представления заведомо
недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу

14.

Ответственность
Граждане Российской Федерации за совершение
коррупционных правонарушений несут уголовную,
административную, гражданско-правовую и
дисциплинарную ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации

15.

Спасибо за
внимание