Участие прокурора по делам о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании договора

1.

Бахарева
Ольга Александровна,
кандидат юридических наук, доцент
кафедра - корпус 1 каб. 308,
тел. кафедры – 29 91 08

2.

РЕМОНТ
Адрес образовательного портала
http:/portal.ssla.ru/
http:/wp2.ssla.ru
по курсу
«Участие прокурора в гражданском
судопроизводстве»

3.

РЕМОНТ
Тема. Участие прокурора по делам о
возвращении ребенка или об осуществлении в
отношении ребенка прав доступа на основании
международного договора
Российской Федерации
Цель: познакомить с порядком участия прокурора в гражданском
судопроизводстве в ходе рассмотрения дел о возвращении ребенка или
об осуществлении в отношении ребенка прав доступа
Задачи: передать знания о порядке участие прокурора в гражданском
судопроизводстве в ходе рассмотрения дел о возвращении ребенка или
об осуществлении в отношении ребенка прав доступа

4.

РЕМОНТ
Вопросы
1. Обращение в суд прокурора с заявлением по
делам о возвращении ребенка или об
осуществлении прав доступа.
2. Рассмотрение заявлений о возвращении ребенка
или об осуществлении прав доступа с участием
прокурора.
3. Решение суда о возвращении незаконно
перемещенного в Российскую Федерацию или
удерживаемого в Российской Федерации ребенка и
порядок его обжалования.
4.Особенности порядка подачи и рассмотрения
апелляционного представления по делу о
возвращении ребенка или об осуществлении прав
доступа.

5.

РЕМОНТ
литература обязательная:
Участие
прокурора
в
гражданском
судопроизводстве: учебное пособие под ред.
Н.М. Коршунова. М.: 2012.
Задания на самостоятельную работу:
Участие прокурора в гражданском
судопроизводстве: учебно-методическое пособие /
под ред. О.В. Исаенковой. - Саратов: Изд-во
ФГБОУ ВО "Саратовская государственная
юридическая академия", 2017.

6.

РЕМОНТ
литература дополнительная:
Аргунов В.Н. Участие прокурора в гражданском процессе. М.,1991.
Артамонова Е. Новый ГПК: статус прокурора // Законность. 2003. №2.
Власов А.А. Участие прокурора в судебном разбирательстве: Учебнопрактическое пособие. Ульяновск: «Ульяновский Дом печати». 2002.
Ефремов А. Организационно- правовые аспекты применения органами
прокуратуры ГПК РФ // Законность. 2004. №1.
Моисеев С.В. Несколько слов об участии прокурора в гражданском
процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. №8.
Степина Л. Проект ГПК РФ и роль прокурора в гражданском
судопроизводстве // Законность. 2001, №7.
Ченцов Н.В. Проблемы защиты государственных интересов в
гражданском судопроизводстве. Томск. 1989.
Щеглов В.М. Субъекты судебного гражданского процесса. Томск.
1979.

7.

РЕМОНТ
1. Обращение в суд прокурора с
заявлением по делам о
возвращении ребенка или об
осуществлении прав доступа

8.

РЕМОНТ
Гаагская Конвенция о гражданско-правовых аспектах
международного похищения детей в 1980 г.
ФЗ от 31.05.2011 года № 102-ФЗ «О присоединении
Российской Федерации к Конвенции о гражданскоправовых аспектах международного похищения детей»
Постановлением Правительства Российской Федерации от
22 декабря 2011 года № 1097 «О центральном органе,
отправляющем обязанности, возложенные на него
Конвенцией о гражданско-правовых аспектах
международного похищения детей»

9.

РЕМОНТ
«Права опеки» составляют права, связанные с заботой о
ребенке, определении его места жительства
«Права доступа» включают право взять ребенка на
некоторое время и перевезти в другое место отличное от
его постоянного проживания
Возвращение незаконно перемещенного ребенка в РФ
– совокупность мер, направленных на принудительное
изъятие ребенка и передачу его законным представителям
в государство его постоянного проживания на основании
международного договора РФ.
Право доступа в отношении ребенка – совокупность
мер, направленных на установление порядка общения с
ребенком на основании международного договора РФ.

10.

РЕМОНТ
Глава 22.2 ГПК РФ
Заявители –
- Родитель
- лицо, полагающее, что нарушены его
права опеки или права доступа
- прокурор
(ч. 2 ст. 244.11 ГПК РФ)

11.

РЕМОНТ
Основаниями обращения в суд являются:
- возраст ребенка до 16 лет;
- проживает постоянно в стране,
ратифицировавшей конвенцию, из которой был
вывезен в РФ;
- ребенок, похищен из страны,
ратифицировавшей конвенцию, не возвращен из
страны-участницы конвенции;
- вывоз ребенка в другую страну или его
невозвращение в другую страну в нарушение
законного права родителя на содержание ребенка;
- нарушение прав доступа в отношении ребенка
незаконно перемещенного в РФ.

12.

РЕМОНТ
Родовая подсудность:
- в пределах Центрального федерального округа - в
Тверской районный суд города Москвы;
- в пределах Северо-Западного федерального округа в
Дзержинский районный суд города Санкт -Петербурга;
- в пределах Южного федерального округа - в
Первомайский районный суд города Ростова-на-Дону;
- в пределах Северо-Кавказского федерального округа - в
Пятигорский городской суд;
- в пределах Приволжского федерального округа - в
Канавинский районный суд города Нижнего Новгорода;
- в пределах Уральского федерального округа - в
Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга;
- в пределах Сибирского федерального округа - в
Центральный районный суд города Новосибирска;
- в пределах Дальневосточного федерального округа в
Центральный районный суд города Хабаровска

13.

РЕМОНТ
Территориальная подсудность
определяется в соответствии с последним
известным фактическим местом
нахождения ребенка на территории РФ.
Но, если же место пребывания ребенка
неизвестно, тогда заявление подается в суд,
предусмотренный ч. 2 ст. 244.11 ГПК РФ
по последнему известному
заинтересованным лицам месту
пребывания ребенка в РФ или ответчика в
РФ.

14.

РЕМОНТ
Заявление, с которым прокурор
обращается в суд должно
удовлетворять общим требованиям,
предъявляемым к заявлениям,
подаваемым в суд (ст. 131, 132 ГПК
РФ), а также в нем должно быть
указано, что оно предъявляется на
основании международного договора
заключенного Российской
Федерацией.

15.

РЕМОНТ
2. Рассмотрение заявлений о
возвращении ребенка или об
осуществлении в отношении
ребенка прав доступа с участием
прокурора

16.

РЕМОНТ
Порядок рассмотрения заявлений о возвращении
незаконно перемещенного ребенка или об
осуществлении прав доступа в отношении него
регулируется общими правилами искового
производства, учитывая особенности,
предусмотренные главой 22.2 ГПК РФ и
международным договором.
Срок рассмотрения – не превышает 42-х дней
со дня принятия судом заявления, в том числе
срок на подготовку дела к судебному
разбирательству и составление мотивированного
решения (ч.2 ст.244.15 ГПК РФ).

17.

РЕМОНТ
Правила рассмотрения дел,
установленные главой 22.2 ГПК РФ
не допускают:
- предъявление встречного иска,
- соединение нескольких исковых
требований, за исключением
объединения требований о возвращении
двух и более детей или об осуществлении
в отношении двух и более детей прав
доступа (ст. 244.14 ГПК РФ).

18.

РЕМОНТ
Заявление рассматривается в судебном
заседании с участием
- сторон
- прокурора
- органа опеки и попечительства.

19.

РЕМОНТ
3. Решение суда о возвращении
незаконно перемещенного в
Российскую Федерацию или
удерживаемого в Российской
Федерации ребенка и порядок его
обжалования

20.

РЕМОНТ
Решение, принимаемое судом по
делу о возвращении ребенка или об
осуществлении прав доступа должно
соответствовать положениям,
закрепленным в ст. 194, 195, 197, 198
ГПК РФ.

21.

РЕМОНТ
4. Особенности порядка подачи и
рассмотрения апелляционного
представления по делу о
возвращении ребенка или об
осуществлении прав доступа

22.

РЕМОНТ
Апелляционное обжалование дел о
возвращении ребенка или об осуществлении в
отношении ребенка прав доступа
соответствует правилам производства в суде
апелляционной инстанции главы 39 ГПК РФ, с
особенностями, закрепленными в ст.244.17
ГПК РФ.

23.

РЕМОНТ
Особенности апелляционного обжалования:
- специальный срок обращения в апелляционную инстанцию,
путем подачи апелляционной жалобы, представления
прокурора - в течение 10 дней со дня принятия в
окончательной форме решения суда
(ч. 1 ст. 244.17 ГПК РФ);
- специальный срок рассмотрения апелляционной жалобы,
представления прокурора, который составляет один месяц со
дня поступления дела в суд апелляционной инстанции (ч. 2
ст. 244.17 ГПК РФ);
- специальный срок подачи частной жалобы, представления
прокурора на определение суда первой инстанции,
составляющий 10 дней со дня вынесения определения судом
первой инстанции и специальный срок рассмотрения –
равный 10 дням со дня передачи дела в апелляционную
инстанцию по правилам, предусмотренными ст. 333 ГПК РФ
( ст. 244.18 ГПК РФ).

24.

РЕМОНТ
Контрольные вопросы:
1. Имеет ли право прокурор обращаться в суд с заявлением о возвращении
ребенка или об осуществлении прав доступа?
2. В каком порядке рассматривается заявление о возвращении ребенка или
об осуществлении прав доступа с участием прокурора?
3. Определите случаи похищения детей, содержащие признаки
преступления и не относящиеся к предмету регулирования указанных в
Конвенции.
4. Какие требования предъявляются к апелляционному представлению
прокурора по делам о возвращении ребенка или об осуществлении прав
доступа?
5. В течении какого времени может быть принесено представление
прокурора на определение суда первой инстанции по заявлению о
возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа?
6. Сколько дней рассматривает представление прокурора в апелляционной
инстанции на определение суда первой инстанции по заявлению о
возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа?

25.

Спасибо за
внимание!