Экономические свободы и роль государства в их защите. Несостоятельность рынка. 9 класс

1. Экономические свободы и роль государства в их защите Несостоятельность рынка 9 класс

Евсюкова Е.В . учитель экономики
высшей категории МОУ Шатковская СШ

2.

«Жить в обществе и быть
свободным от общества нельзя»
Владимир Ленин
«Чтобы обладать свободой,
необходимо ее ограничивать»
Эдмунд Бёрк

3. Цели урока

• Познакомиться с экономическими свободами,
необходимыми для успешного функционирования
рыночной экономики;
• Выявить, в чём заключается несостоятельность
рыночной экономики;
• Установить необходимость вмешательства
государства в экономику (смешанной экономики)

4. Понятия

Государство –— особый институт политической системы,
организующий, направляющий и контролирующий
совместную деятельность и отношения индивидов,
общих групп, классов.
В экономике под государством понимают органы управления
совокупным хозяйством страны.
Государство включает в себя все центральные (федеральные),
региональные (республика, край, область и т. д.) и местные
органы, обеспечивающие законодательную, исполнительную и
судебную деятельность.
Экономическая роль государства – это такое его
воздействие на хозяйственную жизнь общества и
связанные с ней социальные процессы, при котором
обеспечивается повышение качества жизни граждан
страны.

5. Признаки государства

6. Экономические свободы

Экономическая свобода - возможность для членов
общества свободно выбирать формы собственности,
сферы приложения своего человеческого капитала,
способы распределения доходов и варианты
потребления материальных благ, если при этом не
ущемляются интересы других людей и нет противоречий
с действующим законодательством.
Экономические свободы
Свобода
предпринимательства
Свобода заключения
сделок
Свобода распоряжения
результатами труда и
собственностью

7. Экономические свободы

Свобода производить то, что человек или фирма считает выгодным
Торговать с теми, с кем считаешь выгодным
Сберегать полученные доходы в тех формах, которые человек выбирает для себя сам
Вкладывать сбережения для получения дохода в будущем в те проекты, которые
человек выбирает сам
Пользоваться созданным любым законным способом, не ущемляющим интересы
окружающих
Вступать в любые выгодные экономические контакты с соотечественниками и
иностранцами
По своему усмотрению устанавливать цены на плоды своего труда или товары,
созданные своей фирмой
Пользоваться для расчётов с партнёрами по торговле денежными средствами любой
страны, если на это согласны все участники сделки

8. Рыночная экономика

Основные черты:
• Частная собственность на факторы производства
• Свобода и материальная ответственность предпринимателей
•Личная выгода участников экономических отношений
• Саморегулирование экономики рыночными факторами
• Минимум вмешательства государства в экономику
Основные достоинства:
• Стимулирует высокую предприимчивость и эффективность
• Оптимальное использование результатов НТР
• Отторгает неэффективное и ненужное производство
•Справедливо распределяет доходы по результатам труда
•Даёт больше прав и возможностей потребителям
•Не требует большого аппарата управления
•Гибкость, высокая адаптивность к изменяющимся условиям
Основные недостатки:
• Усиливает неравенство в обществе
• Вызывает большую нестабильность в экономике
• Не заботится о необходимых обществу, но бесприбыльных благах
• Безразлична к ущербу, который может наносить бизнес человеку
и природе
• Нет стимула к производству общественных благ

9. Несостоятельность рынка

Рыночный механизм, основанный исключительно на личном
интересе, при самой полной свободе в принятии экономических
решений не способен решить некоторые существующие в
обществе проблемы.
Ситуации, в которых
рынок несостоятелен
Создание правовой базы
для функционирования
рынка
Поддержание стабильности
и устойчивости рыночной
системы
Производство
общественных благ
Предотвращение монополизации
и обеспечение
эффективности конкуренции
Предупреждение возникновения
и устранение отрицательных
внешних эффектов
Перераспределение доходов

10. Понятия

• Монополизация рынка – ситуация, когда на кого-то из
продавцов или покупателей приходится такая большая
доля общего объёма продаж или покупок на конкретном
товарном рынке, что он может влиять на формирование
цен и условий сделок в большей мере, чем остальные
участники этого рынка.
• Общественные блага – товары и услуги, которыми
люди пользуются совместно и которые не могут быть
закреплены в чьей-то частной собственности. Их сложно
создавать на коммерческой основе и невозможно
запретить ими пользоваться тем, кто не заплатил.
• Внешние (побочные) эффекты – ущерб (выгода) от
производства какого-либо блага, наносимый третьим
лицам.

11. Необходимость вмешательства государства

Джон Кейнс (1883-1946) впервые
обосновал необходимость вмешательства
государства в рыночную экономику
в работе
«Общая теория занятости, процента и денег».
Государство путём увеличения государственных закупок,
предоставления субсидий и др. может:
- создать эффективный спрос;
- повысит деловую активность;
- повысить занятость.

12. Домашнее задание

• Текст стр.64-67, определения.
• Практические ситуации (5 любых)
• * Мой предметный портфель(эссе!, а не из
интернета)

13. Экономические функции государства

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ
ГОСУДАРСТВА

14. Функции государства

• Установление общих для всех «правил игры»
• Определение приоритетов развития страны
• Регулирование экономической деятельности
• Перераспределение доходов и решение
социальных проблем

15. Экономические функции государства

Экономические функции
государства
Обеспечение
законодательной основы
общества
Стабилизация экономики
Предоставление
общественных товаров
и услуг
Поддержка конкуренции
Корректировка
внешних эффектов
Перераспределение доходов

16. Обеспечение законодательной и социальной основы общества

• Принятие законов и обеспечение
деятельности судов
• Предоставление информации и услуг,
способствующих улучшению
деятельности экономики
• Определение и обеспечение прав
собственности (Законность совершения
сделок, защита конкуренции)
• Установление денежной системы

17. Общественные товары и услуги

• Предоставление товаров
и услуг, которые рынок
не способен либо не
желает предоставлять
Общественные товары и услуги – это такие,
которые:
-используют все без исключения
-за них платить не надо
-их чаще всего создают
на государственные
Образование
средства.
Медицина
Армия
Милиция
Свойства общественных
благ:
- неконкурентность Прокуратура
Пожарная служба
- неисключаемость
Светофоры, маяки, дамбы от
наводнений и т.п.

18. Внешние эффекты

Внешние (побочные) эффекты – ущерб (выгода) от
производства какого-либо блага, наносимый третьим лицам.
Отрицательные:
Положительные:
• Загрязнение
• Сквер рядом с фирмой,
окружающей среды
разведенный ее
• Перепроизводство
сотрудниками
товаров
• Дорога к магазину
построенная на средства
магазина
• Яркая неоновая реклама –
дополнительное освещение
• Частный пляж

19. Перераспределение доходов

• Сглаживание неравенства
доходов (Установление более
высоких ставок налога для богатых,
чем для бедных)
• Налогообложение доходов и
богатства
• Оказание социальной
поддержки
малообеспеченной
категории населения
(Трансферты. Субсидии. Пособия.
Материальная помощь.)

20. Консолидированный бюджет РФ

Федеральный
бюджет
(республиканский
бюджет РФ)
Региональные
бюджеты
Консолидированны
е бюджеты
субъектов РФ
(регионов)
Местные
бюджеты

21. Стадии бюджетного процесса

1. Разработка прогноза социально-экономического развития
2. Составление сводного финансового плана
3. Разработка проекта бюджета
4. Рассмотрение проекта бюджета
5. Утверждение проекта бюджета
6. Исполнение бюджета
7. Рассмотрение и утверждение отчета
об исполнении бюджета

22.

23. Участники бюджетного процесса

Президент
РФ
Органы
законодательной и
представительной
власти
Государственные
внебюджетные
фонды
Органы
исполните
льной
власти
Главные
распорядители и
распределители
бюджетных
средств
Централь
ный банк
РФ
Иные органы
Органы
государственн
ого и
муниципально
го
финансового
контроля
•Бюджетные учреждения;
•Гос. и муниципальные
унитарные предприятия;
•Др.получатели бюджетных
средств;
•Кредитные организации

24.

25.

Доходы бюджета
Доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в
безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с
законодательством РФ в распоряжение органов
государственной власти РФ, субъектов РФ и местного
самоуправления.
Они подразделяются на четыре группы:
налоговые,
неналоговые,
безвозмездные поступления
доходы целевых бюджетных фондов.

26. Налоговая система РФ включает виды налогов и сборов

По уровню
бюджетов
Федеральные
Региональные
Местные
По способу
изъятия
Прямые
Косвенные
По характеру
собирания и
использования
Общие
Целевые
НДС
Налог с продаж
Акцизы
Таможенные пошлины
По субъектам
налогоплательщ
икам
Уплачиваемые
физическими
лицами
Уплачиваемые
юридическими
лицами
Смешанные
налоги

27.

Общественные блага
Образование
Медицина
Армия
Милиция
Прокуратура
Пожарная служба
Светофоры, маяки,
дамбы от наводнений
и т.п.

28. Неналоговые доходы включают следующие подгруппы:

- доходы от имущества, находящегося в государственной и
муниципальной собственности, или от деятельности;
- доходы от продажи земли и нематериальных активов;
- поступления капитальных трансфертов из
негосударственных источников;
- административные платежи и сборы;
- штрафные санкции, возмещение ущерба;
- доходы от внешнеэкономической деятельности;
- прочие неналоговые доходы.

29. Безвозмездные перечисления состоят из подгрупп:

- от нерезидентов;
- от бюджетов других уровней;
- от государственных внебюджетных
фондов;
- от государственных организаций;
- от наднациональных организаций;
- средства, передаваемые в целевые
бюджетные фонды.

30. Государственные расходы

Расходы на развитие
производственной
сферы
Расходы на содержание и
развитие непроизводственной
сферы
Промышленность
Оборона страны
Сельское хозяйство
Аппарат
управления
Капитальные
вложения
Образование
Здравоохранение
Социальнокультурные
мероприятия
Наука и
культура
Охрана
природы

31. Проблемы государственного бюджета РФ

бюджетная система России не в
полной мере отвечает приоритетам
экономического развития страны
несовершенство действующего
законодательства
глубокие диспропорции в системе
межбюджетных отношений