Similar presentations:
Оценка воздействия на окружающую среду
1.
ОЦЕНКА ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮСРЕДУ
2.
Оценка воздействия на окружающуюсреду (ОВОС) – комплекс
последовательных мероприятий по
выявлению негативных факторов,
которые может оказывать
планируемая деятельность на
экологическую ситуацию в регионе.
3.
Нормативная база ОВОСНациональная политика Российской Федерации в области ОВОС
определена в нормативных актах:
«Об охране окружающей среды» (2002 г.), 0.01.2002 N 7-ФЗ
«Об экологической экспертизе»,от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ
"Об экологической экспертизе" (с изменениями и
дополнениями)
Приказ Минприроды России от 01.12.2020 № 999 «Об
утверждении требований к материалам оценки воздействия на
окружающую среду»
«Инструкция по экологическому обоснованию хозяйственной
деятельности» (Приказ Госкомэкологии РФ № 539 от 29.11.95 ).
4.
«Об охране окружающей среды» (2002 г.),0.01.2002 N 7-ФЗ
Глава VI. Оценка воздействия на окружающую среду и
экологическая экспертиза
Статья 32. Проведение оценки воздействия на
окружающую среду
1. Оценка воздействия на окружающую среду
проводится в отношении планируемой хозяйственной и
иной деятельности, которая может оказать прямое или
косвенное воздействие на окружающую среду,
независимо от организационно-правовых форм
собственности юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей.
2. Пункт утратил силу с 1 января 2007 года - 3.
Требования к материалам оценки воздействия на
окружающую среду устанавливаются федеральными
органами исполнительной власти, осуществляющими
государственное управление в области охраны
окружающей среды.
5.
Статья 33. Экологическая экспертиза1. Экологическая экспертиза проводится в
целях установления соответствия документов
и (или) документации, обосновывающих
планируемую хозяйственную и иную
деятельность, требованиям в области охраны
окружающей среды (пункт в редакции,
введенной в действие с 1 января 2007
года Федеральным законом от 18 декабря
2006 года N 232-ФЗ,
2. Порядок проведения экологической
экспертизы устанавливается федеральным
законом об экологической экспертизе.
6.
Разделы дисциплиныИстория формирования методологии и нормативной базы
ОВОС.
Свойства природной среды как условия хозяйственной
деятельности.
Экологические требования к производственным
объектам:
Инженерно-экологические изыскания: содержание
и методы выполнения.
Природоохранный раздел проектной документации.
Экспертиза проектов деятельности, связанной с
воздействием на окружающую среду
7.
Объекты, на которых проводится ОВОС:включенные в перечень подвергаемых
обязательной поэтапной проверке;
объекты, проверка которых инициирована
отдельными гражданами или общественными
организациями (объединениями);
находящиеся на особо охраняемой природной
территории.
Проведение ОВОС включает в себя целый ряд
мероприятий.
Предусмотрен также определённый порядок
информирования общественности об их
результатах.
8.
Основные принципы Положения об ОВОС:принцип предполагаемой экологической угрозы каждый исследуемый объект рассматривается как
потенциально опасный, пока оценка не установит его
безопасность;
принцип полноты представляемой информации и ее
достоверности - лицо, ответственное за эксплуатацию
объекта и проведение планируемой деятельности
обязано предоставить всем участникам процесса всю
имеющуюся у него информацию;
принцип гласности - отдельные заинтересованные
граждане или общественные природоохранные
объединения имеют полное право контролировать все
этапы проведения оценки.
9.
На чем базируется проведение ОВОС – 7главных принципов
Принцип 1. Демократичность
Любому гражданину или общественной организации
(объединению) гарантированно право на открытое
участие в оценке на всех этапах ее проведения.
Своевременное информирование граждан обо всех
изменениях экологической обстановки — основная
задача органов власти всех уровней.
Принцип 2. Прозрачность
Все участники процесса проведения экспертизы имеют
полный доступ ко всей информации на всех этапах
мероприятия.
Кроме того, рядовые граждане и общественные
организации должны иметь прямой доступ к результатам
оценки и выводам компетентных органов.
10.
Принцип 3. ОпределенностьФакторы, оказывающие существенное влияние
на производственную деятельность в ходе
проведения ее оценки, рассматриваются в
общей взаимосвязи.
Выводы экспертной комиссии должны быть
определёнными и однозначными.
Принцип 4. Надежность
Каждый исследуемый объект рассматривается
как потенциально опасный, пока не будет
доказано иное.
Оценка проводится поэтапно, исключительно
на основе положений действующего
законодательства. Любые отклонения
недопустимы.
11.
Принцип 5. РентабельностьСтоимость проведения работ должна соответствовать сложности
оцениваемого объекта. Любая необоснованная широкомасштабная и
долгосрочная оценка за счет средств инициатора недопустима и
противоречит действующему законодательству.
Как показывает практика, затраты на оценку воздействия на
окружающую среду крайне редко превышает 1-3% от общей
стоимости проектных работ.
Принцип 6. Гибкость
В ходе проведения ОВОС в обязательном порядке должны быть
рассмотрены все возможные варианты дальнейшего направления
развития деятельности, в том числе и альтернативные.
Если в ходе оценки принято решение о том, что деятельность или
объект представляет потенциальную опасность для окружающей
среды, то владельцу должна быть предоставлена возможность
подкорректировать свою деятельность так, чтобы она не
противоречила нормам законодательства о защите окружающей среды.
Принцип 7. Практическая применимость
При принятии окончательного решения выводы, полученные в ходе
оценки, должны быть полностью учтены. Ответственные лица, в свою
очередь, обязаны руководствоваться требованиями и рекомендациями
ОВОС на всем протяжении осуществления своей деятельности.
12.
Различают:- оценку воздействия определенного вида
хозяйственной деятельности как исследование
изменений в окружающей среде, анализ цепочки
«воздействия – изменения – последствия»;
- оценку воздействия планируемой и проектируемой
деятельности на окружающую среду в предпроектах
и проектах – как раздел экологического
проектирования и экологической экспертизы;
- оценку воздействия на окружающую среду
реальных (действующих) производств, которая
обозначается термином «экологический аудит».
13.
Участники процесса ОВОСЗаказчик – лицо, планирующее
заниматься определенной
деятельностью и отвечающее за
подготовку сопутствующей
документации для предъявления на
экологическую экспертизу.
Исполнитель – эксперт, которому
передано право проведения процедуры
оценки.
14.
№Участники ОВОС и их основные
Участник
Основные функции
функции:
1 Заказчик
Готовит и в последующем утверждает проектную
документацию, анализирует общественное мнение,
контролирует соблюдение требований
природоохранного законодательства
2 Исполнитель
Проводит оценку, координирует действия в рамках всех
участников процесса, оформляет документы,
выработанные в процессе оценки
3 Общественность Изучив проект, высказывает собственное мнение о
возможном воздействии на экологию, организует
общественные слушания, знакомится с окончательным
решением
4 Органы власти
Рассматривают предлагаемые заказчиком предложения
с последующим принятием по ним решения,
определяют границы района проведения оценки,
организуют информационную работу с населением,
выдают лицензии
15.
СТАНОВЛЕНИЕ МЕТОДОЛОГИИИ ПРОЦЕДУРЫ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
Общий контекст формирования методологии и
процедуры оценки воздействия на
окружающую среду (ОВОС) - в конце 1960-х - начале
1970-х гг
Одним из международных мероприятий,
реализующих переход к современному
этапу природопользования и охраны
окружающей среды, стало создание в 1969 г.
Научного комитета по проблемам окружающей
среды (Scientific Committee on Problems of
the Environment — SCOPE).
16.
В течение ряда лет исследования былинаправлены
преимущественно на изучение следующих
проблем:
1) биогеохимические циклы;
2) динамика и эволюция экосистем;
3) экологические аспекты структуры
расселения людей;
4) экотоксикология;
5) моделирование природных систем;
6) мониторинг качества окружающей
природной среды;
7) обмен информацией об окружающей
природной среде, социальная оценка и
реакция.
17.
Результатыэтого были обобщены в выпуске СКОПЕ 5:
«Оценка воздействия на окружающую среду:
принципы и процедуры», опубликованном в
1975 г. и получившем широкое
признание в качестве важного обобщающего
документа.
Начиная с 1975 г. оценку воздействия на
окружающую
среду стали производить во многих развитых
странах;
постепенно усовершенствовались методы ее
проведения
18.
Определены участники процесса ОВОС:1 лица, принимающие решения;
2 инвесторы;
3 консультанты и советники;
4 исполнители (проектировщики);
5 эксперты;
6 общественность, в том числе в лице
заинтересованных
групп и организаций.
19.
Определены основные этапы процессаОВОС:
1) определение целей намечаемой
деятельности;
2) выработка политики ее реализации и
составление программ;
3) определение воздействий и
выделение сильнейших из них;
4) собственно оценка воздействий;
5) принятие решения по результатам
ОВОС;
6) реализация и последующая проверка
20.
В качестве основных методов ОВОС былирекомендованы:
1) матрица Леопольда (100 наименований
воздействий по горизонтальной оси, 88
«характеристик» и «условий»
окружающей среды по вертикальной оси и,
соответственно, 88 ячеек для экспертной
оценки по 10-балльной системе);
2) совмещенный анализ карт, основанный
на их наложении и балльной оценке
воздействий в пределах выделяемых
контуров;
21.
3) метод Баттеле, основанный на классификации факторовокружающей среды и оценке их относительной значимости на
основе построения сетевых (потоковых) моделей и
экспертной оценкой последствий ожидаемых воздействий
по методу Дельфи (оценка группой экспертов);
4) имитационное моделирование (математические модели, т. е.
сложные формулы и последовательно решаемые
уравнения, описывающие возможные будущие сценарии
развития природных и природно-социальных процессов и
1. ИСТОРИЯ ФОРМИРОВАНИЯ МЕТОДОЛОГИИ И
НОРМАТИВНОЙ БАЗЫ ОВОС
ситуаций; в настоящее время имитационные модели
основываются на потоковых диаграммах массоэнергообмена с
активным использованием сетевых методов
22.
В Федеральном законе «Об охране окружающейсреды» сказано: «Оценка воздействия на
окружающую среду проводится в отношении
планируемой
хозяйственной
деятельности,
которая может оказать прямое или косвенное
воздействие на окружающую среду, независимо
от
организационно
–
правовых
форм
собственности субъектов хозяйственной и иной
деятельности. Она проводится при разработке
всех альтернативных вариантов предпроектной, в
том числе прединвестиционной и проектной
документации, обосновывающей планируемую
хозяйственную и иную деятельности с участием
общественных объединений».
23.
Для целей настоящего Положенияиспользуются следующие основные понятия:
Национальная процедура оценки возможного
воздействия намечаемой хозяйственной и иной
деятельности воздействия на окружающую среду ;
Оценка воздействия намечаемой хозяйственной и
иной деятельности на окружающую среду
Экологическая экспертиза
Исследования по оценке воздействия
Намечаемая хозяйственная и иная деятельность
Заказчик
Исполнитель работ по оценке воздействия на
окружающую среду
Материалы по оценке воздействия
Общественные обсуждения
24.
Целью проведения оценки воздействия наокружающую среду является предотвращение
или смягчение воздействия этой деятельности на
окружающую среду и связанных с ней
социальных, экономических и иных последствий.
Оценка воздействия на окружающую среду
проводится для намечаемой хозяйственной и
иной деятельности, обосновывающая
документация которой подлежит экологической
экспертизе в соответствии с Федеральным
законом от 23.11.95 № 174-ФЗ «Об экологической
экспертизе».
25.
Результатами оценки воздействия на окружающуюсреду являются:
информация о характере и масштабах воздействия на окружающую
среду намечаемой деятельности, альтернативах ее реализации,
оценке экологических и связанных с ними социально –
экономических и иных последствий этого воздействия и их
значимости, возможности минимизации воздействий;
выявление и учет общественных предпочтений при принятии
заказчиком решений, касающихся намечаемой деятельности;
решения заказчика по определению альтернативных вариантов
реализации намечаемой деятельности (в том числе о месте
размещения объекта, о выборе технологий и иные) или отказа от
нее, с учетом результатов проведенной оценки воздействия на
окружающую среду.
Результаты оценки воздействия на окружающую среду
документируются в материалах по оценке воздействия, которые
являются частью документации по этой деятельности,
представляемой на экологическую экспертизу, а также используемой
в процессе принятия иных управленческих решений, относящихся к
данной деятельности.
26.
Стадии и этапы проведения ОВОС.Состав материалов ОВОС
27.
Раздел II «Основные принципы оценки воздействияна окружающую среду»
При проведении оценки воздействия на окружающую среду необходимо исходить из
потенциальной экологической опасности любой деятельности
Проведение оценки воздействия на окружающую среду обязательно на всех этапах
подготовки документации
Недопущение (предупреждение) возможных неблагоприятных воздействий на
окружающую среду
При проведении оценки воздействия на окружающую среду заказчик (исполнитель)
обязан рассмотреть альтернативные варианты достижения цели намечаемой
хозяйственной и иной деятельности
Обеспечение участия общественности в подготовке и обсуждении материалов по
оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной
деятельности
Материалы по оценке воздействия на окружающую среду должны быть научно
обоснованы, достоверны и отражать результаты исследований
Заказчик обязан предоставить всем участникам процесса оценки воздействия на
окружающую среду возможность своевременного получения полной и достоверной
информации
Результаты оценки воздействия на окружающую среду служат основной для проведения
мониторинга
В том случае, если намечаемая хозяйственная и иная деятельность может иметь
трансграничное воздействие, проведение исследований и подготовка материалов по
оценке воздействия на окружающую среду осуществляется с учетом положений
Конвенции ЕЭК ООН «Об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном
контексте».
28.
Раздел III «Этапы проведения оценкивоздействия на окружающую среду»
3.1. Уведомление, предварительная оценка
и составление технического задания на
проведение оценки воздействия на
окружающую среду.
3.2.Проведение исследований по оценке
воздействия на окружающую среду и
подготовка предварительного варианта
материалов по оценке воздействия на
окружающую среду
3.3.Подготовка окончательного варианта
материалов по оценке воздействия на
окружающую среду.
29.
Раздел V «Требования к материалам по оценкевоздействия на окружающую среду»
5.1. Материалы по оценке воздействия на
окружающую среду намечаемой хозяйственной
и иной деятельности представляются на всех
стадиях подготовки и принятия решений о
возможности реализации этой деятельности,
которые принимаются органами
государственной экологической экспертизы.
Материалы по оценке воздействия на окружающую
среду должны включать резюме нетехнического
характера, содержащее важнейшие результаты и
выводы оценки воздействия на окружающую среду
30.
5.2. Состав материалов по оценкевоздействия на окружающую среду
определяется порядком проведения
оценки воздействия на окружающую
среду (п. 3.2.), зависит от вида
намечаемой хозяйственной и иной
деятельности, требований к
обосновывающей данную деятельность
документации, являющейся объектом
экологической экспертизы.
31.
5.3. В случае если документация по намечаемойхозяйственной и иной деятельности может быть
отнесена к информации с ограниченным
доступом, заказчик подготавливает материалы по
оценке воздействия на окружающую среду в
соответствии с принципом информационной
открытости (п. 2.7. Положения).
Приложение к «Положению об оценке
воздействия намечаемой хозяйственной и иной
деятельности на окружающую среду в Российской
Федерации» представляет собой типовое
содержание материалов по оценке воздействия
намечаемой хозяйственной деятельности на
окружающую среду в инвестиционном
проектировании.
32.
Планирование проведения ОВОС.Подготовка заключения ОВОС.
Оценка полноты и качества ОВОС
Предварительная подготовка. Сбор
общих сведений по объекту.
Сбор специальных сведений по
объекту.
Подготовка заключения ОВОС.
33.
В состав итоговых материалов ОВОС входят:1. Общие сведения.
1.1. Заказчик деятельности с указанием официального названия организации
(юридического, физического лица), адрес, телефон, факс.
1.2.Название объекта инвестиционного проектирования и планируемое место его
реализации.
1.3. Фамилия, имя, отчество, телефон сотрудника – контактного лица.
1.4. Характеристика типа обосновывающей документации: ходатайство (Декларация) о
намерениях, обоснование инвестиций, технико-экономическое обоснование (проект),
рабочий проект (утверждаемая часть).
2. Пояснительная записка по обосновывающей документации.
3. Цель и потребность реализации намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
4. Описание альтернативных вариантов достижения цели намечаемой хозяйственной и
иной деятельности (различные расположения объекта, технологии и иные альтернативы в
пределах полномочий заказчика), включая предлагаемый и "нулевой вариант" (отказ от
деятельности).
5. Описание возможных видов воздействия на окружающую среду намечаемой
хозяйственной и иной деятельности по альтернативным вариантам.
6. Описание окружающей среды, которая может быть затронута намечаемой
хозяйственной и иной деятельностью в результате ее реализации (по альтернативным
вариантам).
7. Оценка воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной
деятельности по альтернативным вариантам, в том числе оценка
34.
достоверности прогнозируемых последствий намечаемойинвестиционной деятельности.
8. Меры по предотвращению и/или снижению возможного
негативного воздействия намечаемой хозяйственной и иной
деятельности.
9. Выявленные при проведении оценки неопределенности в
определении воздействий намечаемой хозяйственной и иной
деятельности на окружающую среду.
10. Краткое содержание программ мониторинга и после
проектного анализа.
11. Обоснование выбора варианта намечаемой хозяйственной и
иной деятельности из всех рассмотренных альтернативных
вариантов.
12. Материалы общественных обсуждений, проводимых при
проведении исследований и подготовке материалов по оценке
воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной
и иной деятельности, в которых указывается:
35.
12.1. Способ информирования общественности о месте, времени и формепроведения общественного обсуждения;
12.2. Список участников общественного обсуждения с указанием их
фамилий, имен, отчеств и названий организаций (если они представляли
организации), а также – адресов и телефонов этих организаций или самих
участников обсуждения.
12.3. Вопросы, рассмотренные участниками обсуждений; тезисы
выступлений, в случае их представления участниками обсуждения;
протокол(ы) проведения общественных слушаний (если таковые
проводились).
12.4. Все высказанные в процессе проведения общественных обсуждений
замечания и предложения с указанием их авторов, в том числе по предмету
возможных разногласий между общественностью, органами местного
самоуправления и заказчиком.
12.5. Выводы по результатам общественного обсуждения относительно
экологических аспектов намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
12.6. Сводка замечаний и предложений общественности, с указанием,
какие из этих предложений и замечаний были учтены заказчиком, и в каком
виде, какие – не учтены, основание для отказа.
12.7. Списки рассылки соответствующей информации, направляемой
общественности на всех этапах оценки воздействия на окружающую среду.
13. Резюме нетехнического характера.
36.
Планирование проведения ОВОС. Подготовказаключения ОВОС.
Оценка полноты и качества ОВОС
Предварительная подготовка. Сбор общих сведений по объекту.
Источниками исходной информации могут быть:
1. материалы специально уполномоченных государственных органов
по вопросам охраны окружающей среды и их территориальных
подразделений;
2. опубликованные и фондовые материалы научных организаций и
ведомств;
3. данные статистической отчетности и экологического мониторинга;
4. данные о проводимых ранее инженерных изысканиях и полевых
обследованиях;
5. технико – экономические и экологические данные объектов –
аналогов;
6. расчеты и модели прогнозов;
7. результаты расчета рисков;
8. результаты математического прогнозирования условий без
применения средств аварийного реагирования;
9. данные справочной литературы.
37.
Часто полезную информацию приноситизучение данных о влиянии объектов – аналогов
на окружающую среду при строительстве и
эксплуатации, в т.ч.:
- виды воздействия, их характеристики;
- надежность технологического оборудования и
процессов;
- данные о возможных аварийных ситуациях и
мероприятия по их ликвидации;
- фактор времени – срок строительства и
длительность эксплуатации;
- культура производства на объекте;
- санитарно – гигиенические, социально –
экономические аспекты создания и
функционирования объекта.
38.
Сбор специальных сведений по объекту.Химическое воздействие нормируется через
ПДК вредных веществ в средах и компонентах
экосистем. Физические воздействия
(электромагнитное, радиационное, шумовое,
тепловое ит.д.) ограничиваются через ПДУ и
ПДД. Качество окружающей среды
оценивается через систему разного рода
индексов (ИЗА, ИЗВ). В соответствии с этими
ограничениями разрабатываются размеры
СЗЗ зеленых зон городов и источников
водоснабжения. Выявляется нормирование
индивидуального и группового риска при
разного рода чрезвычайных ситуациях.
39.
Подготовка заключения ОВОС.В состав итоговых материалов ОВОС входят:
1. Общие сведения.
1.1. Заказчик деятельности с указанием официального
названия организации (юридического, физического лица),
адрес, телефон, факс.
1.2.Название объекта инвестиционного проектирования и
планируемое место его реализации.
1.3. Фамилия, имя, отчество, телефон сотрудника –
контактного лица.
1.4. Характеристика типа обосновывающей документации:
ходатайство (Декларация) о намерениях, обоснование
инвестиций, технико-экономическое обоснование (проект),
рабочий проект (утверждаемая часть).
2. Пояснительная записка по обосновывающей
документации.
3. Цель и потребность реализации намечаемой
хозяйственной и иной деятельности.
40.
Подготовка заключения ОВОС.4. Описание альтернативных вариантов достижения цели
намечаемой хозяйственной и иной деятельности (различные
расположения объекта, технологии и иные альтернативы в
пределах полномочий заказчика), включая предлагаемый и
"нулевой вариант" (отказ от деятельности).
5. Описание возможных видов воздействия на окружающую
среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности по
альтернативным вариантам.
6. Описание окружающей среды, которая может быть затронута
намечаемой хозяйственной и иной деятельностью в результате
ее реализации (по альтернативным вариантам).
7. Оценка воздействия на окружающую среду намечаемой
хозяйственной и иной деятельности по альтернативным
вариантам, в том числе оценка достоверности прогнозируемых
последствий намечаемой инвестиционной деятельности.
41.
Подготовка заключения ОВОС.8. Меры по предотвращению и/или снижению
возможного негативного воздействия
намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
9. Выявленные при проведении оценки
неопределенности в определении воздействий
намечаемой хозяйственной и иной деятельности
на окружающую среду.
10. Краткое содержание программ мониторинга и
после проектного анализа.
11. Обоснование выбора варианта намечаемой
хозяйственной и иной деятельности из всех
рассмотренных альтернативных вариантов.
42.
Подготовка заключения ОВОС.12. Материалы общественных обсуждений, проводимых при проведении исследований и
подготовке материалов по оценке воздействия на окружающую среду намечаемой
хозяйственной и иной деятельности, в которых указывается:
12.1. Способ информирования общественности о месте, времени и форме проведения
общественного обсуждения;
12.2. Список участников общественного обсуждения с указанием их фамилий, имен, отчеств и
названий организаций (если они представляли организации), а также – адресов и телефонов
этих организаций или самих участников обсуждения.
12.3. Вопросы, рассмотренные участниками обсуждений; тезисы выступлений, в случае их
представления участниками обсуждения; протокол(ы) проведения общественных слушаний
(если таковые проводились).
12.4. Все высказанные в процессе проведения общественных обсуждений замечания и
предложения с указанием их авторов, в том числе по предмету возможных разногласий между
общественностью, органами местного самоуправления и заказчиком.
12.5. Выводы по результатам общественного обсуждения относительно экологических аспектов
намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
12.6. Сводка замечаний и предложений общественности, с указанием, какие из этих
предложений и замечаний были учтены заказчиком, и в каком виде, какие – не учтены,
основание для отказа.
12.7. Списки рассылки соответствующей информации, направляемой общественности на всех
этапах оценки воздействия на окружающую среду.
13. Резюме нетехнического характера.
43.
Форма представления материалов:- отчет о выполненной работе «Оценка
воздействия обустройства, разработки и
эксплуатации планируемого объекта на
окружающую среду и здоровье
населения»;
- краткий доклад о результатах работы
(для включения в раздел «Охрана
окружающей среды» в состав проектной
документации);
- аннотация – краткое содержание в виде
рекламного проспекта или буклета.
44.
Оценка полноты и качества ОВОСПромежуточные и окончательные результаты ЭО могут
использоваться:
- проектировщиками при выборе проектных решений, связанных с
наименьшим воздействием на окружающую среду и при
планировании мер по смягчению воздействия;
- инициатором при выборе альтернатив осуществления намечаемой
деятельности (при принятии решения об отказе от таковой);
- кредитно – финансовыми организациями при принятии решений о
выделении средств на осуществление намечаемой деятельности;
- органами, ответственными за охрану окружающей среды при
выдаче разрешений на природопользование и согласовании условий
природопользования;
- другими органами государственного надзора и контроля, органами
власти и местного самоуправления при принятии решений о
разрешении или лицензировании намечаемой деятельности.
45.
Вопросы для самоконтроля1) Что такое оценка воздействия на окружающую среду?
2) Что представляет из себя понятийная база оценки воздействия на
окружающую среду?
3) Что является целью проведения оценки воздействия на
окружающую среду?
4) Что является результатами оценки воздействия на окружающую
среду?
5) Перечислите основные принципы оценки воздействия на
окружающую среду?
6) Подробно охарактеризуйте три этапа проведения оценки
воздействия на окружающую среду?
7) Как осуществляются информирование и участие общественности в
процессе оценки воздействия на окружающую среду?
8) Какие существуют требования к материалам по оценке
воздействия на окружающую среду?
9) Что представляет собой типовое содержание материалов по
оценке воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на
окружающую среду в инвестиционном проектировании?