Лекция 2 06.10.2022

1. Лекция 2

Правовые основы
(основные правовые и
нормативно-методические
документы)

2.

7.5. Меры по предотвращению и (или) уменьшению возможного
негативного воздействия планируемой (намечаемой)
хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, в т.ч.
•по охране атмосферного воздуха,
•по охране водных объектов,
•по охране и рациональному использованию земельных
ресурсов и почвенного покрова, в том числе мероприятия по
рекультивации нарушенных или загрязненных земель и
почвенного покрова;
•по обращению с отходами производства и потребления;
•по охране недр;
•по охране объектов растительного и животного мира и среды
их обитания, включая объекты растительного и животного мира,
занесенные в Красную книгу Российской Федерации и красные
книги субъектов Российской Федерации;
•по минимизации возникновения возможных аварийных
ситуаций и последствий их воздействия на окружающую среду.

3.

• 7.6. Предложения по мероприятиям
производственного экологического
контроля и мониторинга окружающей
среды.

4. Государственный мониторинг окружающей среды

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "Об
охране окружающей среды»
Государственный экологический мониторинг (государственный
мониторинг окружающей среды) - комплексные наблюдения за
состоянием окружающей среды, в том числе компонентов природной
среды, естественных экологических систем, за происходящими в них
процессами, явлениями, оценка и прогноз изменений состояния
окружающей среды
(в ред. Федерального закона от 21.11.2011 N 331-ФЗ)
Контроль в области охраны окружающей среды (экологический
контроль) - система мер, направленная на предотвращение,
выявление и пресечение нарушения законодательства в области
охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями требований, в том
числе нормативов и нормативных документов, федеральных норм и
правил, в области охраны окружающей среды
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 219-ФЗ, от 05.04.2016 N
104-ФЗ)

5.

7.11. Резюме нетехнического характера (краткое
изложение материалов оценки воздействия на
окружающую среду, содержащее результаты и
выводы оценки воздействия на окружающую среду).
7.12. Приложения (графические и текстовые), в том
числе документы о полученных предварительных
технических условиях, проведенных согласованиях, и
графические, картографические (топографические)
материалы, схемы, чертежи (при необходимости
демонстрационные материалы).
7.13. Особенности подготовки материалов оценки
воздействия на окружающую среду в отношении
отдельных видов хозяйственной и иной деятельности,
обосновывающая документация которых является
объектом экологической экспертизы в соответствии с
Федеральным законом от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ
"Об экологической экспертизе":

6.

ПОСОБИЕ
К СНиП 11-01-95
ПО РАЗРАБОТКЕ РАЗДЕЛА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
«ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»
Пособие по разработке раздела «Охрана окружающей среды» к
«Инструкции о порядке разработки, согласования, утверждения
и составе проектной документации на строительство
предприятий, зданий и сооружений», СНиП 11-01-95. М., ГП
«ЦЕНТРИНВЕСТпроект» 2000 г.
В связи с тем, что установленные Положением, утв.
постановлением Правительства Российской Федерации от
16.02.2008 № 87, состав и требования к содержанию разделов
проектной документации в значительной степени повторяют
положения СНиП 11-01-95, пособия, разработанные ОАО
«ЦЕНТРИНВЕСТпроект» к указанным строительным нормам и
правилам, могут быть использованы при разработке отдельных
разделов проектной документации в качестве справочных и
рекомендательных материалов в части, не противоречащей
действующему законодательству.

7. Краткая характеристика природных условий

Геологические условия:
сейсмичность района;
тектонические условия
литологическое строение участка;
физико-механические свойства грунтов (пород)
и условия их залегания;
геокриологические условия (наличие
многолетней мерзлоты (мощность,
льдистость, глубина сезонного протаивания и
т.п.);
инженерно-геологическая карта участка
масштаба 1:10000 - 1:25000.

8.

Гидрогеологические условия:
простирание и мощность водоносных горизонтов и
водоупорных пластов;
область питания и разгрузки каждого горизонта;
запасы подземных вод;
характер уровней подземных горизонтов (напорный,
безнапорный);
средний многолетний уровень грунтовых вод;
минимальный и максимальные уровни грунтовых вод;
химический состав подземных вод, виды и концентрация
загрязняющих веществ в подземных водах;
взаимосвязь между поверхностными и подземными
водами;
агрессивность подземных вод по отношению к бетону и
металлическим конструкциям.

9.

Характеристика опасных экзогенных
процессов:
наличие и проявление на территории оползней,
карста, обвалов, суффозии и т.п., с
приложением карты масштаба 1:25000 1:50000;
наличие и проявление криогенных процессов
(для районов вечной мерзлоты);
геологические, гидрогеологические и другие
условия, определяющие развитие и
интенсивность проявления экзогенных
процессов;
прогноз развития техногенных геологических
процессов и возможность активизации
существующих.

10.

Почвенные условия территории:
картограммы мощности почв с указанием
ареалов их залегания, механического
состава и степени эрозионного
поражения;
существующий уровень загрязнения почв
тяжелыми металлами, пестицидами,
радиоактивными веществами.
почвенная карта территории масштаба
1:25000 - 1:50000.

11.

Характер землепользования района строительства:
распределение земель в районе по категориям, угодьям,
землевладельцам и землепользователям;
наличие, местоположение и площади мелиорированных,
орошаемых и осушенных земель;
наличие, местоположение и площади земель
природоохранного, рекреационного, историкокультурного и другого назначения;
наличие, местоположение и площади земель лесного
фонда;
наличие, расположение и размеры земель, загрязненных
избытком минеральных удобрений, пестицидами,
бактериально-паразитическими организмами.

12. Воздействие объекта на геологическую среду

При строительстве и эксплуатации объектов различного
назначения происходят изменения рельефа,
нарушение параметров поверхностного стока и
гидрогеологических условий площадки
строительства и прилегающей территории.
Нарушение параметров поверхностного стока и
гидрогеологических условий территории выражаются в
повышении или понижении уровня грунтовых вод,
в изменении их химического состава, перемещении
областей питания и разгрузки подземных вод.

13.

Изменения состояния и свойств грунтов происходит
в результате:
• передачи нагрузок от сооружений,
• загрязнения грунтов различными веществами от
выбросов (сбросов) предприятия,
• при их увлажнении или обезвоживании,
• термическом воздействии.
Эти изменения приводят к снижению прочностных
характеристик грунтов, требуют специальных
мероприятий по стабилизации и упрочнению
оснований и фундаментов сооружений.

14.

Экзогенные геологические процессы (карст, оползни,
суффозия и др.) при строительстве различных
объектов могут активизироваться и требуют
проведения определенных защитных мероприятий.
Активизация этих процессов зависит от особенностей
рельефа, геологического строения участка,
гидрогеологических условий, параметров сооружений
и характера их размещения на местности.
Виды воздействий на геологическую среду и их
интенсивность различны на отдельных участках
территории, часто на выбранной для строительства
площадке наблюдаются несколько неблагоприятных
экзогенных процессов.
Их общая оценка, а также детализация возможны только
на основе результатов инженерно-экологических
изысканий, выполненных на выбранном для
строительства участке.

15. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЧЕЛОВЕКА, ИНЖЕНЕРНЫХ СООРУЖЕНИЙ И ГЕОЛОГИЧЕСКОЙ СРЕДЫ

16. Техногенные воздействия на геологическую среду

Разработка существующих схем типизации
техногенных воздействий ведется в трех
направлениях:
• по видам хозяйственной деятельности
• по набору определенных воздействий на
конкретный компонент геологической среды
• по комплексу параметров, отражающих
природу воздействия

17.

18.

19.

20.

21.

22. Охрана недр

• Использование недр разрешается при наличии лицензии.
Выдача лицензий на пользование недрами производится в
соответствии с законом «О недрах» одновременно с
предоставлением земельного участка. Предоставление
земельного участка осуществляется в соответствии с
«Земельным кодексом РФ».
• Лицензия удостоверяет право пользователя на проведение
работ по геологическому изучению недр, разработке
месторождений полезных ископаемых, использованию отходов
горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих
производств, использование недр в целях, не связанных с
добычей полезных ископаемых и т.д.
• Проектирование и строительство населенных пунктов,
промышленных и хозяйственных объектов на территории
разрешается только после получения данных об отсутствии
полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей
застройки.

23.

Основные требования по рациональному
использованию и охране недр :
обеспечение наиболее полного извлечения из недр
запасов основных и совместно с ними залегающих
полезных ископаемых и попутных компонентов;
обеспечение полноты геологического изучения и
рационального комплексного использования недр;
охрана месторождений полезных ископаемых от
затопления, обводнения, пожаров и других факторов;
разработка мероприятий по защите территории
строительных площадок, подстилающих грунтов и
прилегающих земель от поглощения поверхностного
стока и загрязнения;
предотвращение загрязнения недр при проведении
работ, связанных с пользованием недрами.