Формы организации в социальной сфере. Тема 5

1. Тема 5: «ФОРМЫ ОРГАНИЗАЦИИ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ»

5.1. ХАРАКТЕРИСТИКА
СФЕРЫ.
5.2. ОРГАНИЗАЦИИ
СФЕРЫ.
И
ОТРАСЛЕЙ
СОЦИАЛЬНОЙ
СЕКТОРЫ
СОЦИАЛЬНОЙ
5.3. ФОРМЫ КОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ.
5.4. ФОРМЫ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ.

2.

5.1.
Характеристика отраслей социальной сферы.

3.

Общие признаки, которые характеризуют
отрасли социальной сферы
предоставляют блага, в основном в
форме услуг, предметом воздействия
которых являются люди и возможности
их повседневной жизнедеятельности;
потребление предоставляемых благ
имеет значительные внешние
эффекты;
деятельность этих отраслей является
объектом систематического
применения ценностных оценок.

4. 1. Отрасли социальной сферы имеют своим непосредственным адресатом людей, их материальные, физические и духовные возможности.

Здравоохранение занимается профилактикой и лечением заболеваний.
Физическая культура и спорт служат укреплению здоровья людей, ими занимающихся, и
получению эмоциональных переживаний зрителями спортивных состязаний.
Образование обеспечивает освоение людьми знаний и умений.
Деятельность организаций культуры и искусства и средств массовой информации доставляет
людям эмоциональные переживания, эстетические впечатления, знания.
Социальное обслуживание направлено на удовлетворение повседневных потребностей тех людей,
которые нуждаются в посторонней помощи вследствие возраста, инвалидности, заболеваний,
потери крова.
Жилищное хозяйство предоставляет услуги по эксплуатации жилищ, обеспечивающие
воспроизводство материальных условий повседневной жизнедеятельности людей (водоснабжение,
отопление, освещение и т.д.).
Социальное страхование, предоставление социальных пособий и пенсионное обеспечение
поддерживают на определенном уровне материальные возможности людей, лишившихся доходов
вследствие временной нетрудоспособности, производственной травмы, старости и т.п.

5. 2. Отрасли социальной сферы характеризуются наличием четко выраженных внешних эффектов от потребления их благ теми, кому они

непосредственно адресованы.
Профилактика заболеваний и медицинская помощь заболевшим людям
оказывают позитивное воздействие не только на тех, кто получает эти услуги, но и
на других лиц, сокращая риск и масштабы заболеваемости населения.
Всеобщая грамотность дает огромный эффект для функционирования всего
общества и развития экономики.
Культурная деятельность способствует распространению и освоению людьми
социальных ценностей, консолидирующих общество.
Социальное обеспечение и социальное обслуживание, предоставляя помощь
беднейшим слоям общества, обеспечивают определенный уровень их
удовлетворенности условиями жизни в данном обществе и снижают риск их
антиобщественного поведения (участия в криминальной деятельности, в
массовых беспорядках и т.п.).

6. 3. Отрасли социальной сферы постоянно выступают объектом ценностных оценок со стороны государства и общества.

возможности получения
медицинской помощи и
образования различными
социальными группами являются в
любом современном обществе
предметом оценки с позиций
социальной справедливости.

7.

8.

9.

5.2. Формы организации и секторы социальной сферы
ГОСУДАРСТВО
требования к
характеристикам
необходимых услуг
(качество, объемы
услуг, порядок их
предоставления)
ПРОИЗВОДИТЕЛИ
(ПОСТАВЩИКАМИ)
УСЛУГ
берет на себя
ответственность за
обеспечение
определенными
услугами
Удовлетворение
запросов и ожиданий
потребителей
ПОТРЕБИТЕЛИ УСЛУГ

10.

Экономическая форма организации - это система
прав и ограничений, которыми обладает организация
в принятии экономических решений
1
коммерческая организация;
2
3
некоммерческая организация;
5
6
7
общественно контролируемая
некоммерческая организация;
административно контролируемая
некоммерческая организация.

11. Коммерческими являются организации, деятельность которых направлена на извлечение прибыли в качестве основной цели своей

деятельности.
Характерные особенности
коммерческих организаций:
Деятельность коммерческих
организаций в социальной сфере:
• самостоятельно определяют
направления своей
деятельности,
• изменяют структуру
производимых товаров и услуг,
• распределяют получаемую
прибыль между своими
учредителями (участниками).
• вправе заниматься любыми
видами деятельности, которые
приносят ей прибыль и не
требуют получения
специальной лицензии.
• Стремление производителя к
извлечению прибыли скорее
материализуется не в отклонениях от
требований и ожиданий государства,
а в повышении эффективности
выполняемой деятельности.
• Давление конкурентов и давление
потребителей способны стать
дополнительными силами,
побуждающими организацию к
неукоснительному выполнению
контрактных условий, к
предоставлению услуг, отвечающих
запросам и ожиданиям
потребителей, и к росту
эффективности функционирования
всей системы обслуживания.

12.

Некоммерческими
являются
организации,
не
имеющие в качестве основной цели своей деятельности
извлечение прибыли и не распределяющая полученную
прибыль между участниками.
Характерные
особенности
• запрет на распределение полученной прибыли
между учредителями (участниками, членами)
организации и ее работниками.
• прибыль, если она есть, должна направляться на
развитие деятельности организации.
• ограничения на виды осуществляемой
деятельности.
• в учредительных документах некоммерческой
организации должны быть указаны конкретные
цели ее основной деятельности, отличные от
извлечения прибыли.
• формальными или неформальными
ограничениями на оплату труда ее персонала.

13.

Общественно контролируемой (публичной)
некоммерческой организацией. Деятельности
такой организации финансируется государством
может строиться как на контрактной основе, так и
на основе нормативов затрат, установленных в
расчете на одного обслуживаемого (подушевые
нормативы) или на результирующие показатели ее
работы.
Административно контролируемая
некоммерческая организация (учреждение). Это
означает применение административного контроля
за тем, какие виды деятельности осуществляются,
каковы источники доходов организации и
направления расходов.

14.

Государственный (публичный)
сектор
ПЕРВЫЙ
Характеристика
Сектор
Состав сектора
Правовая форма
организации
Учредители
Коммерческий
(частный) сектор
ВТОРОЙ
Некоммерческий сектор
ТРЕТИЙ
органы публичной власти всех
уровней
коммерческие организации некоммерческие организации
государственные
некоммерческие организации;
для органов власти —
государственное учреждение или
учреждение местного
самоуправления; для
государственных организаций —
некоммерческая
коммерческая
некоммерческая
государство
любые лица
любые лица
штатные и привлеченные
(оплачиваемые и
неоплачиваемые)
Человеческие ресурсы штатные
штатные и привлеченные
(оплачиваемые)
Оплата человеческих
заработная плата
ресурсов
штатных — заработная плата;
коммерческие услуги
штатных — заработная
привлеченных — по договору
плата, привлеченных — по
оказания услуг; услуги
договору оказания услуг
волонтёров (добровольцев) не
оплачиваются
Основные цели
деятельности
Управление обществом и оказание
Извлечение прибыли
публичных услуг
Как правило, но не обязательно,
общественно значимые,
включая благотворительные(фи
лантропические), просветитель
ские, религиозные,
политические, социальноэкономические и проч.

15. 5.3. Формы коммерческих организаций

Главными признаками, определяющими
различия между формами
коммерческих организаций, являются:
1) имущественные права учредителей
(участников) организации;
2) состав и число учредителей
организации.

16.

17.

Характерные признаки
1. На каком участии основана, и кто является
участником (участниками)
2. На основании каких учредительных документов
осуществляет свою деятельность
3. Высший орган управления
4. Кем осуществляется управление деятельностью
5. Сколько голосов имеет 1 участник на общем
собрании учредителей
6. Из чего состоит уставной капитал
7. Как распределяется имущество, которое находится
в собственности между участниками
8. Как распределяется прибыль между участниками
9. В каких пределах несут ответственность участники
по обязательствам и убыткам
10. В какие организационные формы может быть
реорганизован объект исследования
11. Преимущества организационно-правовой формы
объекта исследования
12. Недостатки организационно-правовой формы
объекта исследования
Форма коммерческих
организаций

18.

5.4. Формы некоммерческих организаций
К числу признаков некоммерческих организаций
относятся:
• характер целей деятельности организации;
• имущественные права учредителей (участников)
организации;
• состав учредителей организации;
• наличие или отсутствие членства в организации.

19.

Три типа целей, для достижения
которых могут создаваться
некоммерческие организации:
• принесение пользы обществу,
обеспечение общественных
интересов;
• принесение пользы своим
членам, обеспечение
взаимной выгоды;
• религиозные цели.

20.

Перечень форм некоммерческих
организаций:
• потребительский кооператив;
• общественная или религиозная
организация (объединение);
• некоммерческое партнерство;
• фонд;
• автономная некоммерческая организация;
• учреждение;
• государственная корпорация;
• объединение юридических лиц
(ассоциация, союз).