Выявление и раскрытие преступлений коррупционной направленности, совершаемых в сфере агропромышленного комплекса

1.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Департамент научно-технологической политики и рыбохозяйственного
комплекса
ФГБОУ ВО «Красноярский государственный аграрный университет»
Юридический институт
Кафедра уголовного процесса, криминалистики и основ судебной экспертизы
ВЫЯВЛЕНИЕ И РАСКРЫТИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
КОРРУПЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ,
СОВЕРШАЕМЫХ В СФЕРЕ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
Выполнил:
Сенько Александр Леонидович
Научный руководитель:
доктор юрид. наук, профессор
Железняк Николай Семёнович
Красноярск,
2023

2.

Актуальность исследования
Органами внутренних дел в 2021 г. выявлено значительное количество
преступлений
экономической
и
коррупционной
направленности,
причиненный ими ущерб составил 268 млрд рублей.
Некоторые правовые коллизии, возникающие при квалификации
совершенных преступлений, что в свою очередь оказывают негативное
влияние на ход расследования уголовных дел.
Недостаточно эффективное организационное и нормативно-правовое
обеспечение деятельности органов внутренних дел при расследовании
преступлений указанных категорий.
Проблемы организационного и правового обеспечения деятельности
правоохранительных органов в сфере противодействия коррупции, в том
числе и в сфере АПК, актуальны и находятся на особом контроле.

3.

Объект исследования – общественные отношения, возникающие в
сфере деятельности по выявлению и раскрытию преступлений
коррупционной направленности в агропромышленном комплексе.
Предмет
исследования
теоретические,
правовые
и
организационные аспекты деятельности по выявлению и раскрытию
преступлений коррупционной направленности, совершаемых в
агропромышленном комплексе.
Целью исследования является разработка комплексной системы
мер по совершенствованию теоретических и практических аспектов по
выявлению и раскрытию преступлений коррупционной направленности,
совершаемых в сфере агропромышленного комплекса

4.

Преступления коррупционной направленности в агропромышленном комплексе
представляют собой схожие по методам выявления и раскрытия общественно опасные,
умышленные, виновные деяния, совершаемые лицом, выполняющим управленческие
функции в коммерческой или иной организации, при этом не являющейся государственным
органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным
учреждением; государственной корпорацией, государственной компанией, государственным и
муниципальным унитарным предприятием, акционерными обществами, контрольный пакет
акций которых принадлежит Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или
муниципальным образованиям, направленные на извлечение выгод и преимуществ для себя
или других лиц, по влекшие причинение вреда правам и законным интересам граждан или
организаций либо охраняемым законом интересам общества и государства

5.

Особенности криминалистической характеристики коррупционных преступлений в
сфере агропромышленного комплекса:
способ совершения коррупционного преступления в сфере агропромышленного
комплекса состоит из двух частей - совершение должностного или служебного действия
и получение незаконной материальной выгоды для себя или близких либо
удовлетворение других личных интересов.
для сокрытия преступлений рассматриваемой категории, прежде всего,
маскируется противоправный характер выполняемых чиновником должностных или
служебных действий.
субъекты коррупционных преступлений обладают специфическими свойствами
личности. Среди них, прежде всего, выделяются лица, занимающие определенное
должностное либо служебное положение в агропромышленном комплексе.
Большинство коррупционных деяний совершается группами лиц. Иногда
коррупционные связи между ними устанавливаются еще до совершения преступлений с
использованием субъектами своего должностного или служебного положения

6.

Раскрытие и расследование коррупционных преступлений в сфере
агропромышленного комплекса представляет собой сложный процесс,
состоящий из нескольких этапов:
выявление признаков преступлений и лиц, их совершающих или
совершивших;
возбуждение уголовного дела и
оперативное сопровождение уголовного дела (документирование);
реализация материалов, полученных в ходе оперативной работы, и
обеспечение возмещения ущерба, причиненного государству

7.

……………….

8.

Типичные следственные ситуации на первоначальном этапе
расследования преступления
Ретроспективные
Информация о
взяточничестве поступила
из
официальных
источников
Имеется
заявление
взяткодателя,
посредника или
другого
соучастника о
передаче взятки
Перспективные
Лицо
заявляет о
вымогательс
тве у него
взятки
Информация о
предстоящей
передаче
взятки
поступила
из
оперативных
источников
Поступление
заявлений от
должностных лиц, в
которых
сообщается о
том, что им
предлагается
взятка

9.

Рекомендации для успешного раскрытия коррупционных преступлений
в сфере агропромышленного комплекса
Оптимизировать методику расследования коррупционных преступлений в
сфере агропромышленного комплекса.
В учебных заведениях, осуществлять подготовку юристов ввести
специальную учебную дисциплину - расследование преступлений коррупционной
направленности, что в итоге повысит квалификацию специалистов в сфере
коррупционных преступлений).

10.

Следователям целесообразно соблюдать следующие требования:
1) проводить предварительные проверки по сообщениям о фактах
коррупционных преступлений в сфере агропромышленного комплекса в
кратчайшие сроки наиболее оптимальными способами;
……………….
2) уголовные дела возбуждать немедленно по установлению признаков
состава преступления;
3) в целях изобличения коррупционеров с поличным в должной мере
использовать взаимодействие следователя с органами дознания; как можно
шире использовать результаты оперативно-розыскной деятельности.
4) вести профилактическую работу, используя для этих целей средства
массовой информации.
5) привлекать общественность к участию в расследовании и раскрытии
данных преступлений. Следование этим требованиям на практике сократило бы
пути к изобличению взяточников, повысило потенциал предварительного
следствия, а равно существенно повысило бы раскрываемость преступлений во
взяточничестве.

11.

ВЫВОДЫ:
Противоречивые и непоследовательные государственные экономические реформы
привели к сильнейшей криминализации системы агропромышленного комплекса.
Преступления в сфере агропромышленного комплекса способствуют оттоку средств из
легальной экономики в теневую, лишает бюджеты государства и регионов важной статьи
дохода.
Несмотря на заметную активизацию борьбы с преступлениями в сфере АПК, в целом
уровень противодействия их распространению нельзя признать удовлетворительным.
Несомненно,
эффективность
расследования
преступлений
в
сфере
агропромышленного комплекса зависит от качества выполнения первоначальных
проверочных действий, направленных на их выявление и раскрытие

12.

13.

Спасибо за
внимание!