Основы финансового права

1.

Основы финансового права

2.

Финансовое
право
–
это
совокупность правовых норм,
регулирующих
общественные
отношения,
возникающие
в
процессе
финансовой
деятельности государства.
Предметом
финансового
права выступает особая группа
общественных
отношений,
именуемых финансовыми. Эти
отношения являются денежными.

3.

Финансовое право использует два метода правового регулирования:
Императивный и Диспозитивный.
Императивный
Метод наиболее отчетливо проявляет
себя при реализации таких способов
бюджетной деятельности, как
добывание государством денежных
средств посредством их одностороннепринудительного их изъятия
Осуществляется он посредством
издания правовых актов, где
регламентируются их права и
обязанности.
Диспозитивный
Метод применяется для правового
регулирования тех бюджетных
отношений, которые по своей
экономической природе являются
кредитными (отношения
государственного заимствования и
отношения бюджетного кредитования).

4.

Финансовое право состоит
из следующих институтов:
1. финансовое устройство
2. правовые
основы
денежной системы
3. финансовое
планирование
4. финансовый контроль

5.

Финансовое устройство включает финансовую систему
финансовую структуру, финансовое регулирование. Финансовая
система определяет виды денежных фондов и их назначение.
Финансовая структура представляет собой систему государственных
органов, осуществляющих управление закрепленными за ними
денежными фондами. Финансовое регулирование представляет собой
воздействие государства на финансовую систему с целью обеспечения
ее нормального функционирования.
Правовые основы денежной системы – следующий институт
финансового права. Под денежной системой понимаются сложившиеся
исторически и закрепленные национальным законодательством
организационные формы функционирования денег в стране. Денежная
система включает: денежную единицу, виды денежных знаков, порядок
эмиссии денег, режим валюты, порядок денежного обращения,
официальный валютный курс.

6.

Финансовое планирование – это процесс составления,
рассмотрения, утверждения и организации исполнения финансовых
планов. Объектом финансового планирования всегда выступает тот или
иной денежный фонд. Юридической формой осуществления
финансового планирования являются планово-финансовые акты. Эти
акты регулируют общественные отношения, выступают в качестве
юридического факта, лежащего в основе возникновения и прекращения
финансовых правоотношений, наделяют их участников правами и
обязанностями.
Финансовый контроль – это контроль за законностью и
целесообразностью действий в области образования, распределения и
использования денежных фондов государства в целях эффективного
социально-экономического развития страны.

7.

Финансы – совокупность
всех
материальных
ресурсов,
которые
находятся во владении
субъекта
экономики:
организации,
бизнеса,
индивида.
Финансовая система - это
совокупность финансовых
отношений.

8.

Финансовая система РК носит рыночный характер и
состоит из пяти звеньев:
Государственный бюджет
Местные финансы
Специальные фонды
Финансы государственных банков
Финансы государственных предприятий и
корпораций.

9.

Финансово-правовая норма – это закрепленное нормативным
правовым актом правило поведения субъекта финансового отношения.
Финансово-правовые нормы подразделяются на три вида:
обязывающие, запрещающие и уполномочивающие.
Финансовые правоотношения – это урегулированные нормами
ФП общественные отношения, участники которых выступают как
носители юридических прав и обязанностей, реализующие содержащиеся
в этих нормах предписания по образованию, распределению и
использованию государственных денежных фондов и доходов.
Финансовые правоотношения подразделяются на односторонневластные и договорные. Односторонне-властные возникают на основе
одностороннего веления государства. Согласие второй стороны на
вступление в такое отношение не требуется. Договорные правоотношения
основываются на соглашении сторон. Материальным объектом
финансового правоотношения выступают деньги. Для граждан наиболее
типично участие в финансовых правоотношениях в качестве
налогоплательщиков.

10.

Субъект финансового права - это лицо, обладающее
правосубъектностью, т.е. потенциально способное быть
участником финансовых правоотношений, поскольку оно
наделено необходимыми правами и обязанностями.
• Особенность круга субъектов финансового права состоит в
том, что в него входят три основные группы, на которые
подразделяются субъекты национального права:
а)
государство
и
административнотерриториальные единицы
его
б) коллективные субъекты;
в) индивидуальные субъекты

11.

Возможно подразделение субъектов финансового
права и на две группы:
а) организации(куда входят две первые из
названных групп)
б) граждане (или физические лица) в качестве
индивидуальных субъектов.

12.

Общая часть
• Нормы этой части имеют значение для всех финансовых
отношений и закрепляют основные начала финансовой
деятельности государства, ее задачи, формы и методы
осуществления, устанавливают правовые основы
финансового контроля, круг и компетенцию органов,
участвующих в финансовой деятельности.
Особенная часть
Объединяет нормы, регулирующие отдельные виды
финансовых отношений в рамках соответствующих
финансово-правовых институтов.
Источниками финансового права являются различные нормативно-правовые
акты представительных и исполнительных органов государственной власти и
местного самоуправления, в которых содержатся нормы финансового права.

13.

Система финансового права – нормы, закрепляющие финансовую деятельность,
её задачи, методы, формы.
1. Нормы финансового контроля.
2. Нормы финансовой ответственности.
3. Первый институт - бюджетное право (финансовое право не может существовать без
бюджетного права).
4. Бюджетные и не бюджетные фонды.
5. Государственные фонды.
6. Государственный кредит, государственное страхование, государственные расходы.
7. Банковское кредитование.
8. Денежное обращение и расчёт.
9. Валютное регулирование.

14.

Финансовая деятельность государства - особый вид деятельности по
осуществлению государственной власти и государственного управления финансами,
которая в целом регулируется нормами государственного и административного права.
Основная цель - выполнение программ финансового развития.
• Предметом правового регулирования финансового права
являются общественные отношения, возникающие в связи с
осуществлением государством и местным самоуправлением
финансовой деятельности, обусловленной наличием в стране
товарно-денежных отношений, необходимостью распределения и
перераспределения стоимости валового общественного продукта
и части национального дохода.

15.

Главный источник финансового права:
Конституция
В ней закрепляются основы правовой
организации финансовой деятельности
государства в целом и по отдельным ее
направлениям, соответственно используемым
звеньям финансовой системы