Понятие и сущность связей с общественностью в органах власти

1. Понятие и сущность связей с общественностью в органах власти

2.

Связи с общественностью – это любое
взаимодействие органов власти
с
гражданами,
организациями
и
структурами гражданского общества,
направленное на:
- реализацию конституционного права
граждан,
- доступ к полной и достоверной
информации о деятельности органов власти,
- получение публичных услуг,
- участие в принятии государственных
решений.

3.

Органы власти – это совокупность:
а)
федеральных
органов
государственной власти;
б) органов государственной власти
субъектов Российской Федерации;
в) органов местного самоуправления.
Ключевым показателем отношения
общества к органам государственной
власти и проводимой ими политике
является доверие.

4.

Цель управления — приведение
системы в желательное состояние для
субъекта управления.
Субъект управления — это тот, кто
принимает управленческое решение.
Объект — та сторона, на которую
направлено управленческое воздействие.

5.

Социальное
управление
—
целенаправленное воздействие субъекта
на объект управления,
основанное на объединении ресурсов и
принципе
обратной
связи
с
целью
достижения
общественно
значимого
результата.
Если субъект и объект управления
совпадают,
то
речь
идет
о
самоуправлении.

6.

Для достижения результата управления
необходимы ресурсы — материальные,
финансовые, временны́е и иные.
Чтобы управление достигло результата,
субъект и объект управления должны
взаимодействовать,
объединить
свои
ресурсы и стремиться к единой цели.
Задача
субъекта
управления
в
социальной системе заключается не только в
правильной постановке цели, но и в
согласовании между собой деятельности
других людей.

7.

Важнейшим
ресурсом
социального
управления
выступает
информация
—
совокупность сведений, необходимых для
принятия
и
реализации
управленческих
решений.
Методы управления — это способы и
средства непосредственного воздействия на
людей и общество, побуждающие поступать
определенным образом.
Самые
распространенные
методы
управления
—
административные,
законодательные, экономические, мотивации
и социально-психологические.

8.

Административные
(или
директивные)
методы — это методы строгой регламентации
деятельности, характеризующиеся обязательностью
исполнения (приказы, инструкции).
Правовые
методы
основаны
на
мерах
юридических предписаний и ответственности.
Экономические
методы
воздействуют
на
материальные интересы людей (премии, штрафы, налоги,
лицензирование, инвестиции).
Методы
мотивации
основываются
на
средствах,
побуждающих
людей
добиваться
результатов в своей работе. Мотивировать можно, зная
потребности людей.
Социально-психологические методы основаны
на моральном воздействии той или иной социальной
группы на своих членов.

9.

Социальные ресурсы — творческий потенциал
отдельных
индивидов,
социальных
групп,
их
возможности для достижения общей цели.
Выделяют несколько видов социальных ресурсов:
• мотивационные,
• интеллектуальные,
• информационные,
• социально-психологические,
• соревновательные,
• демографические,
• социально-экологические,
• деятельностные,
• инновационные,
• стратегические,
• кадровые,
• организационные,
• управленческие,
• научные и иные.

10.

Цель
современного
государственного
управления — это обеспечение согласованного
взаимодействия всех институтов общества.
Исходя из этого, универсальными задачами связей с
общественностью в органах власти как функции
социального управления являются следующие:
1) получение информации о процессах в обществе
для того, чтобы органы власти могли принимать
управленческие решения, исходя из реальных потребностей
общества и процессов в нем;
2) информирование граждан об общих целях, а именно
о приоритетах государственной политики на данном этапе
развития;
3) побудить граждан содействовать достижению
общих целей.

11.

Связи с общественностью (СО) являются
инструментом
организации
коммуникации
современного общества и важной составляющей
управленческой деятельности.
Сфера СО — общение людей, установление
взаимных
контактов
между
различными
социальными группами и отдельными личностями.
Цель СО — установление коммуникации для
определения общих интересов.
Главная
задача
СО
—
собирать,
анализировать
и
передавать
информацию,
необходимую для выработки и реализации
решений в сфере социального управления.

12.

Отличительные черты СО:
1) вовлечение аудитории (общественности);
2) информационный обмен с использованием
различных средств коммуникации;
3) ориентация на компромисс, а не на
конфронтацию;
4) достоверность.
Три основные функции:
1) контроль мнения и поведения общества;
2) учет событий и соответствующее реагирование
на них;
3) создание взаимовыгодных отношений между
социальными группами общества.

13.

Основная цель СО в органах власти – это
использование
коммуникативного
потенциала
в
качестве
ресурса
проведения
государственной
политики.
Под
коммуникационным
потенциалом
государственной
власти
понимается
наличие
эффективных информационных каналов,
с помощью которых власть может объяснить обществу
причины принятия тех или иных решений,
а также устанавливать обратную связь с
обществом, которая позволяет:
- узнавать потребности общества,
- анализировать их,
- вносить коррективы в государственную политику с учетом
интересов общества.

14.

Функций СО в органах власти:
• информационно-аналитическая:
- выработка информационной политики по
направлениям государственной деятельности,
- анализ конкретных ситуаций при осуществлении
государственной политики,
- оценка общественного мнения;
• информационно-коммуникативная:
- передача информации,
- создание и поддержание благоприятного
социально-психологического
климата
внутри
государственного учреждения и в его коммуникациях с
гражданами;

15.

• консультативно-методическая — разъяснения по
организации и установлению отношений с обществом,
различными структурами и подразделениями органов
государственной власти;
• организационно-правовая — правовое обеспечение
деятельности службы по СО.
Направления работы по СО в органах власти:
1) изучение общественного мнения и выработка
рекомендаций по совершенствованию государственной
политики;
2) подготовка рекомендаций руководителям в
установленной сфере;
3) проведение мероприятий с целью воздействия на
общественное мнение;
4) устранение вероятных конфликтов и инцидентов в
работе с обществом;

16.

5) создание и поддержание двусторонних
контактов с общественными группами;
6) формирование атмосферы дружелюбия внутри
государственных организаций;
7) осуществление рекламы государственных услуг;
8)
повышение
уровня
производительности
государственной службы;
9) формирование положительного образа органов
власти в сознании общества.