Региональная экономика как научная дисциплина

1.

Региональная экономика
Тюрчев Кирилл
Факультет Социальных наук
Департамент политики и управления
Высшая школа экономики, Москва
www.hse.ru

2.

Контакты
Группа вконтакте: https://vk.com/club209258200
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00

3.

Полезные ссылки
Выступление Н.В. Зубаревич в
Совете Федерации. Основные
проблемы развития российских
регионов
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00

4.

Лекция 2
Региональная экономика
как научная дисциплина
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00

5.

Научная дисциплина
•Присутствует объект исследования
•Наличие общего «языка»
•Имеются свои предметные поля
•Наличие научного сообщества
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00

6.

Объект региональной экономики
Объектом исследования региональной
экономики являются территориальные
аспекты социально-экономической системы
страны, функционирование территориальных
подсистем национальной экономики, их
отдельных элементов и взаимодействия между
ними, а также механизмы управления
социально-экономическим развитием регионов
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00

7.

Предмет региональной экономики
Предметом региональной экономики является
изучение социально-экономического
регионального размещения производительных
сил и развития отраслей экономики,
важнейших природно-экономических,
демографических и экологических особенностей
регионов, а также межрегиональных,
внутрирегиональных и межгосударственных
экономических связей
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00

8.

Региональная экономика (определение)
Региональная экономика (как объективная реальность, экономика
региона) – территориальная экономическая система, включающая в
свой состав локализованные в ней хозяйственные объекты,
экономические
отношения
и
региональные управленческие
структуры. В большинстве случаев рассматривается как подсистема
национальной экономики
Региональная экономика (как область научного знания) – раздел
экономики, изучающий организацию хозяйства на региональном
уровне с целью оптимизации социально-экономического развития
страны и ее отдельных территорий
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00

9.

Региональная экономика (определение)
Региональная экономика - наука, которая изучает
экономику региона, точнее, экономику отдельных регионов:
объективные предпосылки экономического развития
(географическое
положение,
природно-ресурсный,
демографический,
производственный
потенциал),
производственную структуру, социальную сферу и условия
жизни, систему расселения и размещения хозяйства,
механизм функционирования и управления хозяйством и
т.д.»
Гранберг А. Г. Основы региональной экономики. М. : ГУ ВШЭ, 2003.
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00

10.

Положение региональной экономики в системе
экономических наук
Гранберг А. Г. Основы региональной экономики. М. : ГУ ВШЭ, 2003.
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00

11.

Методы региональной экономики
Универсальные методы познания
Общенаучные методы
Методы пространственного анализа
- системного анализа
- картографические методы, ГИС
- сравнительного анализа
- экономико-географические методы
- моделирования
- географического описания
- регионального программирования
- статистические методы
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00

12.

Межпредметные связи региональной экономики
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00

13.

Уровни пространственной иерархии экономики
• Мировая экономика (мегауровень)
• Национальная экономика (макроуровень)
• Региональная экономика (мезоуровень)
• Локальная экономика (микроуровень)
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00

14.

Мегауровень
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00

15.

Макроуровень (экономические районы России)
1 – Центральный, 2 – Центрально-Черноземный, 3 – Восточно-Сибирский,
4 – Дальневосточный , 5 – Северный, 6 – Северо-Кавказский,
7 – Северо-Западный, 8 – Поволжский, 9 – Уральский, 10 – Волго-Вятский,
11 – Западно-Сибирский, 12 - Калининградский.
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00
Не менялись с 1967 года!

16.

Макрорегионы России - 2019
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00

17.

А КАКОЙ ЕЩЕ В РОССИИ
СУЩЕСТВУЕТ БОЛЕЕ ИЗВЕСТНЫЙ
ВАМ МАКРОУРОВЕНЬ?
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00

18.

Макроуровень (федеральные округа России)
1 – Центральный, 2 – Северо-Западный, 3 – Южный,
4 – Северо-Кавказский , 5 – Приволжский, 6 – Уральский,
7 – Сибирский, 8 – Дальневосточный
Были созданы в соответствии с Указом Президента России № 849
«О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13 мая 2000 года
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00

19.

Регионы. Определения (1)
Регион (от лат. regio — «страна», «область») — определённая
территория, обладающая пространственной целостностью и
взаимосвязью составляющих её компонентов
Регион —
часть территории Российской Федерации в
границах территории субъекта Российской Федерации (Указ
Президента Российской Федерации от 16.01.2017 г. № 13
«Об
утверждении
Основ
государственной
политики
регионального развития Российской Федерации на период
до 2025 года»)
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00

20.

Определения (2)
Под территорией (лат. territorium) понимается ограниченная
часть твердой поверхности Земли с определенными
границами, площадью и географическим положением
А что есть еще?
Акватория - участок водной поверхности, ограниченный
естественными, искусственными или условными границами
Аэротория – часть воздушной оболочки Земли
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00

21.

46
22
4
9
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00
1
3

22.

Что есть интересного?
• Конституция РФ – вопросы ведения Российской Федерации (ст. 71),
вопросы совместного ведения РФ и ее субъектов (ст. 72)
• Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий
Российской Федерации по предметам совместного ведения
Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты
Российской Федерации обладают всей полнотой государственной
власти
• В общем виде полномочия высших исполнительных органов гос.
власти субъектов РФ – 184-ФЗ, ст. 21
• Федеративный договор?
• Автономные округа – это как? Почему и от кого автономные?
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00

23.

Микрорегионы (муниципалитеты региона)
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ
«Об
общих
принципах
организации
местного самоуправления в Российской
Федерации»
Что в нем важного для нас?
• Полномочия органов гос. власти субъекта
РФ в области местного самоуправления
(гл. 1, ст. 5)
• Вопросы местного значения (гл. 3)
• Наделение
органов
местного
самоуправления
отдельными
государственными полномочиями (гл. 4
ст. 19)
• Экономическая
основа
местного
самоуправления (гл. 8)
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00

24.

Муниципальные образования
Муниципальные образования
(21501)
Городской
округ (611)
Челябинск,
Самара,
Махачкала
Городской
округ с
внутригоро
дским
делением
(3)
Внутригородская
территория ГФЗ
(267)
Внутригородские
районы (19)
НО! Отношения подчиненности отсутствуют
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00
Муниципальный район (1731)
Городское
поселение
(1490)
Сельское
поселение
(17380)
С 1 мая 2019 г. дополнительно
введен «муниципальный
округ»

25.

Журналы (сообщество)
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00

26.

Области исследований («предметные поля»)
Управление
пространственным
развитием
Устойчивое региональное
развитие
Механизмы межрегионального
(в том числе, трансграничного)
сотрудничества
Инфраструктурное
развитие регионов
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00

27.

Чем мы в итоге занимаемся?
Региональный анализ (regional analysis) – исследование
вопросов
размещения
экономической
системы
на
территории государства (или в мире) с точки зрения
разделения этой территории на отдельные экономические
районы (регионы)
ВАЖНО! Это (разделений территории на районы) отличает
региональный анализ от пространственного анализа,
который
рассматривает
размещение
экономических
объектов на территории как таковых, безотносительно к их
принадлежности
административным
и
иным
территориальным подразделениям и зачастую является
первым этапом регионального анализа
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00

28.

Для чего мы это делаем?
Стратегическая цель регионального управления – улучшение благосостояния
людей региона в рамках устойчивого развития страны
«Российская Федерация - социальное государство, политика которого
направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и
свободное развитие человека» (ст. 7 Конституции РФ)
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00

29.

Что является нашим «продуктом»?
В число задач регионального управления в условиях рыночной
экономики входят:
- анализ, прогнозирование и программирование комплексного
регионального развития
- формирование условий для укрепления экономической базы региона
- формирование и реализация инвестиционной и научно-технической
политики в регионе
- развитие рыночной инфраструктуры
- обеспечение экологической безопасности
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00

30.

Благодарю за внимание!
Высшая школа экономики, Москва, 11.12.2021 10:00