Региональная экономика

1.

Региональная экономика
Кирилл Тюрчев
Факультет Социальных наук
Департамент политики и управления
Высшая школа экономики, Москва
www.hse.ru
1

2.

Преподаватель дисциплины
• Эксперт Центра «Российская
кластерная обсерватория»
Института статистических
исследований и экономики
знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ
• Преподаватель Факультета
социальных наук
• Выпускник департамента
государственного
и муниципального управления
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02

3.

Контакты
Почта: [email protected] или [email protected]
Территориально: Мясницкая 9/11, 3 этаж, каб. 301 с
10:00 до 18:00 пн-пт (по предварительному
согласованию)
Тел: +7 (985) 433-28-58 (в т.ч. телеграмм, ватсап)
Группа вконтакте: https://vk.com/club209258200
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02

4.

Тематический план курса
№
Тема занятия
часов
1
Причины вмешательства государства в экономику
2
2
Региональная экономика как научная дисциплина
2
3
Теории региональной экономики
6
4
Территориальное устройство и региональное деление
4
5
Влияние федерализма на региональную экономику
4
6
Региональная финансовая система
2
7
Природно-экологические основы регионального развития
2
8
Типологизация регионов Российской Федерации
6
9
Региональная инфраструктура
2
10 Региональная диагностика
ИТОГО
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02
4
34
4

5.

Литература
Основная литература:
1. Ильина И.Н., Леонард К.С., Лопатников Д.Л., Хорева О.Б. Региональная
экономика
и управление развитием территорий. Учебник и практикум для бакалавриата
и магистратуры под общей ред. Ф.Т. Прокопова. М.: ЮРАЙТ, 2016.
Дополнительная литература:
1. Аджемоглу Д., Робинсон Д. А. Почему одни страны богатые, а другие бедные.
Происхождение власти, процветания и нищеты //М.: Аст. – 2015.
2. Глушкова В. Г., Хорева О. Б. Региональная экономика. Демографическая
и миграционная политика. М.: КноРус, 2013;
3. Лексин В.Н. Федеративная Россия и ее региональная политика. – М.: ИНФРА-М,
2008;
4. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы: Теория и практика
государственного регулирования. М. – Книжный дом «ЛИБРОКОМ», 2014.
5. Строуп Р., Гвартни Д. Азбука экономики. – Тверь: Kolonna, 1996.
6. Фюкс Р. Зеленая революция: Экономический рост без ущерба для экологии. –
Альпина Паблишер, 2017.
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02
5

6.

Красивые картинки
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02

7.

7
7
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02

8.

8
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02

9.

9
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02

10.

10
10
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02

11.

Лекция 1
Введение: причины вмешательства
государства в экономику
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02
11

12.

Государство – собственность
или инструмент
«Государство есть
частная собственность
бюрократии»
К. Маркс
«Государство – аппарат
насилия в руках
господствующего класса»
В.И. Ленин
12
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02

13.

Государство – организация или
система?
Государство — это организация, которая
находится внутри общества и которая
владеет монополией на легитимное
физическое насилие
Государство — система общественных
институтов, которые координируют действие
индивидов (чаще от имени этих индивидов, но
иногда и как совокупность индивидов,
преследующих свои собственные цели)
13
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02
13

14.

Предмет изучения экономики общественного
сектора
Формирование и использование ресурсов
государства и влияние государства на
экономическое положение и поведение
организаций (фирм) и домохозяйств
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02
14

15.

Общественный сектор
Совокупность ресурсов экономики, находящихся
в распоряжении государства:
1.Организации, находящиеся в гос. собственности
(физический и человеческий капитал)
2.Доходы
государственного
(налогообложение)
3.Расходы
государственного
(программы общественных расходов)
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02
бюджет
бюджета
15

16.

Занятость – около 30%
ОЭСР: типично 15-20%, Швеция – 32%
Доходы бюджета расширенного правительства – 32,8% ВВП
1999 – 34,2%
Расходы бюджета расширенного правительства – 36,4% ВВП
1999 – 34,5%
Доля государственного сектора в экономике страны достигает 50%
(Минэкономразвития России, 2016)
Доля государства в экономике достигла половины ВВП, в том числе
из-за неформального огосударствления частных компаний (ЦСР,
2018)
Перед кризисом 1998 года доля государства в экономике России
оценивалась примерно в 25%, в 2008 году - уже в 40-45%., к 2013
году она превысила 50%. В 2017 году, по многим экспертным
оценкам, она может превышать уже 60-70% (ФАС, 2019)
МВФ: доля госсектора в ВВП РФ в 2016 г. составляла 33% (2019)
16

17.

Закон Вагнера (1892)
Закон роста удельного
веса общественного
сектора в экономике
с ростом
среднедушевого дохода
в экономике,
относительный размер
общественного сектора
также возрастает
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02
А. Вагнер
17
17

18.

Причины вмешательства государства в
рыночную экономику
1.Спецификация
и
защита
прав
собственности (законодательная функция)
2. Корректировка провалов рынка
3. Перераспределение
4. Макроэкономическая стабилизация
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02

19.

Провалы рынка - понятие
Ситуации, в которых свободное
действие рыночных сил не
обеспечивает Паретоэффективного распределения
ресурсов
Распределение ресурсов,
характеризующееся тем, что
никто не может улучшить свое
положение, не ухудшив
положение других, называется
эффективным по Парето
(оптимум по Парето)
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02
19
19

20.

Провалы (изъяны) рынка
•Монополия
•Асимметрия информации
•Внешние эффекты
•Общественные блага
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02
20

21.

Монополии
• Ситуативная - наличие единственного
продавца на рынке
Решение: дробление
• Естественная
уникальность
продаваемой продукции (отсутствие
близких
заменителей),
наличие
значительной экономии на масштабе
Решение: регулирование тарифов и
цен
• Легальная - высокие экономические
барьеры для вступления на рынок
Решение: ограничения права действия
патента
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02
21
21

22.

Асимметрия информации
Ситуация, при которой информация, необходимая для
заключения
сделки,
находится
в
преимущественном
распоряжении одного из ее участников
Решение:
1) Участие государства в производстве продукции и оказании услуг,
с которыми связана существенная информационная асимметрия
2) Государственный контроль за производством и сбытом таких товаров
и услуг
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02
22
22

23.

Внешние эффекты
Издержки или полезность
третьих лиц, не учитывающиеся
при формировании рыночной
цены
Решения:
1. Интеграция или спецификация прав собственности
2. Корректирующие налоги и субсидии (налоги Пигу)
3. Количественные ограничения
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02
А. Пигу
2323

24.

Виды внешних эффектов
•Положительные
•Отрицательные
•Производственные
•Потребительские
•Односторонние
•Двусторонние
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02
24

25.

Общественные блага
• Неконкурентность - получение выгод от
потребления блага одним субъектом не
ограничивает возможности получения тех
же выгод для других субъектов
(предельный издержки его получения не
растут)
Свойства
Конкурентные
Неконкурентные
Исключаемые
Частные блага
Клубные блага
Неисключаемые
Блага общего
пользования
Общественные
блага
• Неисключаемость - невозможно
ограничить потребление общественных
благ или такое ограничение
экономически нецелесообразно из-за
неприемлемо высоких затрат на
предотвращение бесплатного доступа к
общественному благу дополнительного
потребителя, или на введение механизма
его платности
Проблема безбилетника
Решение:
обеспечение принудительного сотрудничества
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02
25
25

26.

Государство как поставщик ОБ
Государство обладает законным правом
принуждения и может собирать налоги,
из которых будет финансироваться
производство
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02
26

27.

Всероссийский конкурс исследовательских
и проектных работ «Высший пилотаж»
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02
27

28.

Домашнее задание (до начала занятия 09.12)
Ответить на вопрос в форме (ссылка ниже)
Объем: не более 200-250 слов
https://forms.gle/j7KS7QrEoyc
TeudMA
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02
28

29.

Благодарю за внимание!
Высшая школа экономики, Москва, 04.12.2021 19:02
29