Військове господарство

1.

Українська військово-медична академія
ГРУПОВЕ ЗАНЯТТЯ
Тема № 7 “Організація господарської діяльності”
Заняття № 1 “Військове господарство”
Старший викладач кафедри ЗВД (з КФП)
НІКОЛЕНКО Микола Миколайович

2.

УПРАВЛІННЯ ПОВСЯКДЕННОЇ
ДІЯЛЬНОСТІ ВІЙСЬК
Тема № 7:
“Організація господарської діяльності”
Заняття № 1:
“Військове господарство”
2
Навчальні питання:
1. Поняття про військове господарство. Завдання, призначення
військового господарства та його роль в забезпеченні бойової
підготовки військ.
2. Принципи ведення та управління військовим господарством
в частинах (установах).
3. Контроль за господарською діяльністю військ.

3.

3
ВІЙСЬКОВЕ ГОСПОДАРСТВО
СИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ:
1. Наказ Міністра Оборони № 300 від 16.07.1997 року «Про
затвердження
Положення
про
військове
(корабельне)
господарство Збройних Сил України».
2. Статути Збройних Сил України, затверджені Законом України
від 2004 року № 420 зі змінами та доповненнями.
3. Накази та директиви МО України і начальника ГШ ЗС України що
до ведення військового господарства.
4. Методичний посібник
з основних питань організації
повсякденної діяльності військ (сил). МОУ. К, Варта, 2008 рік.
5. Наказ МО України № 690 від 2010 року «Про затвердження
тимчасового керівництва з обліку військового майна Збройних
Сил України».
6. Наказ МО України № 590 від 12.11.2010 року «Положення про
фінансове господарство військової частини ЗС України».
7. Кравчук О.І. «Довідник спеціаліста служби тилу». Одеса.
Військова академія, 2015 року, 450 с.
8. Посібник «Командир бригади (полку)». ГІМОУ. К., Варта, 2016

4.

ВСТУП
4
Господарська діяльність у Збройних Силах України - це
специфічна діяльність військових частин, закладів, установ та
організацій Збройних Сил України, пов'язана із забезпеченням їх
повсякденної життєдіяльності і яка передбачає ведення
підсобного господарства, виробництво продукції, виконання робіт
і надання послуг, передачу в оренду рухомого та нерухомого
військового майна (за винятком озброєння, боєприпасів, бойової
та спеціальної техніки) в межах і порядку, визначених Законом
“Про господарську діяльність у Збройних Силах України”
Господарська діяльність у ЗС України
здійснюється з метою одержання
додаткових джерел фінансування
життєдіяльності військ (сил) для
підтримання на належному рівні їх
бойової та мобілізаційної готовності.
Господарська діяльність у ЗС України
не повинна негативно позначатися на
їх боєготовності та боєздатності

5.

5
ВІЙСЬКОВЕ ГОСПОДАРСТВО
1
Поняття
про
військове
господарство.
Завдання,
призначення військового господарства та його роль в
забезпеченні бойової підготовки військ
ВІЙСЬКОВЕ ГОСПОДАРСТВО - матеріально-технічна база з
запасами
матеріальних
засобів,
яка
включає
об’єкти
господарського, технічного, медичного призначення і навчальноматеріальної бази бойової підготовки частин і установ,
матеріально-побутових і культурних потреб їх особового складу,
правильної експлуатації і зберігання озброєння, бойової та іншої
техніки, палива та інших матеріальних засобів
Командир військової частини (установи) організовує
військове (корабельне) господарство та керує ним.
Керівництво він здійснює особисто, через штаб, своїх
заступників, начальників родів військ та служб

6.

Поняття про військове господарство.
Завдання, призначення військового господарства та його
роль в забезпеченні бойової підготовки військ
6
Основні завдання військового господарства:
● планування та організація роботи служб, підрозділів і об’єктів
господарського,
технічного і медичного призначення, а також
безперервним управлінням і здійсненням контролю за цією роботою
● витребування, отримання, підвезення, зберігання, видання і витрата
матеріальних засобів і грошових коштів
● своєчасне і повне забезпечення особового складу належним
забезпеченням задоволення його матеріально-побутових, культурних
потреб, зберігання здоров’я
● забезпечення правильної експлуатації, зберігання і ремонт техніки і
майна
● організація капітального будівництва, правильна експлуатація і
ремонт казармено-житлового фонду, комунальних споруд, а також під’їзних
шляхів
● утримання в належному стані, вдосконалення і розвиток об’єктів
навчально-матеріальної бази бойової підготовки
● організація протипожежної охорони, безпечна експлуатація об’єктів
держав технагляду, охорона навколишнього середовища
● ведення діловодства, обліку і звіту по всіх видах матеріальних
засобів і вирішення інших питань всебічної діяльності медичних частин і
установ

7.

Поняття про військове господарство.
Завдання, призначення військового господарства та його
роль в забезпеченні бойової підготовки військ
До
об'єктів
навчально-матеріальної
бази
бойової
підготовки
належать
полігони,
танкодроми,
автодроми,
машинодроми, вододроми, вогневі містечка, стрільбища, тири,
спортивні споруди, навчальні центри, поля та класи
До об'єктів навчально-матеріальної бази виховної роботи
належать телерадіоцентри; центри культури, просвіти і дозвілля;
клуби; музеї; кімнати історії; бібліотеки; народознавчі світлиці
(каюти); склади культурно-освітнього майна; кінобази
7

8.

Поняття про військове господарство.
Завдання, призначення військового господарства та його
роль в забезпеченні бойової підготовки військ
Полігон "Широкий лан"
Бригадний комплекс включатиме 11 казарм нового зразка, їдальню на 2500
місць, спортивну базу, сучасну базу відпочинку для військовослужбовцівконтрактників та офіцерів, пошту, магазини, кафе, медичну частину
8

9.

Поняття про військове господарство.
Завдання, призначення військового господарства та його
роль в забезпеченні бойової підготовки військ
Полігон "Широкий лан"
Зведено 10 будівель (чоловічі казарми) на 240 чоловіків кожна, ще
одна спеціально призначена для 120 жінок-військовослужбовців.
9

10.

Поняття про військове господарство.
Завдання, призначення військового господарства та його
роль в забезпеченні бойової підготовки військ
До об'єктів господарського, технічного і медичного
призначення належать всі види складів та сховищ з накопиченими
матеріальними засобами; парки бойової, автомобільної та іншої
техніки; майстерні; аеродромні, портові та інші споруди; їдальні
(камбузи), кают-компанії, хлібозаводи (хлібопекарні); підсобні
господарства; котельні, лазні, пральні, торговельно-побутові
заклади з товарами та сировиною; казармено-житловий фонд;
комунальні споруди; кімнати побутового обслуговування, кубрики
і куточки побутового обслуговування на кораблях; медичні пункти
та інші об'єкти з обладнанням, інвентарем і майном, а також під'їзні
автомобільні та залізничні шляхи (колії); порти, причали з
вантажно-розвантажувальним устаткуванням і земельні ділянки,
які виділено для потреб оборони
10

11.

Поняття про військове господарство.
Завдання, призначення військового господарства та його
роль в забезпеченні бойової підготовки військ
Основними
завданнями
військового
(корабельного)
господарства є всебічне і безперервне забезпечення бойової
підготовки та мобілізаційної готовності військових частин і
установ, створення умов для швидкого переходу їх із мирного на
воєнний стан
Найважливішими завданнями командирів, начальників та
усього особового складу військових частин та установ є:
постійний
розвиток
військового
(корабельного)
господарства
● впровадження наукової організації праці при його веденні
● постійне поліпшення матеріально-побутових умов та
задоволення культурних потреб військовослужбовців
● ощадливі та економні витрати матеріальних засобів і коштів
● уміле й ефективне використання техніки при виконанні
господарських заходів
11

12.

Поняття про військове господарство.
Завдання, призначення військового господарства та його
роль в забезпеченні бойової підготовки військ
12

13.

13
ВІЙСЬКОВЕ ГОСПОДАРСТВО
2
Принципи
ведення
та
управління
господарством в частинах (установах)
військовим
Принципи організації та ведення військового господарства:
1. Принцип чіткої регламентації господарської діяльності
2. Принцип єдиноначальності в організаторській діяльності і
керівництва
3. Принцип плановості в господарській діяльності
4. Принцип постійної готовності усіх сил, засобів, об’єктів
військового господарства до розв’язання поставлених завдань
5. Принцип відповідності організації господарської діяльності
характеру задач, які поставлені перед військами
6. Принцип відповідності організації господарської діяльності
конкретним фізико-географічним умовам
7. Принцип ефективності господарської діяльності

14.

Принципи ведення та управління військовим
господарством в частинах (установах)
14
Командир здійснює управління військовим господарством через штаб,
а також через своїх заступників, начальників родів військ та служб
Структура органів управління бригади (полку) основується на
функціональних принципах і відрізняється одноманітністю організації в
усіх ланках
Це положення в повній мірі стосується структури штабу - основного
органу управління військами
Щоб штабом успішно виконувати поставлене завдання різного
характеру, кожний його структурний елемент - відділення (відділ), служба,
частина - повинна володіти спеціалізацією управління військовим
господарством:
- щодо бойової підготовки;
- щодо скритого управління військами;
- щодо укомплектування військ о/с, технікою, озброєнням, та їх обліку;
- щодо всебічного забезпечення частини (установи);
- щодо адміністративно-господарської діяльності та ін.

15.

Принципи ведення та управління військовим
господарством в частинах (установах)
15
ОБОВ'ЯЗКИ НАЧАЛЬНИКІВ РОДІВ, ВІЙСЬК І СЛУЖБ ЩОДО
ВЕДЕННЯ ВІЙСЬКОВОГО ГОСПОДАРСТВА
● знати вимоги наказів, положень, статутів, інструкцій і інших
керівних документів по організації і веденню військового господарства і
керуватись ними у своїй діяльності
● розробляти і організовувати проведення заходів щодо подальшого
підвищення бойової і мобілізаційної готовності підлеглих служб (служби)
● правильно визначати потребу і знати забезпеченість підрозділів,
частин матеріальними засобами і грошовими коштами для забезпечення
бойової і мобілізаційної готовності, бойової підготовки і створення
необхідних матеріально-побутових умов особовому складу
● своєчасно вимагати і отримувати належні частині по табелях і
нормах матеріальні засоби і грошові кошти і організовувати безперервне
забезпечення ними підрозділів (частин) по підлеглих службах (службі)
● організовувати і контролювати облік, правильне зберігання і
своєчасне поновлення запасів матеріальних засобів усіх видів, а також
експлуатацію, ремонт і технічне обслуговування озброєння, бойової і іншої
техніки по підлеглих службах (службі)

16.

Принципи ведення та управління військовим
господарством в частинах (установах)
16
Посадові особи військових частин (установи), що відають військовим
(корабельним) господарством, повинні погоджувати:
із заступником командира частини (установи) з тилу - загальні питання
планування та організації діяльності, обсяг та строки перевезення
матеріальних засобів, розквартирування підрозділів (частин), будівництво та
ремонт різних будівель та споруд;
із заступником командира частини (установи) з озброєння (начальниками
бронетанкової,
автомобільної,
електрогазової
служб)
організацію
забезпечення, технічної експлуатації і ремонту озброєння, бойової та іншої
техніки з урахуванням економічних витрат пально-мастильних матеріалів, а
також запасних частин та матеріалів;
з начальником медичної служби - питання удосконалення матеріальної
бази, умов життя та побуту військ, обсягу і порядку поточного ремонту, вибору
земельної ділянки під будівництво, організації питного та господарського
водопостачання, харчування, лазнево-прального обслуговування, умов
розміщення особового складу в конкретних умовах навчально-бойової
діяльності;
з начальником фінансової служби частини (установи) - проведення заходів,
що потребують витрат коштів, їх розподіл і використання
Наказ Міністерства оборони України від 16 липня 1997 року № 300 “Про
затвердження Положення про військове (корабельне) господарство ЗС України”

17.

17
ВІЙСЬКОВЕ ГОСПОДАРСТВО
3
Контроль за господарською діяльністю військ
ЗАДАЧАМИ КОНТРОЛЮ
господарської діяльності частин і
установ є:
перевірка
правильного
і
своєчасного виконання законів і
постанов Уряду, наказів і директив МО
та його заступників НГШ ЗСУ; статутів,
положень, інструкцій по військовому
господарству,
“Положення
про
фінансове господарство військової
частини Збройних Сил України”
► надання допомоги посадовим
особам по керівництву військовим
господарством

18.

Контроль
за господарською діяльністю військ
18
Основний зміст контролю це перевірка
В ході перевірки перевіряється:
● правильності визначення потреби в ОВТ і матеріальних засобах, їх
вимагання, отримання і доведення відповідності до встановлених норм;
● організація обліку, зберігання, експлуатації, поновлення запасів
матеріальних засобів;
● організація внутрішнього господарського контролю, дотримання
термінів і якості перевірок по службах;
● організація економічної роботи, боротьби з втратами, крадіжками і
недоліками;
● організація протипожежної охорони, дотримання правил пожежної
безпеки;
● дотримання встановлених лімітів і норм витрати матеріальних і
грошових коштів;
● якості планування діяльності і виконання затверджених планів;
● організація роботи щодо розгляду пропозицій, заяв, скарг і прийому
відвідувачів з питань господарської діяльності;
● організація торговельно-побутового забезпечення;
● виконання пропозиції щодо усунення недоліків попередніх ревізій,
перевірок і інвентаризацій, а також вказівок вищестоящих органів
управління

19.

Контроль
за господарською діяльністю військ
19
ВИДИ, ФОРМИ КОНТРОЛЮ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ВІЙСЬК
КОНТРОЛЬ ПОДІЛЯЄТЬСЯ НА ПОПЕРЕДНІЙ І ПОДАЛЬШИЙ
ПОПЕРЕДНІЙ КОНТРОЛЬ здійснює кожний командир і начальник (в
його правах) до підписання наказів, розпоряджень, первинних облікових
документів, затвердження планів і проведення в життя рішень з питань
господарської діяльності. Головна мета – попередити незаконне здійснення
господарських і фінансових заходів, тим самим виключати можливість
порушення законів і заходів
ПОДАЛЬШИЙ КОНТРОЛЬ проводиться з метою перевірки законності,
доцільності і правильності вже здійснених господарських фінансових
заходів. За часом проведення він може бути плановим і позаплановим
ПЛАНОВИЙ КОНТРОЛЬ здійснюється в терміни встановлені статутом
внутрішньої служби та іншими керівними документами, за планами старших
командирів
ПОЗАПЛАНОВИЙ КОНТРОЛЬ проводиться за рішенням командира
(начальника) при наявності сигналів про зловживання з боку посадових
осіб, недоліків в діяльності служб, надходження скарг
ФОРМИ ПОДАЛЬШОГО КОНТРОЛЮ Є: інвентаризація; документальна
ревізія і аналіз звітних документів

20.

Контроль
за господарською діяльністю військ
20
Інвентаризація матеріальних засобів проводиться, як самостійна
форма контролю:
► при здійсненні перевірки і ревізії;
► при прийомі (здачі) посади матеріально-відповідальною особою;
► при відбутті матеріально-відповідальної особи у відпустку (тривале
відрядження і т.д.) і поверненні до виконання своїх обов’язків;
► при перепідпорядкуванні частини (установи) або переході її на
забезпечення в іншу військову частину;
► при розформуванні частини (установи).
Інвентаризація проводиться в присутності і при обов’язковій участі
матеріально-відповідальних осіб
ВОНА ВКЛЮЧАЄ:
● перевірку фактичної наявності, якісного, технічного стану і
комплектності матеріальних засобів в підрозділах, на складах, в
майстернях і інших об’єктах військового господарства
● звірку (перевірку) фактичної наявності матеріальних засобів з
обліковими даними

21.

Контроль
за господарською діяльністю військ
ДОКУМЕНТАЛЬНА РЕВІЗІЯ
● наявність первинних облікових документів, правильність їх
оформлення і законність здійснених по них прихідних, витратних
операцій;
● відповідність записів в книгах і карточках обліку наказом і
первинним обліковим документам, на основі яких проведені ці записи;
● своєчасність і повнота оприбуткування матеріальних засобів;
● правильність складання актів та оформлення встановленими
документами виявлених недоліків (псування);
● своєчасність записів виявлених недоліків в книгу їх обліку, а також
отримання інспекторських свідоцтв з винних вартості нанесеного збитку;
● правильність переведення матеріальних засобів в нижчі категорії
(сорти) і виключення з обліку;
● стан звітності;
● законність зарахування на забезпечення і зняття із забезпечення
особового складу підрозділів (частин);
● правильність обліку, зберігання облікових документів і бланків
форм документів суворого обліку
21

22.

Контроль
за господарською діяльністю військ
22
ЗМІСТ ПОВНОЇ ПЕРЕВІРКИ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ:
● правильність і своєчасність виконання заходів, постанов Уряду,
наказів, директив Міністра оборони, його заступників та інших
начальників, статутів, положень, керівництва і інструкцій по військовому
господарству;
● планування, організація, якість підготовки особового складу
підрозділів (частин) і служб забезпечення, стану їх бойової готовності;
● повнота і якість планування господарської діяльності;
● виконання заходів передбачених плануючими документами;
● забезпеченість частин (шпиталю) матеріальними засобами;
● надходження до особового складу (хворих) матеріальних засобів,
передбачених нормами постачання;
● доцільність і ефективність витрати мат. засобів і грошових коштів;
● правильність експлуатації, збереження, ремонту бойової та іншої
техніки, казармено-житлового фонду, комунальних споруд і інших об’єктів
військового господарства, а також порядок зберігання матеріальних
засобів;

23.

Контроль
за господарською діяльністю військ
● організація медичного та інших видів забезпечення;
● дотримання законності, режиму економії і витрати матеріальних
засобів і грошових коштів, господарсько-фінансової і штатної
дисципліни;
● правильність ведення обліку і звітності;
● своєчасність і якість контрольно-ревізійної роботи і контролю за
господарською діяльністю з боку посадових осіб, внутрішньої
перевірочної комісії;
● стан роботи щодо попередження втрат, недостач і незаконної
витрати матеріальних засобів грошових коштів, заходів по боротьбі з
цими негативними явищами;
● ефективність проведення заходів по економічній витраті
матеріальних засобів і грошових коштів, та дотриманню режиму
економії;
● організація і стан протипожежної охорони об’єктів військового
господарства;
● стан засобів вимірювання і проведення заходів по безпечній
експлуатації об’єктів держтехнагляду;
● усунення недоліків попередніх інвентаризацій, перевірок і ревізій
23

24.

Контроль
за господарською діяльністю військ
У Збройних Силах України може здійснюватися тільки
господарська некомерційна діяльність, тобто без мети отримання
прибутку. Господарська діяльність у Збройних Силах України
здійснюється
з
метою
одержання
додаткових
джерел
фінансування життєдіяльності військ (сил) для підтримання на
належному рівні їх бойової та мобілізаційної готовності.
Господарська діяльність у Збройних Силах України
здійснюється суб'єктами господарської діяльності: військовими
частинами, закладами, установами та організаціями Збройних
Сил України, які утримуються за рахунок коштів Державного
бюджету України, ведуть відокремлене господарство, мають
кошторис надходжень та видатків, рахунки в установах банків,
печатку із зображенням Державного Герба України і своїм
найменуванням.
Порядок реєстрації військових частин як суб'єктів
господарської діяльності у Збройних Силах затверджений
постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.2000 р. N 749.
24

25.

ЗАКЛЮЧЕННЯ
Військове (корабельне) господарство - це сукупність сил
і засобів, які входять до складу військових частин (кораблів), а
також передані їм у постійне чи тимчасове користування
різні об'єкти матеріально-технічної бази, матеріальні засоби,
призначені для забезпечення бойової підготовки і виховної
роботи, військового побуту, правильної експлуатації, ремонту,
зберігання озброєння, військової техніки і майна
25

26.

Завдання на самостійну підготовку
З теоретичної підготовки:
● з'ясувати тему та навчальні питання, джерела інформації по темі
лекції
● поновити знання з питань щодо організації військового
господарства у військовій частині (установі)
З практичної підготовки:
● дати визначення поняттям “військове господарство”, “навчальноматеріальної бази”, “медичного пункту”
● визначити основні питання роботи штабу та командира військової
частини (установи) щодо організації військового господарства
● розкрити основний зміст організації військового господарства
● назвати керівні документи які регламентують організацію
військового господарства у військовій частині (установі)
● назвати основні принципи військового господарства, на чому
фони базуються
● назвати види та форми господарської діяльності
● записати основні поняття з питань військового господарства
в робочі зошити
26

27.

Українська військово-медична академія
ДЯКУЮ ЗА УВАГУ