Таможенная процедура таможенного транзита

1. «Таможенная процедура таможенного транзита»

Учебная дисциплина
«Таможенные процедуры»
ЛЕКЦИЯ
на тему :
Таможенная процедура таможенного
транзита»
«

2. План лекции

1. Содержание и условия помещения товаров под таможенную
процедуру таможенного транзита.
2. Транзитная декларация.
3.
Порядок совершения таможенными органами таможенных
операций, связанных с подачей, регистрацией транзитной
декларации и завершением таможенной процедуры таможенного
транзита.
2

3. Правовые основы таможенной процедуры таможенного транзита

ТАМОЖЕННЫЙ ТРАНЗИТ – таможенная процедура, в соответствии с которой
товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до
таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий
помещения товара под таможенную процедуру
Глава 22 и глава 43 ТК ЕАЭС
Решение Коллегии ЕЭК от
13.12.2017 № 170
ФЗ «О таможенном
регулировании в Российской
Федерации» № 289 глава 19
Продление срока транзита
Изменение места доставки товаров
Совершение грузовых операций
Мультимодальные перевозки
Решение Евразийской экономической
комиссии от 17.08.2010 № 438
(в части, не противоречащей)
Отсылочные нормы в
ТК ЕАЭС

4.

ЕАЭС
ЕАЭС
Таможенная процедура таможенного транзита применяется:
1) для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Союза иностранных товаров, не помещенных под иные таможенные
процедуры, а также товаров Союза:
помещенных под таможенную процедуру экспорта в случаях, определяемых Комиссией;
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, перевозимых с одной территории СЭЗ на другую территорию СЭЗ в
случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 207 ТК ЕАЭС;
2) для перевозки (транспортировки) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через
территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем товаров Союза и указанных в пункте 4 статьи 302 ТК ЕАЭС иностранных
товаров.
Для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Союза не помещаются под таможенную процедуру таможенного транзита
следующие иностранные товары:
1) товары, находящиеся на воздушном судне, которое во время осуществления международной перевозки совершило промежуточную,
вынужденную или техническую посадку на таможенной территории Союза без разгрузки (выгрузки) этих товаров;
2) товары, которые после прибытия на таможенную территорию Союза не покидали места перемещения товаров через таможенную границу Союза и
убывают с таможенной территории Союза;
3) товары, перемещаемые по линиям электропередачи;
4) иные товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС.
Таможенная процедура таможенного транзита применяется при перевозке (транспортировке) товаров:
1) от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия;
2) от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа;
3) от внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте убытия;
4) от одного внутреннего таможенного органа до другого внутреннего таможенного органа;
5) между таможенными органами через территории государств, не являющихся членами Союза, и (или) морем.

5.

Статья 83. Декларант
1. Декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать:
1) лицо государства-члена:
- являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через
таможенную границу Союза;
- от имени и (или) по поручению которого заключена сделка, указанная в абзаце втором настоящего подпункта;
- имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через
таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо;
- являющееся стороной сделки, заключенной с иностранным лицом или с лицом государства-члена в отношении
иностранных товаров, находящихся на таможенной территории Союза;
- являющееся экспедитором, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита;
2) иностранное лицо:
- являющееся организацией, имеющей представительство или филиал, созданные и (или) зарегистрированные на
территории государства-члена в установленном порядке, - при заявлении таможенных процедур только в
отношении товаров, перемещаемых для собственных нужд такого представительства или филиала;
- являющееся собственником товаров, если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках
сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена;
- имеющее право владения и пользования товарами, если товары перемещаются через таможенную границу Союза
не в рамках сделки между иностранным лицом и лицом государства-члена, - при заявлении таможенной процедуры
таможенного склада, таможенной процедуры временного ввоза (допуска), таможенной процедуры реэкспорта,
специальной таможенной процедуры;
3) дипломатические представительства, консульские учреждения, представительства государств при
международных организациях, международные организации или их представительства, иные организации или их
представительства, расположенные на таможенной территории Союза;
4) перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита;
5) иностранное лицо, получившее в соответствии с международным договором государства-члена с третьей
стороной документ, предусмотренный таким международным договором, предоставляющий такому лицу право на
вывоз с таможенной территории Союза товаров, находящихся на таможенной территории Союза, - при заявлении
таможенной процедуры таможенного склада, таможенной процедуры реэкспорта, таможенной процедуры экспорта.

6.

Условия помещения товаров под таможенную процедуру
таможенного транзита
Таможенному органу представлена транзитная декларация
В отношении товаров осуществлены меры государственного
контроля (при необходимости)
Статья 128 ТК ЕАЭС
Общие условия
помещения товаров под
таможенные процедуры
Обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных
платежей (ст. 146)
Обеспечение возможности идентификации товаров (ст. 341)
Соответствие транспортного средства требованиям для
перевозки под таможенными пломбами и печатями (ст. 364)
Соблюдение запретов и ограничений (ст. 7)
Статья 143 ТК ЕАЭС
Условия помещения
товаров под процедуру
транзита

7.

Обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных
платежей
При помещении товаров, за исключением товаров для личного пользования и
международных почтовых отправлений, под таможенную процедуру таможенного
транзита размер обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин,
налогов определяется исходя из сумм таможенных пошлин, налогов, которые подлежали
бы уплате в государстве-члене, таможенный орган которого производит выпуск
товаров, если бы на дату регистрации транзитной декларации товары помещались
под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или таможенную
процедуру экспорта без применения тарифных преференций и льгот по уплате
ввозных таможенных пошлин, налогов или льгот по уплате вывозных таможенных
пошлин соответственно, но не менее сумм таможенных пошлин, налогов, которые
подлежали бы уплате в других государствах-членах, по территориям которых будет
осуществляться перевозка (транспортировка) товаров в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита, если бы товар помещался на территориях этих
государств-членов под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или
таможенную процедуру экспорта без применения тарифных преференций и льгот по
уплате ввозных таможенных пошлин, налогов или льгот по уплате вывозных таможенных
пошлин соответственно.
Суммы таможенных пошлин, налогов, указанные выше, определяются исходя из
наибольшей величины ставок таможенных пошлин, налогов, стоимости товаров и (или)
их физических характеристик в натуральном выражении (количество, масса, объем или
иные характеристики), которые могут быть определены на основании имеющихся
сведений, порядок использования которых устанавливается законодательством
государств-членов.
7

8.

В отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного
транзита, обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и
обеспечение исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин не предоставляется в следующих случаях, установленных п. 4
ст. 146 ТК ЕАЭС, например:
- если размер обеспечения не превышает суммы эквивалентной 500 евро по курсу
валют, действующему на день регистрации транзитной декларации;
- если декларантом выступает уполномоченный экономический оператор со
свидетельством 1 и 3 типа;
- если в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом подана
предварительная таможенная декларация с целью помещения товаров под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления и в отношении таких товаров уплачены
таможенные пошлины и налоги;
- в качестве декларанта выступает таможенный перевозчик, осуществляющий
перевозку (транспортировку) декларируемых товаров,
- товары перевозятся железнодорожным, воздушным или перемещаются
трубопроводным транспортом, за исключением случая, когда такая перевозка
(транспортировка) является частью перевозки (транспортировки) товаров с
использованием двух и более видов транспорта;
- - таможенным органом принято решение о применении таможенного сопровождения;
- -
8

9.

Статья 364. Допущение таможенными органами транспортных
средств международной перевозки для перевозки товаров под
таможенными пломбами и печатями
Для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями транспортные средства
международной перевозки должны быть сконструированы и оборудованы с соблюдением следующих требований:
1) таможенные пломбы могут быть наложены простым и надежным способом;
2) товары не могут быть извлечены из опломбированной части грузовых помещений (отсеков) транспортного
средства международной перевозки или вложены в нее без оставления видимых следов ее вскрытия либо без
повреждения таможенных пломб и печатей;
3) потайные места, в которых могут быть спрятаны товары, отсутствуют;
4) места, в которых могут находиться товары, должны быть легкодоступными для таможенного осмотра товаров.
Соответствие транспортного средства международной перевозки требованиям может быть
подтверждено заблаговременно путем получения свидетельства о допущении транспортного средства
международной перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями.
Свидетельство о допущении транспортного средства международной перевозки к перевозке товаров
под таможенными пломбами и печатями может быть выдано: 1) в индивидуальном порядке; 2) по типу
конструкции (сериям) транспортных средств.
Свидетельство о допущении транспортного средства международной перевозки к перевозке товаров
под таможенными пломбами и печатями выдается таможенным органом по заявлению заинтересованного лица не
позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации указанного заявления, при представлении транспортного
средства. Такое свидетельство действует в пределах срока, определяемого Комиссией, за исключением случая,
когда в конструкцию транспортного средства внесены изменения.
Свидетельство о допущении транспортного средства международной перевозки к перевозке товаров
под таможенными пломбами и печатями при переходе к другому лицу права владения транспортным средством
остается действительным.
Решение Комиссии Таможенного союза от 22.06.2011 N 676
"О формах свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки к
перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями и порядке его выдачи и
9
использования»

10.

Таможенное сопровождение является мерой, обеспечивающей проведение
таможенного контроля, установленной ст. 343 ТК ЕАЭС. Таможенное сопровождение
заключается в сопровождении транспортных средств, перевозящих товары, находящиеся
под таможенным контролем, или транспортных средств, находящихся под таможенным
контролем. Таможенное сопровождение осуществляется должностными лицами
таможенных органов либо организациями, определенными в соответствии с
законодательством государств-членов.
Законодательством определены случаи, когда таможенные органы вправе применять таможенное
сопровождение при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита:
- непредоставление в соответствии со статьей 146 ТК ЕАЭС обеспечения исполнения обязанности
по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин либо предоставление обеспечения исполнения такой обязанности в размере меньшем, чем
размер, определенный в соответствии данной статьей;
- неоднократное невыполнение перевозчиком обязанностей при перевозке товаров в соответствии
с таможенной процедурой таможенного транзита, которое было установлено вступившими в законную
силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, если хотя бы одно из
указанных постановлений не исполнено;
- неисполнение перевозчиком в установленный срок обязанности по уплате ввозных таможенных
пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии со статьей
153 ТК ЕАЭС;
иные случаи при выявлении признаков несоблюдения международных договоров и актов,
составляющих право Союза, и (или) законодательства государств-членов.
Приказ ФТС России от 12.03.2019 № 381 "Об утверждении Порядка
организации таможенного сопровождения при таможенном сопровождении
транспортных средств только по территории Российской Федерации"
10

11.

Установление маршрута перевозки (ст. 344) также является мерой, обеспечивающей
проведение таможенного контроля. Маршрут перевозки товаров устанавливается таможенными
органами в целях обеспечения контроля за перевозкой товаров, находящихся под таможенным
контролем, по таможенной территории Союза при перевозке товаров автомобильным и водным
транспортом, за исключением перевозки иностранных товаров водными судами, в том числе судами
смешанного (река - море) плавания, между морскими портами государства-члена и (или) государствчленов без захода во внутренние водные пути государства-члена и (или) государств-членов.
Маршрут перевозки товаров, установленный в отношении товаров, помещенных под
таможенную процедуру таможенного транзита, устанавливается таможенным органом отправления
исходя из сведений, указанных в транспортных (перевозочных) документах. Изменение маршрута
перевозки товаров, установленного в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру
таможенного транзита, перевозчиком допускается с разрешения таможенного органа отправления либо
любого таможенного органа, находящегося по пути его следования, которое доводится до сведения
перевозчика в электронной или письменной форме.
20 сентября 2018 года стартовал пилотный проект по отслеживанию транзитных перевозок, в
рамках которого ФТС России проведет мониторинг с использованием электронных навигационных
пломб на базе технологии ГЛОНАСС.
11

12.

Статья 144. Срок таможенного
транзита
При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита
таможенный орган отправления устанавливает срок, в течение которого товары
должны быть доставлены от таможенного органа отправления до таможенного
органа назначения (срок таможенного транзита).
В отношении товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, срок
таможенного транзита устанавливается из расчета 2 тысячи километров за 1
месяц, но не менее 7 календарных дней.
В
отношении
товаров,
перевозка
(транспортировка)
которых
осуществляется иными видами транспорта, срок таможенного транзита
устанавливается
в
соответствии
с
обычным
сроком
перевозки
(транспортировки) товаров исходя из вида транспорта и возможностей
транспортного средства, установленного маршрута перевозки товаров, других
условий перевозки и (или) заявления декларанта или перевозчика, а также с
учетом требований режима труда и отдыха водителя транспортного средства в
соответствии с международными договорами государств-членов с третьей
стороной, но не более предельного срока таможенного транзита.
Предельный срок таможенного транзита не может превышать срок,
определяемый из расчета 2 тысячи километров за 1 месяц, либо срок,
определяемый Решением коллегии ЕЭК от 13 декабря 2017 г. № 170
12

13.

8
Таможенный
орган
отправления
Декларирование товаров с
применением транзитной
декларации
Таможенный
орган назначения
Завершение таможенной
процедуры таможенного
транзита
Контроль за перевозками товаров в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита осуществляется с использованием автоматизированной
системы контроля таможенного транзита АС КТТ-2

14.

Местом доставки товаров является зона таможенного контроля, находящаяся в
регионе деятельности таможенного органа назначения. Место доставки товаров
определяется на основании сведений о пункте назначения, указанных в транспортных
(перевозочных) документах.
Местом доставки товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, является
зона таможенного контроля на станции назначения, на подъездных путях станции
назначения или на железнодорожных путях необщего пользования, примыкающих
непосредственно к станции назначения.
Порядок совершения таможенных операций, связанных с получением разрешения
таможенного органа на изменение места доставки товаров, определяется Решением
Коллегии ЕЭК от 13.12.2017 № 170 "О некоторых вопросах применения таможенной
процедуры таможенного транзита".
К основным обязанностям перевозчика относят:
1) доставить товары и документы на них в установленный таможенным органом
отправления срок в место доставки товаров, следуя по определенному маршруту перевозки
(транспортировки) товаров, если он установлен;
2) обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств
идентификации, если они применялись;
3) не допустить разгрузку, перегрузку (перевалку) и совершение иных грузовых
операций с товарами, перевозимыми (транспортируемыми) в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита, а также замену транспортных средств, перевозящих
такие товары, без разрешения таможенных органов, за исключением случая,
предусмотренного пунктом 2 статьи 148 ТК ЕАЭС.
В случае если перевозка (транспортировка) товаров осуществляется с
использованием двух и более видов транспорта (мультимодальные перевозки), указанные
обязанности возлагаются на декларанта товаров, помещенных под таможенную процедуру
14
таможенного транзита.

15.

Разгрузка, перегрузка (перевалка), в том числе с транспортного средства
одного вида транспорта на транспортное средство другого вида транспорта, и
иные грузовые операции с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита по таможенной территории Союза, а также замена
транспортных средств, перевозящих такие товары, допускаются с разрешения
таможенного органа, в регионе деятельности которого совершаются такие операции,
за исключением случаев, указанных в пункте 2 статьи 144 ТК ЕАЭС.
В случае если указанные операции в отношении товаров и транспортных
средств могут быть совершены без удаления наложенных таможенных пломб и
печатей либо если на товары таможенные пломбы и печати не наложены, совершение
таких операций допускается после соответствующего уведомления таможенного
органа, в регионе деятельности которого совершаются такие операции, в электронной
или письменной форме.
Порядок совершения таможенных операций при аварии, действии
непреодолимой силы или иных обстоятельствах, возникших при перевозке
(транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного
транзита, определяется Решением Коллегии ЕЭК от 13.12.2017 № 170 "О некоторых
вопросах применения таможенной процедуры таможенного транзита".
В случае невыполнения своих обязанностей на перевозчика возлагается
ответственность в соответствии со статьёй 16.9 Кодекса об административных
правонарушения РФ «Недоставка, выдача (передача) без разрешения таможенного
органа либо утрата товаров или недоставка документов на них».
15

16.

Форма и порядок заполнения
транзитной
декларации,
определяются
решением
Комиссии таможенного союза №
289 от 18.06.2010 г.
Порядок подачи и регистрации
транзитной
декларации
определяется решением Комиссии
таможенного союза № 438 от 17
августа 2010 года.

17.

Статья 107. Сведения, подлежащие указанию в транзитной декларации
В транзитной декларации подлежат указанию сведения:
1) об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными)
документами, декларанте, перевозчике;
2) о стране отправления и стране назначения товаров;
3) о транспортном средстве, которым перевозятся товары;
4) о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими,
транспортными (перевозочными) документами;
5) о коде товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности на уровне не менее первых 6 знаков. В отношении товаров (компонентов товаров),
перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в
некомплектном или незавершенном виде, в течение определенного периода одним или несколькими
транспортными средствами, могут указываться сведения о коде товара в соответствии с
Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне 10 знаков в соответствии с
принятым в отношении таких товаров предварительным решением о классификации товаров либо
решением о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном
или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде;
6) о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных
единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в
отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду
Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
7) о количестве грузовых мест;
8) о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными)
документами;
9) о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса;
10) о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.
В качестве транзитной декларации допускается использование транспортных
(перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных
международными договорами государств-членов с третьей стороной, такие документы должны
содержать сведения, указанные выше.
17

18.

В качестве транзитной декларации допускается использование
транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, если
в них указаны сведения, перечисленные в ст. 107 ТК ЕАЭС.
В соответствии Решением Комиссии Таможенного союза № 438 в
качестве таких документов могут выступать:
– книжка МДП, заполненная в соответствии с Конвенцией МДП и
прилагаемые к ней документы;
– карнет АТА, заполненный в соответствии с Таможенной конвенцией о
карнете АТА для временного ввоза 1961 года и Конвенции о временном ввозе
1990 года с предоставлением транспортных и коммерческих документов;
– транспортные (перевозочные) документы, а именно товаротранспортные
накладные, коносамент, авиагрузовые и железнодорожные накладные и
другие;
– коммерческие документы, в качестве которые предоставляются счёт –
фактуры (инвойсы), спецификации, отгрузочные и упаковочные листы;
– основной формуляр пассажирской таможенной декларации, в случае
использования его в качестве ТД при декларировании декларантом ввозимых
на таможенную территорию ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров и
транспортных средств для личного пользования.
Важно отметить, что в случае использования вместо ТД
перевозочных, коммерческих и иных документов, таможенному органу
отправления представляются два комплекта указанных документов, а также
электронная версия ТД
18

19.

Подача транзитной декларации должна сопровождаться представлением
таможенному органу отправления:
- документов, подтверждающих полномочия лица, подающего таможенную декларацию,
при декларировании товаров:
- транспортных (перевозочных) документов;
- коммерческих документов;
- документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, связанных с
перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается
при наличии этих документов;
- документов, подтверждающих страну происхождения товаров в случаях, когда
таможенным органом отправления обнаружены признаки того, что страной
происхождения товаров является страна, товары которой запрещены к ввозу на
таможенную территорию Союза или транзиту через эту территорию в соответствии с
международными договорами государств-членов;
- документов, подтверждающих обеспечение уплаты таможенных пошлин и налогов, в
случаях, предусмотренных Таможенным кодексом ЕАЭС;
- свидетельства о допущении транспортного средства международной перевозки в случае
перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями, за исключением случаев
применения разового допущения к перевозке под таможенными пломбами и печатями;
- документов, обеспечивающих возможность идентификации товаров (описание товаров,
чертежи, масштабные изображения, фотографии, иллюстрации, товаросопроводительные
документы и т.п.) в случае, если в качестве средств идентификации не могут быть
использованы пломбы, печати и идентификационные знаки или иная маркировка;
- документа о регистрации и национальной принадлежности транспортного средства
международной перевозки (в случае перевозки товаров автомобильным транспортом);
- двух экземпляров описи документов, составляющих транзитную декларацию (в случае
использования в качестве транзитной декларации транспортных (перевозочных),
19
коммерческих документов)

20.

При подаче декларантом таможенного транзита ТД, таможенный
орган обязан зарегистрировать либо отказать в регистрации декларации в
срок, не превышающий одного часа с момента её подачи. Время и дата
подачи ТД фиксируется таможенным органом в журнале, а также в
информационной системе таможенного органа отправления.
Регистрационный номер, указанный в ТД, должен быть заверен
надлежащим образом подписью и оттиском личной номерной печати
(ЛНП) должностного лица таможенного органа отправления. С этого
момента ТД признаётся документом, свидетельствующим о фактах,
имеющих юридическое значение. Регистрация электронной копии
транзитной декларации (ЭКТД) производится путём заверения
электронной подписью (ЭП) и отправки её в единый логический
информационный ресурс.
Выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом в течение 4 часов
с момента регистрации ТД.
20

21.

Выпуск товаров может быть завершен не позднее 1 рабочего дня,
следующего за днем регистрации ТД если:
1) таможенным органом в соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 325 ТК ЕАЭС
запрошены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной
декларации, и (или) принято решение о проведении таможенного контроля в иных
формах либо о применении мер, обеспечивающих проведение таможенного
контроля;
2) декларант обратился в таможенный орган с мотивированным обращением об
изменении (дополнении) сведений, заявленных в ТД, в соответствии с пунктом 1
статьи 112 ТК ЕАЭС;
3) декларантом не выполнено требование таможенного органа об изменении
(дополнении) сведений, заявленных в ТД, в соответствии с пунктом 2 статьи 112 ТК
ЕАЭС.
Срок выпуска товаров может быть продлен до 5 рабочих дней со дня,
следующего за днем регистрации транзитной декларации на время, необходимое для:
1) проведения или завершения начатого таможенного контроля с применением
предусмотренных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих
проведение таможенного контроля;
2) выполнения требования таможенного органа об изменении (дополнении) сведений,
заявленных в таможенной декларации, в соответствии с пунктом 2 статьи 112 ТК ЕАЭС;
3) предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин,
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
Срок выпуска товаров продлевается с разрешения руководителя (начальника)
таможенного органа, уполномоченного им заместителя руководителя (заместителя
начальника) таможенного органа либо лиц, их замещающих.
21

22.

Для обеспечения защиты документов, необходимых для таможенных целей, и
недопущения случаев их подмены, при перевозке товаров автомобильным транспортом
таможенные органы применяю пластиковые пакет-сейфы. Пластиковый пакет-сейф
предназначен для защиты товаросопроводительных и транспортных документов от
несанкционированного доступа к ним.
Товары, документы на которые подлежат защите от подделки и подмены путем
применения пластиковых пакет – сейфов это: одежда и текстильные изделия, обувь,
изделия из камня, гипса, асбеста, слюды, стекло и изделия из стекла, корма для
животных, овощи и некоторые съедобные корнеплоды и клубнеплоды, мебель, изделия
из кожи, одежда меховая, цветы срезанные, часы, игрушки, парфюмерия, моющие
средства, ковры и прочие текстильные напольные покрытия, керамические изделия,
холодильники, морозильники и прочее оборудование, головные уборы, кофе жареный,
чай черный и зеленый.
Распоряжение ГТК РФ № 225-р от 13.05.2003. О применении пломбировочных
устройств повышенной надежности и пластиковых пакет-сейфов
Оформление выпуска товаров осуществляется путем заполнения
должностным лицом таможенного органа отправления соответствующей
графы заполненных листов транзитной декларации, проставления и
заполнения штампа, форма которого устанавливается законодательством
государств-членов, заверенного оттиском его личной номерной печати, на
двух экземплярах транспортного (перевозочного) документа.
Сведения о сроке таможенного транзита и месте доставки
указываются также в информационной системе таможенного органа
отправления с использованием информационных технологий.
22

23. Оформление выпуска товаров

сведения о количестве средств
идентификации
номера средств идентификации
номер
"маршрут:________"
актадопущение"
таможенного досмотра
"Разовое
отличительные
признаки (при
наличии)
применяемых средств
идентификации;
указывается срок таможенного транзита
(ДДММГГ - день, месяц, две последние
цифры года) и через знак разделителя "/"
указывается место доставки товаров (код
и наименование таможенного органа
назначения в соответствии с
классификатором таможенных органов, а
также его местонахождение)
23

24.

Действие таможенной процедуры таможенного транзита завершается
после доставки товаров в место доставки товаров, определенное
таможенным органом отправления. В месте доставки товаров до завершения
действия таможенной процедуры таможенного транзита товары размещаются в зоне
таможенного контроля, в том числе без выгрузки товаров из транспортного средства, на
котором они доставлены.
Для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита
перевозчик либо, если это предусмотрено законодательством государств-членов о
таможенном регулировании, декларант товаров, помещенных под таможенную процедуру
таможенного транзита, обязан представить таможенному органу назначения
транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы:
1) в отношении товаров, перевозимых автомобильным или воздушным транспортом, - в
течение 3 часов с момента их прибытия в место доставки товаров, а в случае прибытия
товаров вне времени работы таможенного органа - в течение 3 часов с момента
наступления времени начала работы этого таможенного органа;
2) в отношении товаров, перевозимых с использованием водного и (или)
железнодорожного транспорта, не позднее 12 часов с момента прибытия в место доставки
товаров.
24

25.

После представления необходимых документов для завершение таможенной
процедуры таможенного транзита должностное лицо таможенного органа
назначения:
- регистрирует подачу документов и прибытие транспортного средства в таможенный
орган назначения в течении одного часа,
- выдает перевозчику один экземпляр письменного подтверждения о прибытии
транспортного средства по форме, установленной Приказом ФТС России № 1175 от
02.06.2011 г. «Об утверждении формы подтверждения о прибытии транспортного
средства»
После регистрации таможенным органом назначения подачи документов лица,
указанные в подпунктах 1-3 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС, обязаны совершить
таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение
или их таможенным декларированием
- в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом – не позднее 8 часов
рабочего времени таможенного органа после регистрации подачи документов
таможенным органом назначения,
- в отношении товаров, перевозимых с использованием воздушных судов, не позднее
двенадцати часов после регистрации подачи документов таможенным органом
назначения;
- в отношении товаров, перевозимых с использованием водных судов и
железнодорожного транспорта, не позднее двенадцати часов после регистрации
подачи документов таможенным органом назначения, а в случае осуществления
разгрузки (перегрузки) товаров не позднее двенадцати часов после завершения
операций, связанных с разгрузкой (перегрузкой) товаров.
25

26.

Таможенный орган назначения завершает действие таможенной
процедуры таможенного транзита в возможно короткие сроки, но не позднее
4 часов рабочего времени таможенного органа с момента регистрации подачи
документов (если подача таких документов зарегистрирована менее чем за 4
часа до окончания времени работы таможенного органа, - в течение 4 часов с
момента начала времени работы этого таможенного органа).
В случае принятия решения таможенным органом о проведении
таможенного досмотра срок завершения действия таможенной процедуры
таможенного транзита с письменного разрешения руководителя (начальника)
таможенного органа назначения, уполномоченного им заместителя
руководителя (заместителя начальника) таможенного органа назначения либо
лиц, их замещающих, может быть продлен на время, необходимое для
проведения таможенного досмотра, но не более чем на 10 рабочих дней со
дня, следующего за днем регистрации подачи документов.
Завершение действия таможенной процедуры таможенного транзита
оформляется с использованием информационной системы таможенного органа
путем формирования электронного документа либо путем проставления
соответствующих отметок на транзитной декларации или иных документах,
используемых в качестве транзитной декларации.
26

27. Завершение действия таможенной процедуры таможенного транзита

сведения о новых или дополнительных
средствах идентификации
дата представления в таможенный орган
назначения ТД
дата завершения таможенной
процедуры таможенного транзита
"Не
"Нарушены"
нарушены"
регистрационный номер, присваиваемый
при завершении таможенной процедуры
таможенного транзита.
27

28.

В случае если по истечении 10 календарных дней со дня, следующего
за днем истечения срока таможенного транзита, в ходе совершения
таможенных операций, по установлению факта возможного завершения
действия таможенной процедуры таможенного транзита структурными
подразделениями таможенного органа назначения, не установлено место
нахождения товаров и товары (часть товаров) не прибыли в место доставки,
должностное лицо таможенного органа отправления в возможно короткие
сроки, но не позднее 4 часов рабочего времени таможенного органа
прекращает действие таможенной процедуры таможенного транзита в
отношении таких товаров (части товаров).
Порядок совершения таможенных операций, связанных с
прекращением действия таможенной процедуры таможенного транзита, сроки,
в которые таможенная процедура таможенного транзита подлежит
прекращению, а также порядок оформления прекращения действия
таможенной процедуры таможенного транзита определяются Решением
Коллегии ЕЭК от 13 декабря 2017 г. № 170 «О некоторых вопросах
применения таможенной процедуры таможенного транзита».
28

29. Таможенники юга России выявили факт невывоза партии из 42 тонн табака для кальяна, следовавшей транзитом в Абхазию

Факт невывоза партии из 42 тонн табака для кальяна, следовавшей транзитом по
территории России в Абхазию, выявили сотрудники Южной оперативной таможни и Сочинской
таможни. Сумма неуплаченных таможенных платежей превысила 141 млн рублей.
В Россию по процедуре транзита въехали два грузовых транспортных средства,
перевозивших в Абхазию 42 тонны табака для кальяна турецкого производства. В ходе таможенного
контроля, проведенного на МАПП Адлер, оперативники установили, что фактически вывозимый
товар значительно отличается от указанного в товаросопроводительных документах. Вместо табака
для кальяна в автомобили была загружена желеобразная субстанция, не являющаяся табачным
изделием, а сам табак для кальяна выгрузили на территории России.
Владелец партии, таким образом, должен уплатить таможенные платежи в объеме более
141 млн рублей.
По данному факту возбуждено уголовное дело по п. «г» ч. 2 ст. 194 УК РФ.
Расследование продолжается.
СПРАВКА:
Согласно пп. 3 п. 1 ст. 150 ТК ЕАЭС при перевозке (транспортировке) товаров в
соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик обязан не допустить
разгрузку, перегрузку (перевалку) и совершение иных грузовых операций с товарами.
29

30.

Спасибо за
внимание!
30