Таможенные операции: прибытие, транзит, временное хранение. «Таможенное оформление»

1.

ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ:
прибытие, транзит, временное хранение
«Таможенное оформление»
1

2.

Таможенные операции по ТК ЕАЭС
Таможенные операции – - действия, совершаемые лицами и
таможенными органами в соответствии с международными
договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или)
законодательством государств-членов о таможенном регулировании
2

3.

Таможенные операции по ТК ЕАЭС
Таможенные
декларации:
операции,
предшествующие
подаче
таможенной
1) прибытие товаров на таможенную территорию ЕАЭС;
2) убытие товаров с таможенной территории ЕАЭС;
3) временное хранение товаров.
Таможенные операции, связанные
под таможенную процедуру:
1) таможенное декларирование товаров;
2) выпуск товаров.
с
помещением
товаров
3

4.

Таможенные операции, предшествующие подаче
таможенной декларации
Общие положения о таможенных операциях, связанных с помещением
товаров под таможенную процедуру
Товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат помещению под
таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Таможенные
операции,
предшествующие
подаче
таможенной
декларации, совершаются в первоочередном порядке, в отношении:
-необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, ЧС природного и техногенного
характера;
-продукции военного назначения, необходимой для выполнения акций по поддержанию мира либо для
проведения учений;
-товаров, подвергающихся быстрой порче;
-Животных;
-радиоактивных материалов, взрывчатых веществ;
-международных почтовых отправлений,
-экспресс-грузов, товаров, предназначенных для показа на международных выставочных мероприятиях;
-гуманитарной и технической помощи;
- сообщений и материалов для средств массовой информации, необходимых для ремонта и (или)
поддержания безопасной эксплуатации транспортных средств международной перевозки запасных
частей, двигателей, расходных материалов, оборудования, инструментов;
-валюты государств-членов, иностранной валюты, иных валютных ценностей, драгоценных металлов, в
том числе золота, ввозимых национальными (центральными) банками государств-членов и их
филиалами;
-других подобных товаров
4

5.

Прибытие товаров
Прибытие товаров на таможенную территорию ЕАЭС осуществляется
в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время
работы таможенных органов в этих местах.
После пересечения таможенной границы ввезенные товары должны
быть доставлены перевозчиком в места прибытия и предъявлены
таможенному органу.
При этом не допускаются изменение состояния товаров или
нарушение их упаковки, а также изменение, удаление, уничтожение
или повреждение наложенных пломб, печатей и иных средств
идентификации.
Перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии
на таможенную территорию ЕАЭС путем представления документов и
сведений,
предусмотренных
статьей
89
ТК
ЕАЭС,
в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется
перевозка товаров.
5

6.

Продолжение
Прибытие товаров
В местах прибытия может осуществляться:
- разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров;
- замена транспортного средства, доставившего товар на таможенную
территорию ЕАЭС, на другое транспортное средство.
Разгрузка и перегрузка (перевалка) товаров, замена транспортного средства, доставившего
товар на таможенную территорию ЕАЭС, на другое транспортное средство осуществляются
во
время
работы
таможенного
органа
и в местах, специально предназначенных для этих целей, с разрешения таможенного органа,
выдаваемого по запросу заинтересованного лица.
- допускается
совершение
таможенных
операций,
связанных
с временным хранением товаров, их таможенным декларированием
и выпуском в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
Решение Коллегии ЕЭК от 07.11.2017 N 134
"О некоторых вопросах совершения таможенных операций при прибытии и
убытии отдельных категорий товаров, перевозимых через территории
государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, и (или)
морем без помещения под таможенную процедуру таможенного транзита"
6

7.

Продолжение
Прибытие товаров
Перевозчик или иное заинтересованное лицо обязаны совершить
таможенные операции связанные с
1) помещением товаров на временное хранение;
2) перевозкой (транспортировкой) товаров из мест прибытия до места временного
хранения в порядке, устанавливаемом законодательством государств-членов о
таможенном регулировании;
3) таможенным декларированием товаров;
4) помещением товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на
территории портовой СЭЗ или логистической СЭЗ;
5) вывозом товаров с таможенной территории Союза.
в течение 3 (трех) , в течение 3 часов рабочего времени таможенного
органа с момента уведомления о прибытии, если иной срок не установлен
законодательством государств-членов о таможенном регулировании в
отношении товаров, перевозимых водным, воздушным или железнодорожным
транспортом, либо в отношении международных почтовых отправлений, обязаны
совершить одну из таможенных операций
7

8.

Перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии
товаров на территорию Российской Федерации в следующие
сроки (ст. 85 ЗоТР 289-ФЗ)
1) Авто транспорт, - в течение 1 часа с момента доставки товаров в место
прибытия, а в случае доставки товаров в место прибытия вне времени работы
таможенного органа - в течение 1 часа с момента наступления времени начала
работы таможенного органа (ст. 88 ТК ЕАЭС);
2) Воздушный транспорт - в течение 1 часа с момента постановки
воздушного судна в место стоянки в аэропорту прибытия, а в случае прибытия
вне времени работы таможенного органа - в течение 1 часа с момента начала
работы там. органа;
2) Водный транспорт - в течение 3 часов с момента постановки водного
судна к причалу или на якорную стоянку в порту прибытия, а в случае прибытия
вне времени работы там. органа - в течение 1 часа с момента начала работы
там. органа;
3) Ж/Д транспорт - в течение 4 часов с момента постановки ж/д состава в
ЗТК в пункте пропуска, а в случае прибытия вне времени работы таможенного
органа - в течение 4 часов с момента начала работы там. органа.
8

9.

Уведомление о прибытии (ст. 85 ЗоТР 289-ФЗ)
1.Перевозчик уведомляет там.орган о прибытии товаров на
там.террит. ЕАЭС путем представления документов и сведений,
предусмотренных ст.89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта
для перевозки (транспортировки) товаров.
2. Перевозчик также может уведомить там.орган о прибытии товаров
на там. терр. Союза путем представления документа, содержащего
сведения о номере регистрации предварительной информации,
представленной в виде электронного документа…
3. От имени перевозчика док. и сведения…могут быть
представлены таможенным представителем либо иными
лицами, действующими по поручению перевозчика.
4. Там.органы с использованием штатных средств (ПО) фиксируют
дату и время уведомления о прибытии в журнале регистрации:
- в теч. 10 мин. для (авто- и ж/д транспорта);
- в теч. 20 мин. – воздушный и в течение 30 мин. - водным .
9

10.

Предварительное информирование
С 17 июня 2012 г. введено обязательное предварительное
информирование о товарах, ввозимых на таможенную территорию
ЕАЭС авто.транспортом. С 01.04.2017 – авиа транспортом (Решение
Коллегии Евразийской экономической комиссии от 1 декабря 2015 года № 158)
СТ.11 ТК ЕАЭС
ПИ
подают:
участники
ВЭД,
(таможенные)
перевозчики,
уполномоченные
экономические
операторы,
таможенные
представители (брокеры) и иные заинтересованные лица.
Основание: п. 2 РКТС от 09.12.2011 №899
Место прибытия товаров и транспортных средств, не менее чем за 2
часа до ввоза товаров на таможенную территорию ТС.
Способы:
1). При ввозе товаров на таможенную территорию ЕАЭС с
использованием предварительной информации, предоставляемой КЕС.
2). Через Портал ФТС России
http://edata.customs.ru/Pages/Default.aspx/.
3) Через информационного оператора, с подключением к системе
предварительного информирования
В качестве ПИ может использоваться предварительное таможенное
декларирование (СТ. 114 ТК ЕАЭС )

11.

Предварительное информирование
На сегодняшней день приняты решения по обязательному
предварительному информированию в отношении ввозимых товаров
следующими видами транспорта:
• автомобильным – с 2012 г., Реш.КТС от 9.12.2011 № 899;
• железнодорожным – с 2014 г., Реш.Коллегии ЕЭК от 17.09.2013
№ 196;
• воздушным – с 1.04.2017, Реш.Коллегии ЕЭК от 1.12.2015 № 158;
• морской – с 1 октября 2016, в свободном порту Владивосток, ст. 22
Закона РФ от 13.07.2015 № 212-ФЗ .
Комиссией ЕЭК рекомендованы для использования:
• структура и формат предварительной информации о товарах,
ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС жел.тр-м- Рекомендацией
Коллегии ЕЭК от 10.11.2015 г. № 27;
• структура и формат предварительной информации о товарах,
ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС воздушным транспортомРекомендацией Коллегии ЕЭК от 12.04.2016 г. № 5 .

12. Таможенный контроль при прибытии

Рекомендация Коллегии ЕЭК от 17.05.2016 N 7
"Об Общих положениях об оснащении пунктов пропуска через
таможенную границу Евразийского экономического союза
инспекционно-досмотровыми комплексами и их использовании»
• ИДК стационарные и перебазируемые (мобильные).
• На постоянной основе в МПП и по временной схеме (вне
основных МТК).
• Размещаются в выделенной ЗТК.
• Теневые изображения объектов контроля рекомендуется
передавать в электр. виде уполномоченным органам ЕАЭС.
• В целях минимизации затрат на ИДК, ТО осуществляют обмен
информацией в электр.виде о результатах там.контр. между
уполном. органами ЕАЭС, а также между указанными органами
и уполномоченными органами др. государств (не ЕАЭС).
12

13.

Убытие товаров
Убытие (ст.92 ТК ЕАЭС) осуществляется в местах перемещения товаров
через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих
местах. Для убытия товаров с таможенной территории ЕАЭС перевозчик обязан
представить таможенному органу:
- декларация на товары или ее копия, транзитная декларация в отношении
товаров, указанных в пункте 3 настоящей статьи, либо сведения о
декларации на товары или транзитной декларации, если такая декларация на
товары или транзитная декларация не представляется в соответствии с
пунктом 2 статьи 80 ТК ЕАЭС, либо иной документ, допускающий вывоз
товаров с таможенной территории Союза;
- документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и
ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС
Убытие товаров допускается с разрешения таможенного органа
Разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза,
за исключением товаров для личного пользования, оформляется с использованием
информационной системы таможенного органа и путем проставления соответствующих
отметок таможенного органа на таможенной декларации, либо на ее копии, либо на ином
документе, допускающем вывоз товаров с таможенной территории Союза, и на
транспортных (перевозочных) документах
13

14.

Продолжение
Убытие товаров
Таможенная декларация либо иной документ, допускающий вывоз
товаров
с
таможенной
территории
ЕАЭС,
не представляется для убытия иностранных товаров с таможенной
территории ЕАЭС в случаях:
1) эти иностранные товары после прибытия на таможенную
территорию Союза не покидали места перемещения товаров через
таможенную границу Союза;
2) эти иностранные товары находятся на воздушном судне и не
помещались под таможенную процедуру таможенного транзита в
соответствии с подпунктом 1 пункта 6 статьи 142 ТК ЕАЭС.
14

15.

Продолжение
Убытие товаров
. Товары Союза должны быть фактически вывезены с таможенной
территории Союза:
- в том же количестве и том же состоянии, в которых они находились в
момент их помещения под определенную таможенную процедуру;
Допускается изменение количества и (или) состояния товаров
Союза:
- вследствие естественного износа или убыли либо вследствие
изменения естественных свойств товаров при нормальных условиях
перевозки (транспортировки) и (или) хранения или изменения их
количества вследствие наличия несливаемых остатков в транспортном
средстве;
- перевозимых насыпью, навалом, наливом, вывозимых с таможенной
территории Союза водными судами, произошедшее в результате
смешивания таких товаров Союза при их загрузке в грузовое помещение
(отсек, емкость) водного судна.
15

16.

Подтверждение вывоза товаров в таможенной процедуре
экспорта через границу РФ с государством - членом ТС:
Согласно п.1 ст.165 Налогового кодекса РФ, при вывозе товаров в
таможенной процедуре экспорта через границу Российской Федерации с
государством - членом Таможенного союза, на которой таможенное
оформление отменено, в третьи страны представляется таможенная
декларация (ее копия) с отметками таможенного органа Российской
Федерации, производившего таможенное оформление указанного вывоза
товаров); таможенная декларация (ее копия) с отметками российского
таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в процедуре
экспорта, и российского таможенного органа места убытия, через который
товар был вывезен с территории Российской Федерации и иных
территорий, находящихся под ее юрисдикцией .
16

17.

Подтверждением вывоза товара с таможенной территории
Союза
Подтверждением вывоза товара с таможенной территории является
отметка таможенного органа на границе, что товар убыл с территории
Таможенного союза.
Информационный сервис «Информирование о вывозе товаров»
предоставляет возможность через личный кабинет обеспечить
информационное взаимодействие в электронной форме декларанта с
таможенным органом в целях подтверждения таможенным органом,
расположенным в месте убытия, фактического вывоза товаров с
таможенной территории ЕАЭС.
Решение КТС от 18.06.2010 N 330 "О Порядке подтверждения таможенным органом,
расположенным в месте убытия, фактического вывоза товаров с таможенной
территории таможенного союза«;
Приказ ФТС ль 18.12.2006 №1327 «Об утверждении порядка действий должностных
лиц таможенных органов при подтверждении фактического вывоза товаров с
таможенной территории российской федерации (ввоза товаров на таможенную
территорию российской федерации)»
17

18. Общая схема организации МАПП

18

19. Типовая схема МАПП

19

20.

ТАМОЖЕННЫЙ ТРАНЗИТ:
особенности регулирования в соответствии
с Таможенным кодексом ЕАЭС
«Таможенное оформление»
20

21.

Таможенные операции при таможенном транзите
Таможенный кодекс ЕАЭС
Регистрация транзитной декларации
Регистрация
транзитной декларации
Отказ в регистрации
транзитной декларации
Выпуск в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита
Разрешение
на таможенный транзит
Отказ в выпуске
Отзыв транзитной декларации
Завершение таможенного транзита
Завершение
таможенного транзита
21

22.

Декларант таможенной процедуры таможенного транзита
Таможенный кодекс
ЕАЭС
Декларант таможенной
процедуры таможенного транзита
Лицо, получающее разрешение
на таможенный транзит
перевозчик, в том числе таможенный
перевозчикк
Перевозчик
Экспедитор, если он является
лицом государства-члена ЕАЭС
Экспедитор, если он
является российский лицом
Лицо государства-члена ЕАЭС:
-
-
заключившее внешнеэкономическую
сделку;
имеющее право владения, пользования
и (или) распоряжения товарами
при отсутствии внешнеэкономической
сделки
Лицо, которое будет осуществлять
хранение товаров в месте
доставки, не являющемся местом
нахождения таможенного органа
22

23.

Случаи применения таможенной процедуры
таможенного транзита
- перевозка иностранных товаров от таможенного органа в месте
прибытия до таможенного органа в месте убытия;
- перевозка иностранных товаров от таможенного органа в месте
прибытия до внутреннего таможенного органа;
- перевозка иностранных товаров, а также товаров Союза от
внутреннего таможенного органа до таможенного органа в месте
убытия (если это предусмотрено ТК ЕАЭС или РКЕАЭС (ранее РКТС));
- перевозка иностранных товаров от одного внутреннего таможенного
органа до другого внутреннего таможенного органа;
- перевозка товаров Союза от таможенного органа места убытия до
таможенного органа места прибытия через территорию государства,
не являющегося членом Союза.
23

24.

Условия помещения товаров под таможенную процедуру
таможенного транзита
- товары не запрещены к ввозу на таможенную территорию Союза или
вывозу с такой территории;
- в отношении товаров представлены документы, подтверждающие
соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров
через таможенную границу, если такое перемещение допускается
при наличии этих документов;
- в отношении ввозимых товаров осуществлены пограничный
контроль и иные виды государственного контроля, если товары
подлежат такому контролю в месте прибытия;
- представлена транзитная декларация;
- в отношении товаров приняты меры обеспечения соблюдения
таможенного транзита;
- обеспечена идентификация товаров;
- транспортное средство международной перевозки оборудовано
надлежащим образом в случае, если товары перевозятся под
таможенными пломбами и печатями.
24

25.

Транзитная декларация
В качестве транзитной декларации
(ТД) могут представляться транспортные
(перевозочные),
коммерческие
и
(или)
иные
документы,
в
том
числе
определенные
международными
договорами.
ТД представляется на перевозку
товаров, перемещаемых от одного
отправителя
в
адрес
одного
получателя по одному транспортному
(перевозочному)
документу,
за
исключением
случаев,
когда
в
качестве
транзитной
декларации
используются
документы,
предусмотренные между-народными
договорами государств-членов ЕАЭС
25

26.

Меры обеспечения соблюдения таможенного транзита
Обеспечение уплаты таможенных пошлин,
налогов в отношении иностранных товаров
Таможенное сопровождение
Установление
маршрута перевозки товаров
Маршрут может устанавливаться только как
дополнительная мера к обеспечению уплаты
или таможенному сопровождению
Меры
обеспечения
соблюдения
таможенного
транзита
не
применяются:
1) если декларантом является:
- таможенный перевозчик;
- уполномоченный
экономический оператор;
2) товары перемещаются железнодорожным и
трубопроводным
транспортом или по линиям
электропередачи;
3) это
установлено
международными договорами;
4) товары
перевозятся
под
таможенным сопровождением;
5) в иных случаях, установленных ТК
ЕАЭС
26

27.

Случаи принятия решения о таможенном сопровождении
1. Система управления рисками.
2. Непредставление либо недостаточность обеспечения уплаты ввозных
таможенных пошлин, налогов.
3. Неоднократное невыполнение перевозчиком обязанностей при
перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита, которое было установлено вступившими
в законную силу постановлениями о привлечении к административной
ответственности, если хотя бы одно из указанных постановлений
не исполнено.
4. Неисполнение перевозчиком обязанности по уплате таможенных
пошлин, налогов.
27

28. Сроки совершения операций при транзите товаров

28

29.

Срок таможенного транзита и место доставки
Срок таможенного транзита
Место доставки
Для
товаров
перевозимых
железнодорожным
транспортом,
срок
таможенного
транзита
устанавливается из расчета 2 тысячи
километров за 1 месяц, но не менее
7 календарных дней
2. Предельный срок таможенного
транзита не может превышать срок,
определяемый из расчета 2 тысячи
километров за 1 месяц, либо срок,
определяемый Комиссией исходя из
особенностей перевозки товаров,
помещенных
под
таможенную
процедуру таможенного транзита.
3. Срок таможенного транзита
должен
устанавливаться
с
учетом
режима
труда
и отдыха водителей.
1.Таможенный орган отправления определяет
место, куда должны быть доставлены товары,
помещаемые
под
таможенную
процедуру
таможенного транзита (независимо от сведений,
указанных
в
транспортных
(перевозочных)
документах )
2.Местом доставки товаров является зона
таможенного
контроля,
находящаяся
в регионе деятельности таможенного органа
назначения.
3. Местом доставки товаров, перемещаемых
железнодорожным транспортом, является зона
таможенного контроля на станции назначения, на
подъездных путях станции назначения или на
железнодорожных путях необщего пользования,
примыкающих
непосредственно
к
станции
назначения).
1.
29

30.

Особенности завершения таможенной процедуры
таможенного транзита
1. Действие таможенной процедуры таможенного транзита завершается после доставки товаров
в место доставки товаров, определенное таможенным органом отправления.
2. В месте доставки товаров до завершения действия таможенной процедуры таможенного
транзита товары размещаются в зоне таможенного контроля, в том числе без выгрузки товаров
из транспортного средства, на котором они доставлены.
3.Товары размещаются в зоне таможенного контроля в любое время суток.
4. По требованию таможенного органа перевозчик обязан предъявить товары.
5. Для завершения действия таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик либо,
если это предусмотрено законодательством государств-членов о таможенном регулировании,
декларант товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита, обязан
представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся
у него другие документы:
- в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом, - в течение 3 часов с
момента их прибытия в место доставки товаров, а в случае прибытия товаров вне времени
работы таможенного органа - в течение 3 часов с момента наступления времени начала работы
этого таможенного органа;
-в отношении товаров, перевозимых с использованием водного, воздушного или
железнодорожного транспорта, - в течение времени, установленного технологическим процессом
(графиком) порта, аэропорта или железнодорожной станции при осуществлении международной
перевозки, либо иного срока, установленного законодательством государств-членов о
таможенном регулировании.
30

31.

Особенности завершения таможенной процедуры
таможенного транзита
6. Таможенный орган назначения в течение 1 часа с момента представления
документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, регистрирует их подачу в
порядке, устанавливаемом законодательством государств-членов о таможенном
регулировании.
7. Таможенный орган назначения завершает действие таможенной процедуры
таможенного транзита в возможно короткие сроки, но не позднее 4 часов
рабочего времени таможенного органа с момента регистрации подачи
документов.
8. При принятии решения о проведении таможенного досмотра срок завершения
действия таможенной процедуры таможенного транзита с письменного
разрешения руководителя (начальника) таможенного органа назначения, может
быть продлен на время, необходимое для проведения таможенного досмотра, но
не более чем на 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации
подачи документов.
31

32.

Ответственность перевозчика
1. При недоставке всех товаров, помещенных под таможенную
процедуру таможенного транзита, и документов на них в место
доставки товаров лица, указанные в статье 150 ТК ЕАЭС, несут
ответственность в соответствии с законодательством государствачлена, таможенным органом которого произведен выпуск товаров в
соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита..
2. В иных случаях неисполнения обязанностей при перевозке
(транспортировке) товаров в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита, в том числе в случае недоставки части
товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного
транзита, лица, указанные в статье 150 настоящего Кодекса, несут
ответственность в соответствии с законодательством государствачлена, на территории которого выявлено нарушение
32

33. Совершение таможенных операций после завершения таможенного транзита

33

34. ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ ТОВАРОВ

«Таможенное оформление»
34

35.

Временное хранение товаров
ТК ТС
Временное хранение
товаров - хранение
иностранных товаров
под таможенным
контролем в местах
временного хранения до
их выпуска таможенным
органом в соответствии с
заявленной таможенной
процедурой либо до
совершения иных
действий,
предусмотренных
таможенным
законодательством
таможенного союза, без
уплаты таможенных
пошлин, налогов
ст. 167 ТК ТС
ТК ЕАЭС
Под временным хранением товаров
понимается хранение иностранных
товаров в местах временного
хранения до их выпуска таможенным
органом, либо до получения
разрешения таможенного органа на
убытие товаров с таможенной
территории Союза, если иностранные
товары хранятся в местах перемещения
товаров через таможенную границу Союза,
либо до дня применения изъятия или ареста в
ходе проверки сообщения о преступлении, в
ходе производства по уголовному делу или по
делу об административном правонарушении
(ведения административного процесса)
ст. 98 ТК ЕАЭС
35

36.

Продолжение
Временное хранение товаров
Таможенные операции,
на временное хранение
связанные
с
помещением
товаров
Товары считаются находящимися на временном хранении после регистрации
таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на
временное хранение
Выдача подтверждения
о регистрации
Перевозчик
(таможенный
представитель/
либо иное лицо,
действующее
по поручению
перевозчика)
1 час
Представление документов
Транспортные (перевозочные),
коммерческие и (или) таможенные
документы, содержащие сведения
о товарах, отправителе
(получателе) товаров, стране их
отправления (назначения)
Регистрация документов
Таможенный
орган
ст. 100 ТК ЕАЭС
36

37.

Продолжение
Временное хранение товаров
Местами временного хранения товаров являются:
склады
временного
хранения
И
и иные места, в которых в соответствии с
может осуществляться временное
хранение
- Должны отвечать требованиям по их расположению, обустройству
и оборудованию, установленным законодательством государств членов таможенного союза.
- Являются зоной таможенного контроля
ст. 99 ТК ЕАЭС
37

38.

Иные места временного хранения в соответствии
со п.1 ст. 90 289-ФЗ ЗоТР
1) склад временного хранения таможенного органа;
2) помещение,
открытая
площадка
и
иная
территория
уполномоченного экономического оператора в соответствии с
пунктом 3 статьи 437 Кодекса Союза;
3) помещение, склад, открытая площадка и иная территория
получателя товаров;
4) отдельное помещение в месте международного почтового обмена
либо иное место, предназначенное для совершения таможенных
операций в отношении товаров, пересылаемых в международных
почтовых отправлениях, в соответствии с пунктом 4 статьи 286
Кодекса Союза;
5) место хранения неполученного или невостребованного багажа,
перемещаемого в рамках договора об авиационной или о
железнодорожной перевозке пассажира;
38

39.

Иные места временного хранения в соответствии
со п.1 ст. 90 289-ФЗ ЗоТР
6) место разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в пределах
территории морского (речного) порта;
7) площадка, расположенная в пределах режимной территории
воздушного пункта пропуска, предназначенная для временного
хранения воздушного судна (его крупногабаритных запасных частей) в
месте его стоянки и (или) обслуживания либо предназначенная для
разгрузки и перегрузки (перевалки) иностранных товаров, место ввоза
которых в Российскую Федерацию и место вывоза из Российской
Федерации совпадают;
8) железнодорожные
пути
и
контейнерные
площадки,
расположенные в согласованных с таможенными органами
местах в пределах железнодорожных станций и предназначенные
для временного хранения товаров без их выгрузки из транспортных
средств;
9) территория свободного склада;
39

40.

Иные места временного хранения в соответствии
со п.1 ст. 90 289-ФЗ ЗоТР
10) участок акватории морского (речного) порта, расположенный в
пределах пункта пропуска через Государственную границу Российской
Федерации либо в месте доставки товаров;
11) место постоянного или временного проживания (пребывания),
заявленное иностранным физическим лицом, осуществившим ввоз
товаров и имеющим намерение переселиться на постоянное место
жительства в Российскую Федерацию, получить статус беженца или
вынужденного переселенца в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
12) склад магазина беспошлинной торговли в отношении товаров,
заявленных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, в
том числе в целях проведения таможенного контроля в отношении
данных товаров до выпуска таких товаров, а также в случае,
предусмотренном статьей 124 Кодекса Союза;
13) другие места, определяемые федеральными законами или актами
Правительства Российской Федерации.
Условия и порядок выдачи разрешения на временное хранение товаров в
иных местах временного хранения определяются ФТС России.
40

41.

Продолжение
Иные места временного хранения в соответствии
с п. 3 ст. 90 ЗоТР 289-ФЗ
Временное хранение товаров в иных местах временного хранения
товаров в случаях, предусмотренных п. 3 - 12 ст. 90 ЗоТР,
осуществляется с письменного разрешения таможенного органа,
выдаваемого на основании обращения заинтересованного лица.
Разрешение на временное хранение товаров в иных местах :
1. Разовое
товаров;
- для временного хранения определенной партии
2. Генеральное - для периодического временного
иностранных товаров в определенный период.
хранения
Место временного хранения товаров является (ст. 90 и 217
ЗоТР):
• Постоянной (ст. 90)
• временной ЗТК (ст. 217)
41

42.

Продолжение
Временная зона таможенного контроля создается в
соответствии с п.4 ст. 217 289-ФЗ ЗоТР
Временная зона таможенного контроля создается по решению
начальника таможенного поста либо лица, им уполномоченного, а при
проведении таможенного контроля после выпуска товаров и в
соответствии с частями 4 и 5 статьи 214 настоящего Федерального
закона по решению начальника таможенного органа, проводящего
таможенный контроль, либо лица, им уполномоченного. Указанное
решение оформляется распоряжением начальника таможенного органа
либо лица, им уполномоченного, с указанием цели создания временной
зоны таможенного контроля, места нахождения временной зоны
таможенного контроля, срока действия, границы временной зоны
таможенного контроля и мест ее пересечения лицами, товарами и
транспортными средствами, а также примененных средств обозначения.
42

43.

Зоны таможенного контроля
Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля, а также требования к
ним устанавливаются ФТС РФ , за исключением создания зон таможенного контроля
вдоль таможенной границы.
Вдоль таможенной границы зоны таможенного контроля создаются в порядке,
определяемом Правительством РФ. Такой порядок определен постановлением
Правительства РФ от 14.10.2003 № 624 "О порядке создания зон таможенного
контроля вдоль таможенной границы"("Действует" в части, не противоречащей
законодательству Российской Федерации о таможенном деле).
Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля в иных случаях
установлен приказом ГТК России от 23.12.2003 № 1520 (ред. от 09.03.2010) "Об
утверждении Положения о порядке создания и обозначения зон таможенного
контроля» - (с 2012 года - действует" в части, не противоречащей
законодательству Российской Федерации о таможенном деле)
.
Временная зона таможенного контроля может создаваться по мотивированному
запросу заинтересованного лица, составленному в произвольной письменной форме.
Решение о создании временной зоны таможенного контроля принимает начальник
таможенного органа (лицо, его замещающее).
43

44.

Продолжение
Временное хранение товаров
Сроки временного хранения товаров
День
регистрации
документов
перевозчика
таможенным
органом
Срок хранения товаров
отдельных категорий
(устанавливается
решением
Комиссии ТС, Комиссии
ЕАЭС)
Продлевается таможенным органом
по письменному обращению лица,
обладающего полномочиями в отношении товара,
или его представителя
2 месяца
Приобретение
товарами
статуса
находящихся на
временном
хранении
День, следующий
за днем регистрации
документов
таможенным органом
4 месяца
6 месяцев
Предельный срок
хранения товаров
(кроме МПО,
хранящихся в местах
(учреждениях)
международного
почтового обмена,
а также
не полученного или
не востребованного
пассажиром багажа,
перемещаемого
воздушным
транспортом)
Предельный срок
хранения МПО,
хранящихся в местах
(учреждениях)
международного
почтового обмена,
а также
не полученного или
не востребованного
пассажиром багажа,
перемещаемого
воздушным
транспортом
Гл.16 ТК ЕАЭС, ст. 98-103 ТК
ЕАЭС. Срок и– ст.101 ТК ЕАЭС
44

45. Процедура размещения товаров на временное хранение (ст.100 ТК ЕАЭС)

1. Для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное
лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет
таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или)
таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и
получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ,
содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации,
представленной в виде электронного документа.
Подача документов таможенному органу может быть осуществлена в
электронном виде (в течении 3 х часов с завершения транзита, или 12 ч. Для
водного и ж/д транспорта)
2. Таможенный орган регистрирует документы, представленные для
помещения товаров на временное хранение, не позднее 1 часа с момента
подачи таких документов таможенному органу и выдает лицу,
ПОДТВЕРЖДЕНИЕ о регистрации документов (форма приведена в Приказ
ФТС России от 29.12.2012 N 2688, Приложение 1).
3. Исчисление сроков хранения на СВХ идет с дня следующего за днем
регистрации документов (однако есть противоречие с п. 12 Пр.ФТС 2688).
4. Помещение товаров на СВХ (иное место временного хранения товаров)
производится после получения Подтверждения о регистрации таможенным
45
постом документов.

46.

Временное хранение товаров. Порядок выдачи разрешения
Приказ ФТС России от 29.12.2012 № 2268
Заявление на временное хранение рассматривается max 3 дня
«+»
«-»
Разрешение
Резолюция
Начальника
таможни (его
заместителя)
на заявлении.
В случаях,
предусмотренных пп. 7, 8
ст. 90 289-ФЗ (уточнить),
- начальника
таможенного поста (его
заместителя)
Мотивированно
в письменной форме информирует
заинтересованное лицо
о причинах отказа
«Разрешаю при условии предоставления обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов»
Разрешению присваивается регистрационный номер
Разовое
На временное
хранение отдельной партии
товаров
Генеральное
Использование созданной зоны таможенного контроля
для периодического временного хранения иностр.
товаров в определенный период времени
46

47.

Временное хранение товаров. Продление сроков
Приказ ФТС России от 29.12.2012 № 2268
2 мес.
Уведомление
об истечения срока временного
хранения товаров в письменной
форме
15 дней
письменный запрос уполномоченного
лица в произв. форме
1 раб. день
наложение Резолюции
"Продление срока временного
хранения разрешаю"
1 раб. день
Акт
в 2 экз.
фиксирующих факт истечения
срока временного хранения
47

48.

Документы, оформляемые при временном хранении товаров
Подтверждение о регистрации документов, представленных для
помещения товаров на временное хранение (выдает таможенный орган
после представления документов), форма в Приложении 1 к Порядку, Приказ
ФТС России от 29.12.2012 N 2688(с изм. от 19.12.2016) "Об утверждении Порядка
представления документов и сведений в таможенный орган при помещении товаров
на склад временного хранения (иные места временного хранения товаров),
помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения (со склада) и иные места
временного хранения, представления отчетности о товарах, находящихся на
временном хранении, а также порядка и условий выдачи разрешения таможенного
органа на временное хранение товаров в иных местах"
Владелец СВХ (лицо, осуществляющее временное хранение товаров в ином
месте временного хранения) обязан вести учет хранимых товаров,
находящихся под таможенным контролем, и представлять таможенному посту,
в регионе деятельности которого функционирует СВХ (иное место временного
хранения товаров), отчетность об их хранении по следующим формам:
ДО-1 - отчетность, формируемая при принятии товаров на хранение (прил.
N 5 к Порядку Пр.ФТС 2688);
ДО-2 - отчетность, формируемая при выдаче товаров с территории СВХ
или иного места временного хранения (прил. N 6 к Порядку Пр.ФТС 2688)
48

49.

49

50.

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
50