Культура безопасности движения поездов

1.

КУЛЬТУРА БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ
ПОЕЗДОВ
Преподаватель Ржевского подразделения ОУЦПК
Рохманов Василий Алексеевич
1

2. Содержание презентации

ОАО РЖД 1660р от 03.07.2015
1. Культура безопасности движения как показатель качества
СМБД и составная часть корпоративной культуры
2. Количественная оценка, уровни зрелости культуры
безопасности движения
3. Критерии оценки признаков культуры безопасности движения.
2

3. ОАО РЖД 1660р от 03.07.2015

Настоящие
Методические
рекомендации носят
рамочный характер и
направлены на
встраивание культуры
безопасности во все
элементы СМБД
каждой организации
холдинга "РЖД"
3

4. ОАО РЖД 1660р от 03.07.2015

Культура безопасности движения –
результат осознания важности и социальной
ответственности работников железнодорожного
транспорта
в
обеспечении
безопасности
движения,
достижение
которого
является
приоритетной целью и личной потребностью при
выполнении
всех
работ,
влияющих
на
безопасность движения".
4

5.

Культура безопасности движения
«Культура безопасности движения – результат осознания важности и
социальной ответственности работников железнодорожного транспорта в
обеспечении
безопасности
движения,
достижение
которого
является
приоритетной целью и личной потребностью при выполнении всех работ,
влияющих на безопасность движения».
Культура безопасности движения
Аспекты восприятия
Поведенческие
аспекты
Аспекты
состоятельности
‘Как человек
ощущает’
‘Что люди
делают’
‘Что организация
имеет’
Индивидуальные и
групповые ценности,
отношения и восприятия
Действия и поведение,
относящиеся к
безопасности
движения
Политика, процедуры,
регламенты,
организационные
структуры и системы
менеджмента
5

6. 1. Культура безопасности движения как показатель качества СМБД и составная часть корпоративной культуры

ОАО РЖД 1660р от 03.07.2015
1. Культура безопасности движения как
показатель качества СМБД и составная часть
корпоративной культуры
6

7. Культура безопасности движения как показатель качества СМБД и составная часть корпоративной культуры

Культура безопасности движения
характеризует качество СМБД и степень
соответствия этой системы выполняемым
задачам в области безопасности движения.
Это означает, что культура безопасности движения
должна присутствовать во всех 10 функциональных элементах СМБД и отражать качество
реализации этих элементов.
7

8. Культура безопасности движения как показатель качества СМБД и составная часть корпоративной культуры

Элементы СМБД :
1. формирование политики в области безопасности движения;
2. установление качественных и количественных целей, планов и процедур
их достижения;
3. обеспечение ликвидации последствий транспортных происшествий,
событий, отказов технических средств, информирование о них и действий в
нестандартных ситуациях;
4. учет, регистрация и документирование информации в области
безопасности движения;
5. меры по обеспечению обмена информацией;
6. поддержание компетентности персонала и готовности выполнения задач;
7. проведение внутренних и внешних аудитов СМБД;
8. менеджмент риска и выполнения мер по управлению риском;
9. анализ функционирования СМБД;
10. процедуры расследования транспортных происшествий, событий и
отказов технических средств, их учета и принятия мер по их предупреждению.
8

9. Культура безопасности движения как показатель качества СМБД и составная часть корпоративной культуры

Рисунок 1. Элементы СМБД и связь с ними культуры безопасности движения
9

10. Культура безопасности движения как показатель качества СМБД и составная часть корпоративной культуры

Формирование культуры
безопасности движения
следует рассматривать
также как составную часть
совершенствования
корпоративной культуры.
10

11. Культура безопасности движения как показатель качества СМБД и составная часть корпоративной культуры

Взаимоотношения – выполнение должностных
обязанностей
11

12. Культура безопасности движения как показатель качества СМБД и составная часть корпоративной культуры

Форма одежды
12

13. Культура безопасности движения как показатель качества СМБД и составная часть корпоративной культуры

Содержание рабочего места
13

14. Культура безопасности движения как показатель качества СМБД и составная часть корпоративной культуры

14

15. Культура безопасности движения как показатель качества СМБД и составная часть корпоративной культуры

Начни с себя!
На столе порядок – порядок во всех делах!
15

16. Культура безопасности движения как показатель качества СМБД и составная часть корпоративной культуры

Как нацелиться на выполнение
поставленных задач?
16

17. Культура безопасности движения как показатель качества СМБД и составная часть корпоративной культуры

В Японии системный подход к организации, наведению порядка и уборке рабочего места возник в
послевоенный период, точнее, к середине 50-х годов XX века (было только 4 этапа).
По мере распространения в США системы 5S, концепции «точно вовремя» и «бережливого
производства» стало ясно, что в систему необходимо внести изменения, для того чтобы успешно
использовать ее в культурных средах, отличных от японской.
Стандарт 5С
17

18. Культура безопасности движения как показатель качества СМБД и составная часть корпоративной культуры

Стандарт 5С
18

19. Культура безопасности движения как показатель качества СМБД и составная часть корпоративной культуры

19

20. Культура безопасности движения как показатель качества СМБД и составная часть корпоративной культуры

Корпоративные ценности – нравственные
ориентиры, выступающие в качестве базовых
оснований корпоративной культуры, которые
придают ей смысл и формулируют осознанную
линию развития компании в будущем.
Корпоративные ценности
Мастерство
Целостность
Обновление
20

21. Культура безопасности движения как показатель качества СМБД и составная часть корпоративной культуры

Компонентами корпоративной культуры являются:
1. принятая система лидерства;
2. стили разрешения конфликтов;
3. действующая система коммуникации;
4. положение индивида в организации;
5. особенности гендерных и межнациональных
взаимоотношений;
6. принятая символика: лозунги, организационные табу,
ритуалы.
21

22. Культура безопасности как элемент корпоративной культуры

Управленческая
культура
Культура
предоставления
транспортных услуг
Культура безопасности
Культура безопасности
движения
Культура обеспечения
охраны труда
Культура пожарной
безопасности
Культура защиты
окружающей среды
Культура других
видов деятельности
22
Культура промышленной
безопасности
Культура обеспечения
других видов
безопасности

23. Культура безопасности движения как показатель качества СМБД и составная часть корпоративной культуры

Культура безопасности движения вплотную
соприкасается с корпоративными нормами и правилами
служебного поведения должностных лиц и других
работников ОАО "РЖД" и принципами взаимоотношений
ОАО "РЖД" с акционером, органами власти,
юридическими и физическими лицами.
23

24. 2. Количественная оценка, уровни зрелости культуры безопасности движения

ОАО РЖД 1660р от 03.07.2015
2. Количественная оценка, уровни
зрелости культуры безопасности движения
24

25. Количественная оценка, уровни зрелости культуры безопасности движения

Методы проведения самооценки культуры
безопасности движения:
1. интервьюирования;
2. метод фокус-группы (или фокусированного интервью),
представляющий собой групповую дискуссию;
3. анкетирования;
4. обработки имеющихся в организации данных системы
внутреннего учета и регистрации информации,
.
25

26. Количественная оценка отражающая соответствующие уровни зрелости культуры безопасности движения.

Позитивная культура безопасности
Количественная
оценка
отражающая
соответствующие
уровни зрелости
культуры
безопасности
движения.
26

27. Количественная оценка, уровни зрелости культуры безопасности движения

Степени зрелости культуры безопасности движения:
от 1 до 1,8 (включительно) - низкий уровень;
от более чем 1,8 до 2,6 (включительно) - посредственный уровень;
от более чем 2,6 до 3,4 (включительно) - средний уровень;
от более чем 3,4 до 4,2 (включительно) - предпозитивный уровень;
от более чем 4,2 до 5 (включительно) - позитивный уровень.
27

28. 3. Критерии оценки признаков культуры безопасности движения

ОАО РЖД 1660р от 03.07.2015
3. Критерии оценки признаков культуры
безопасности движения
28

29.

КУЛЬТУРА БЕЗОПАСНОСТИ
• Результат осознания важности и социальной
ответственности работников в обеспечении
безопасности движения (БД)
Двухсторонний
обмен
информации
Вовлечение
персонала в
решение проблем
БД
(обратная связь)
Достижение
управляемости
процессов
(демонстрация
личного примера)
29
Извлечение
уроков из любых
случаев
нарушений БД
(изучение
проблем)
Задачи
Ошибка человека
- наличие
проблем в
системе
(искать ошибку в
системе)

30.

30
Презумпция невиновности до решения
компетентных органов
Культура
изучения
проблем
Разделение ответственности за нарушение
БД
Вовлеченно
сть
персонала
Мониторинг всех проблем в области БД, и
извлечение уроков из имеющегося опыта
(своего и других)
Полнота и качество выявления и оценки
причин событий и принятие современных и
адекватных мер
Контроль за действиями персонала и
осведомленность
Организация индивидуальной доли
ответственности работников за состояние
БД
Двусторонний
обмен
информацией
Привлечение работников к принятию
решений в области обеспечения БД
Обсуждение и осознание требований БД
Учет в отношении БД
Управляемос
ть
Понимание и содействие свободному и
открытому обмену
Баланс приоритетов (пропускная
способность (производительность) или БД)
Ведущая роль менеджмента в
демонстрации принадлежности БД
Показатели культуры безопасности движения
Отношение
к
возложению
вины

31. Критерии оценки признаков культуры безопасности движения

1. Критерии управляемости
Приоритеты
обеспечения
безопасности
движения и целей бизнеса должны быть
сбалансированы или даже в большей степени
отдаваться безопасности движения.
Необходимо добиваться:
1. уверенности в персонале в области обеспечен
ия безопасности
2. приоритета поступков персонала в пользу
обеспечения безопасности движения
3. выдачи распоряжений в интересах безопасности
движения.
31

32. Критерии оценки признаков культуры безопасности движения

2.
Критерии
двухстороннего
обмена
информацией:
содействие свободному и открытому обмену
информацией и понимание важности этого;
создание системы достоверного учета в отношении
безопасности движения;
обсуждение и осознание требований безопасности
движения.
Особое внимание – доступность
каналов
обратной связи для непосредственной передачи
сообщений о волнующих персонал проблемах
безопасности движения руководителям всех уровней.
32

33. Критерии оценки признаков культуры безопасности движения

3. Критерии вовлеченности персонала:
привлечение работников к принятию решений в
области обеспечения безопасности движения;
осознание индивидуальной доли ответственности
работников за состояние безопасности движения..
33

34. 3. Критерии вовлеченности персонала:

Решения проблем безопасности за счет:
привлечения работников к обсуждению на совещаниях;
непосредственного общения руководителей с работниками
на рабочих мест;
выдвижения непосредственных исполнителей в качестве
докладчиков на конференциях;
морального
или
материального
стимулирования
деятельности в области улучшения безопасности движения;
привлечения персонала к регламентации вносимых
изменений в производственные, технологические процессы;
направления на обучение или обучения на месте
персонала в связи с проводимыми изменениями.
34

35. Критерии оценки признаков культуры безопасности движения

4. Критерии культуры изучения проблем:
мониторинг всех проблем в области безопасности
движения и извлечение уроков из ранее имевших
место нарушений безопасности движения с
внедрением
мер,
направленных
на
их
предупреждение;
проведение служебных расследований событий
и их разборов с заинтересованным отношением к
полноте и качеству выявления и оценки их причин и
принятие своевременных и адекватных мер.
35

36. 4. Критерии культуры изучения проблем

Руководству холдинга "РЖД" необходимо добиваться:
создания системы мониторинга культуры безопасности
движения;
периодического изучения отношения персонала к
состоянию безопасности движения в организации холдинга
"РЖД" и мероприятиям по уменьшению последствий
возможных неблагоприятных событий;
регистрации проявлений беспокойства персонала о
состоянии безопасности движения;
развития системы служебного расследования и
разбора событий, связанных с нарушением правил
безопасности движения, в направлении выявления системных
причин.
36

37. Критерии оценки признаков культуры безопасности движения

5. Критерии отношения к возложению вины:
соблюдение контроля за действиями персонала и
осведомленность об этих действиях;
разделение
ответственности
за
нарушения
безопасности движения;
презумпция невиновности до решения компетентных
органов.
37

38. 5. Критерии отношения к возложению вины

Основная
ответственность
за
нарушения
безопасности движения лежит на организации, и
поэтому расследования проводятся исходя из
мультипричинности событий.
Цель расследований заключается не в том, чтобы
найти повод для наказания или возложить на кого-то
вину, не карать или обвинять, а установить
возможно
более
полный
набор
причин
нарушений с тем, чтобы при последующих разборах
можно было наиболее адекватно реагировать на
предупреждение этих нарушений в будущем.
38

39. 5. Критерии отношения к возложению вины

В отношении причастного персонала должна
действовать
презумпция
невиновности
до
решения
компетентных
органов,
а
цель
расследования события должна заключаться не
в поиске виновного, а поиске звена управления
или организации деятельности как источнике
изменчивости процесса и того, как этим лучше
управлять.
Такой подход переносит акцент с ошибки человека
как причины небезопасного события на человеческие
ошибки как симптом наличия проблем в системе
(системных причин).
39

40. 5. Критерии отношения к возложению вины

Руководству организации холдинга "РЖД" необходимо
добиваться:
культуры доверительного отношения к персоналу;
осознания персоналом своей ответственности;
создания правил распределения выявляемых недостатков
за соответствующими должностными лицами;
создания правил и процедур дисциплинарного воздействия
на персонал за выявленные недостатки или неисправности;
ответственного отношения менеджмента к решениям,
принимаемым в пользу обеспечения производительности или
пропускной способности, а не безопасности движения.
40

41. Мероприятия по снижению негативного влияния человеческого фактора на полигоне Октябрьской железной дороги

3 основных направления:
1.Определение
персонала.
профессиональной
пригодности
2.Коррекция функционального и психоэмоционального
состояния работников.
3.Развитие
качеств
работников,
обеспечивающих
профессиональную работоспособность и надежность.
41

42.

Спасибо за внимание!
42
42