О порядке осуществления закупок товаров, работ и услуг территориальными и участковыми избирательными комиссиями

1. О порядке осуществления закупок товаров, работ и услуг территориальными и участковыми избирательными комиссиями при подготовке

и проведении выборов
депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской
Федерации восьмого созыва

2.

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03 февраля 2021 г. № 282/2070-7
Москва
О Порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг Центральной
избирательной комиссией Российской Федерации, избирательными
комиссиями субъектов Российской Федерации, территориальными
избирательными комиссиями, участковыми избирательными
комиссиями при подготовке и проведении выборов в федеральные
органы государственной власти
(документ изменен: постановление ЦИК России от 23.06.2021 № 12/96-8)

3.

Федеральный закон
от 05.04.2013 N 44-ФЗ
«О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения
государственных и
муниципальных нужд»
при проведении выборов
депутатов Государственной
Думы НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ!

4.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.07.2021
№ 139/978
г. Киров
Об организации закупок, товаров, работ, услуг
Избирательной комиссией Кировской области
при подготовке и проведении выборов депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации восьмого созыва

5.

Последовательность действий для организации работы ТИК при
осуществлении закупок товаров, работ, услуг при подготовке и проведении
выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации восьмого созыва (далее-выборы)
Принятие постановления ТИК о назначении ответственного лица (лиц) из числа
членов ТИК, обеспечивающего организацию работы по осуществлению закупок,
товаров, работ, услуг при подготовке и проведении выборов
Принятие постановления ТИК об организации закупок товаров, работ, услуг при
подготовке и проведении выборов после принятия решения (постановления)
ИКСРФ о распределении средств федерального бюджета, выделенных на
подготовку и проведение выборов
Закупки товаров, работ, услуг при подготовке и проведении выборов для
обеспечения деятельности нижестоящих избирательных комиссий осуществляются
ТИК в пределах сметы расходов ТИК на подготовку и проведение выборов за
нижестоящие избирательные комиссии.
Закупки товаров, работ, услуг при подготовке и проведении выборов для
обеспечения полномочий ТИК осуществляются в пределах сметы расходов ТИК на
подготовку и проведение выборов.
Принятие постановления ТИК об утверждении плана закупок товаров, работ, услуг
ТИК при подготовке и проведении выборов после принятия постановления ТИК о
распределении средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и
проведение выборов и после принятия решения (постановления) ТИК об
организации закупок товаров, работ, услуг при подготовке и проведении выборов
Направление в ИКСРФ утвержденного плана закупок товаров, работ, услуг ТИК при
подготовке и проведении выборов в течение 3 рабочих дней после его утверждения
При необходимости внесения изменений в план закупок - принятие постановления
ТИК о внесении изменений в план закупок товаров, работ, услуг ТИК при
подготовке и проведении выборов, изложив его в новой редакции
Направление в ИКСРФ утвержденного в новой редакции плана закупок товаров,
работ, услуг ТИК при подготовке и проведении выборов в новой редакции в
течение 3 рабочих дней после его утверждения
Определение поставщика (подрядчика, исполнителя). Документальное оформление
результатов проверки поставщика (подрядчика, исполнителя) ответственным лицом
Заключение контрактов, договоров
Контроль за исполнением контрактов (договоров), включая сроки исполнения;
проверка наличия документов при поставке товаров (товарные накладные, иные
документы, подтверждающие испонение обязательств сторон) и иных документов,
предусмотренных
контрактом
(договором);
приемка
товаров,
работ,
услуг;
оформление результатов приемки с отражением либо в актах сдачи-приемки
поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), либо в отдельном
заключении; расчет штрафов (пеней) в случае необходимости
Формирование отчета ТИК об осуществлении закупок товаров, работ, услуг при
подготовке и проведении выборов. Форма отчета указана в приложении № 3 к
Порядку
Проверка соответствия данных отчета ТИК об осуществлении закупок товаров,
работ, услуг при подготовке и проведении выборов
данным отчета ТИК о
поступлении и расходовании средств федерального бюджета.
Принятие постановления ТИК об утверждении отчета комиссии об осуществлении
закупок, товаров, работ, услуг при подготовке и проведении выборов
Представление отчета ТИК об осуществлении закупок, товаров, работ, услуг при
подготовке и проведении выборов в ИКСРФ одновременно с отчетом комиссии о
поступлении и расходовании средств федерального бюджета, выделенных на
подготовку и проведение выборов

6.

1. Принятие постановления ТИК
об ответственном лице
Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации восьмого созыва
Территориальная избирательная комиссия______________района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«____» _______________2021 г.
№___________
О назначении ответственного лица, обеспечивающего организацию
работы территориальной избирательной комиссии ____________ района
Кировской области по осуществлению закупок товаров, работ, услуг при
подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва

7.

2. Принятие постановления ТИК
об организации закупок
Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации восьмого созыва
Территориальная избирательная комиссия______________района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«____» _______________2021 г.
№___________
Об организации закупок, товаров, работ, услуг территориальной
избирательной комиссией ____________________ района
Кировской области при подготовке и проведении выборов депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации восьмого созыва

8.

Приложение № 1
к постановлению территориальной
избирательной комиссии ______________района
от ______________ № _______
Перечень товаров, работ, услуг, закупаемых территориальной
избирательной комиссией ____________________ района Кировской
области, связанных с исполнением полномочий территориальной
избирательной комиссии ________________ района Кировской области
при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва с
учетом предельной стоимости товаров, работ, услуг, установленной
постановлением Избирательной комиссии Кировской области от
18.07.2021 № 139/978
1. Услуги, оказываемые гражданами, привлекаемыми к работе
по гражданско-правовым договорам:
- бухгалтерские услуги, связанные с обеспечением деятельности
территориальных избирательных комиссий;
- услуги по организации закупок для территориальных избирательных
комиссий;
- аренда транспортного средства (с экипажем)1;
- услуги по ведению делопроизводства2;
1
Договор аренды транспорта ТИК для обеспечения полномочий ТИК (например, поездка в Киров или прием
участков)
2
Договор для архивирования и подшивки документов

9.

Приложение № 2
к постановлению территориальной
избирательной комиссии _____________ района
от _______2021 г. №____
Перечень товаров, работ, услуг, закупаемых
территориальной избирательной комиссией ___________ района
Кировской области, связанных с обеспечением деятельности
нижестоящих избирательных комиссий при подготовке и проведении
выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации восьмого созыва с учетом предельной стоимости
товаров, работ, услуг, установленной постановлением Избирательной
комиссии Кировской области от 18.07.2021 № 139/978
1.
Услуги по изготовлению вывесок.
2.
Материальные запасы: упаковочные материалы для упаковки
избирательной документации, расходные материалы для копировальномножительной техники территориальных и участковых избирательных
комиссий.
3.
USB флэш-накопители для использования в участковых
избирательных комиссиях при применении технологии изготовления
протоколов об итогах голосования с машиночитаемым кодом1.
4.
Флаг Российской Федерации
5.
Услуги, оказываемые гражданами, привлекаемыми к работе по
гражданско-правовым договорам:
- услуги оператора по приему заявлений избирателей о включении
избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах в
избирательных комиссиях2;
- сборка и разборка технологического оборудования3;
- погрузка-разгрузка технологического оборудования4;
- услуги по монтажу-демонтажу наглядной информационноразъяснительной продукции (баннеров)5;
- аренда транспортного средства (с экипажем);
- услуги по комплектованию канцтоваров, материальных запасов,
печатных материалов при взаимодействии с участковыми избирательными
комиссиями6.
1
только в случае списания флеш-карт
договор оператора ППЗ заключает только ТИК для УИК, или для ТИК
договор может заключить ТИК для УИК, или УИК, но только один
4
договор может заключить ТИК для УИК, или УИК
5
договор на монтаж-демонтаж заключает ТИК
6
договор заключает только ТИК
2
3

10.

6. Услуги для обеспечения мероприятий по соблюдению санитарноэпидемиологической безопасности при проведении выборов депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
восьмого созыва:
- услуги по уборке помещений в целях соблюдения санитарноэпидемиологической
безопасности,
оказываемые
гражданами,
привлекаемыми к работе в избирательных комиссиях по гражданскоправовым договорам1.
1
данный договор заключает ТИК для УИК, это централизованная закупка

11.

Приложение № 3
к постановлению территориальной
избирательной комиссии _____________ района
от
2021 №
Перечень товаров, работ, услуг, закупаемых участковыми
избирательными комиссиями Советского района
Кировской области при подготовке и проведении выборов депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
восьмого созыва с учетом предельной стоимости товаров, работ, услуг,
установленной постановлением Избирательной комиссии Кировской
области от 18.07.2021 № 139/978
1.
Работы
(услуги),
выполняемые
(оказываемые)
гражданами,
привлекаемыми к работе по гражданско-правовым договорам:
- сборка и разборка технологического оборудования;
- аренда транспортного средства с экипажем;
- погрузка-разгрузка
продукции;
технологического
оборудования,
печатной

12.

3. Принятие постановления ТИК
об утверждении плана закупок
Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва
Территориальная избирательная комиссия______________района
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«____» _______________2021 г.
№___________
Об утверждении плана закупок товаров, работ, услуг Территориальной избирательной комиссии
____________ района Кировской области при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва

13.

УТВЕРЖДЕН
постановлением территориальной избирательной
комиссии ________________района
от 00.00.2021 №_______
№ закупки
Наименование объекта
закупки
Краткое описание объекта закупки
(количественные и качественные
характеристики товара, работы,
услуги)
Стоимость
закупки,
руб.
Обоснование стоимости закупки
Планируемый срок
заключения
контракта (договора)
План закупок товаров, работ, услуг
территориальной избирательной комиссии ___________________________района
при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва
1
2
3
4
5
6
Планируемый
срок поставки
товаров,
выполнения
работ, оказания
услуг (этапы
поставки
товаров,
выполнения
работ, оказания
услуг)
7
_______2021
_____2021
1.
Оказание услуг по
монтажу-демонтажу
наглядной
информационной
продукции для
участковых
избирательных
комиссий при
подготовке и
проведении выборов
депутатов
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
восьмого созыва
I. Перечень закупок
территориальной избирательной комиссии __________________________района
для обеспечения деятельности нижестоящих избирательных комиссий
13944,00
Закупка
осуществляется
в
пределах
стоимости,
Монтаж-демонтаж баннеров,
установленной избирательной комиссией Кировской
в соответствии со следующими
области (постановление от 18.07.2021 № 139/978)
условиями
предельная
стоимость
услуг
1162,00
руб./ед.
например 12 УИК
(1162,00*12=13944,00)
Обоснование
внесения
изменений
8

14.

4. Направление в ИККО
утвержденного плана закупок ТИК
ТИК, утвержденный план закупок (в том числе в
новой редакции), направляет в Избирательную
комиссию Кировской области в течение 3 рабочих
дней после его утверждения

15.

4. Определение поставщика
(подрядчика, исполнителя).
Документальное оформление результатов проверки поставщика (подрядчика, исполнителя)
ответственным лицом должна быть завершена до момента заключения контракта.
Ответственное лицо проводит проверку поставщика (исполнителя) в отношении:
- непроведения процедуры ликвидации/ несостоятельности (банкротстве) (Выписка из
ЕГРЮЛ) www.nalog.ru (ФНС России); www.kontur.ru (Контур-Фокус) и иные
информационные системы (сервисы);
- отсутствия в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
(Реестр недобросовестных поставщиков www.zakupki.gov.ru (Единая информационная
система в сфере закупок);
- неприостановления деятельности www.fssp.gov.ru (Федеральная служба судебных
приставов);
- аффилированности (лица, из состава комиссии способные оказывать влияние на
деятельность
юридических
и/или
физических
лиц,
осуществляющих
предпринимательскую деятельность). www.nalog.ru (ФНС России);
- отсутствия конфликта интересов www.nalog.ru (ФНС России).
- Документом, подтверждающим отсутствие между поставщиком (исполнителем) и
избирательной комиссией конфликта интересов может являться декларация
поставщика (исполнителя) об отсутствии такого конфликта интересов, предоставленная
им в добровольном порядке (образец прилагается).

16.

Документы (материалы), подтверждающие
результаты проверки, в том числе распечатки
с сайтов информационных систем (сервисов),
хранятся в соответствии с требованиями
Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ
«О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального
Собрания
Российской
Федерации».

17.

УИК осуществляет закупку товаров, работ, услуг в соответствии
с постановлением ТИК об организации закупки товаров, работ,
услуг при проведении выборов депутатов Государственной
Думы
Закупка товаров, работ, услуг УИК осуществляется в пределах
сметы расходов УИК на подготовку и проведение выборов,
утвержденной постановлением ТИК и в соответствии с
предельной стоимостью товаров, работ, услуг, утвержденной
постановлением ИККО для участковых избирательных
комиссий

18.

Участковые избирательные
комиссии
УИК заключают гражданско-правовой договор на
выполнение работ (оказание услуг) с гражданином
(исполнителем) в целях выполнения работ (оказания
услуг), связанных с подготовкой и проведением выборов
депутатов
Государственной
Думы
Федерального
Собрания Российской Федерации восьмого созыва
Договор заключается в простой письменной форме.
Содержание
договора
должно
соответствовать
требованиям гражданского законодательства Российской
Федерации

19. Спасибо за внимание!

адрес электронной почты
[email protected]