Некоторые исторические факты становления местного самоуправления в Архангельской губернии

1.

V Всероссийский конкурс конкурс среди образовательных организаций
Российской Федерации
Номинация: “История местного самоуправления моего края” возрастной
категории 12-17 лет.
Исследование на тему: “некоторые исторические факты становления
местного самоуправления в Архангельской губернии”
Автор работы:
Черноруцкая Полина Андреевна,
ученица 8Г класса школы МАОУ СОШ №30.
Научный руководитель:
Фадеев Валерий Александрович,
учитель истории и обществознания.
г. Северодвинск - 2021 г.
Архангельская область

2.

Актуальность работы:
Новые знания обогащают запас информации людей об том месте, где они
проживают, помогают им осознать и ощутить более тесную связь истории с
жизнь, так как основа и корни настоящего кроются в прошлом.
Работа актуальна для тех, кто хотел бы знать реальные сведения о прошлом
Архангельской области, а также пополнить свою копилку новыми знаниями о
нашей стране.

3.

Цель работы
Систематизировать факты истории местного самоуправления
Архангельской области и изложить их в той последовательности,
которая позволить сделать выводы об основных этапах её
исторического развития.

4.

Несколько фактов из 16-17 века
Город Архангельский был основан вокруг Михайло-Архангельского
монастыря воеводами П. А. Нащокиным и А. Н. Залешаниным по приказу
Ивана IV.
Ранее город назывался Новый
Холмогорский, но жители по
привычки называли его в честь
Михайло-Архангельского
монастыря. Таким образом в 1596
году 26 марта Новый Холмогорский
официально сменил название на
Архангельский.

5.

Сам монастырь расположился на правом берегу Северной Двины, на мысе
Пур-Наволок. Впервые в летописи он упоминался в 1419 году, когда его и
ещё несколько монастырей на Беломорье разорили «мурманы».

6.

До начала XVIII века г. Архангельский (с 2
половины XVIII - Архангельск) упоминался как
единственный порт в России. Так иностранные
купцы из Германии, Франции и других стран
побывали впервые в России в Архангельском
порту. Через время начали появляться и другие
морские порты.

7.

Архангелогородская губерния
Документов о её назначении не сохранилось, в отличии от приказов, где
страна делилась на губернии и прилежащие к ним города с волостями, а те в
свою очередь - на уезды. Таким образом Архангелогородской губернии
достались следующие уезды: Двинской, Важский, Кеврольский, Мезенский,
Кольский, Пустозерский, Устюжский, Сольвычегодский, Яренский,
Вологодский, Тотемский, Галицкий, Солигалицкий, Унженский, Чухломской,
Парфеньевский, Судайский и Кологривский.

8.

Архангелогородская губерния граничила с Датским (Норвегия) и Шведским
(Финляндия) королевствами до Уральских гор, на севере которых
Сибирская губерния. Также она
находилась
граничила с Московской
губернией на юге и
Ингерманландской на юго-западе
(известной с 1710 как СПБ).

9.

На 1607 год, если верить переписи И. Н. Чепугова и дьяка М. Новокошенова, в
городе насчитали 27 проживающих семей. В 1610 соединились старые и новые
жильцы Архангельска. Так общество города стало единым.
С 1613 1 (11) августа по указу царя М. Ф. Романова Ново-Холмогорский посад
преобразовался в самостоятельный город Архангельский. До этого город из-за
маленького населения был приписан к Холмогорам и холмогорским
властям, отчего архангелогородцев
притесняли множеством податей и
повинностей.

10.

С ноября 1613 года по указу царя М. Ф. Романова в Архангельском морском
порту начала работать лоцманская служба (с 1900 года - Лоцманское
общество, с 1918 года - Архангельский отдел Всероссийского общества
лоцманов), являющаяся на тот момент первой в России.
Столетиями она развивалась:
сначала лоцманская артель
находилась в ведении приказной
избы, с 1690 года по указу
переведена под контроль таможни, с
1708 года - губернской канцелярии,
с 1802года - конторы главного
командира Архангельского порта.
Лоцманы проводили корабли и суда
от устья Северной Двины до
причалов порта Архангельска,
делали промеры и поддерживали
навигацию в фарватере.

11.

Был и момент, когда Архангельск участвовал в битве. В этом же 1802 году
польско-литовские отряды, разбитые под Москвой, хлынули на Север. Через
Онегу захватчики пробрались на Двину. После осады Сольвычегодска и
жестокого оборонительного боя, в котором город пал, они двинулись вниз по
Двине. Двинской воевода П.И. Пронский организовал оборону Архангельска,
Емецка и Холмогор от интервентов. В декабре осадили Холмогоры,
разбойников отбили. Воры разделились на две группы, одна отступила на
Вагу, другая под командованием Барышпольца пошла на Архангельск, но,
встретив подготовленный к бою город, они убежали. В ходе были разорены
Николо-Карельский монастырь, Нёнокса, Луда, Уна и Сумская волость, в
осаде которого воров разбили. В феврале-марте 1614 года сбежавших к
шведам воров окончательно добили государевы люди под Олонцом.

12.

В 1617 году из-за Столбовского мира с Швецией Россию отрезали от
Балтики, отчего Архангельск вновь стал единственным окном в Западную
Европу.

13.

В 1622 году на Двине были составлены писцовые книги Мироном
Андреевичем Вельяминовым и подьячими Баженым С. и А. Подольским. В
них было запечатлено ранее из дошедших до наших времен описание
Архангельского.
15 июля 1636 года нижняя половина Архангельска сгорела в пожаре, в ходе
этого Архангельский монастырь перестроен над Двиной, а Архангельск
отстроили обратно.
22 апреля (2 мая) 1667 года принят новый Торговый устав
(Новоторговый устав), известный
как закон, касающийся
внутренней и внешней политики
России, составленный А.Л.
Ординым-Нащокиным.

14.

Первое военное судно - 24-пушечный корабль
В 1694 году состоялся спуск на воду
корабля «Святой Павел» - первого
торгового судна, построенного в
Архангельске. На этом мероприятии
присутствовал великий царьреформатор Петр I, основавший
первую государственную верьф соломбальскую.

15.

Несколько фактов из 18-19 века
28 декабря 1714 года, Петром I был издан указ, присланный на имя
архангельского вице-губернатора Ладоженского, предписывающий
судостроителям строить новые суда для страны. Этот же указ был повторно
прислан в 1715, 1719-1720, 1724 годах.
В 1702 году административное управление Поморьем переводится из
Холмогор в Архангельск, который 18 декабря 1708 года по указу Петра I
становится центром вновь образованной Архангелогородской губернии. В
том же году 18 декабря была введена должность архангелогородского
губернатора, что находился в Архангельске и управлял Архангелогородской
губернией.

16.

Должность двинского воеводы, управлявшего Двинским уездом с 16 века, отменили.
Ведавшая всеми делами административного управления Двинская воеводская
канцелярия во главе с двинским дьяком, переименованным в секретаря, закрылась.
Последний двинской воевода князь Петр Алексеевич Голицын, приехавший в
Архангельск 21 марта 1709 года, стал именоваться губернатором.
В 1718-1720 годах провели реорганизацию органов городского самоуправления.
Нововведенная должность магистрата была в подчинении у губернатора.
С 22 января 1719 года по указу Сената сделали общую перепись людей податного
сословия. 17 апреля подтвердился указ Петра I о «ревизских сказках». В январе того
же года также была составлена «Инструкция или Наказ воеводам», подтвержденная
указом Сената от 29 мая («Об устройстве губерний и об определении в оные
правителей»).
Инструкция передавала воеводам полицейскую власть и множество прав. Из власти
губернатора и воеводы выделили две самостоятельные ветви управления: финансы

17.

11 (22) марта вышел указ, требующий строить только «новоманерные» суда,
за корабли старой конструкции людей отправляли на каторгу.
29 мая (9 июня) по указу Сената Архангелогородская губерния была
разделена на 4 провинции: Двинская, Вологодская, Устюжская и Галицкая.
Они просуществовали до 1727 года, после деление прекратилось.
По указу Павла I от 12 декабря
1796 была образована
Архангельская губерния,
просуществовавшая как
самостоятельная
административная единица до
1929.
По указу императора от 5
(17) марта в 1862 года был
закрыт военный
Архангельский порт. Все
сухопутные и морские
силы, находившиеся на
территории Архангельской
губернии, перешли в
подчинение Архангельского
гражданского губернатора.

18.

В 1759 в Архангельске было основано первое в России историческое
общество, для исторических следователей. Оно занималось собиранием,
изучением и публикацией исторических документов.
Должность воеводы, как правителя уезда, губернская реформа 1775 г.
заменила должностями городничего, возглавившего власть в уездном
городе, и земского исправника, возглавившего власть в уезде.
Должность каргопольского воеводы была упразднена указом Екатерины II
Сенату от 24 августа 1776 года «Об открытии Новгородского
наместничества».
В 1778 году в связи с образованием Костромского наместничества по
губернской реформе 1775 года в ее состав от Архангелогородской губернии
передана Галицкая провинция.

19.

10 декабря 1779 года сгорела архивная
палата Архангелогородской губернии. В
ходе пожара были утеряны дела
воеводского правления и большая
часть дел 18 века. Архив превратился в
пепел.
31 декабря 1796 года (11 января 1797
года), утвердили штаты Архангельской
и Вологодской губерний. Архангельская
губерния образована в составе семи
уездов.

20.

Правление Архангельской губернии
губернатор
отеделение
канцелярия
1 стол
наблюдение за
поднадзорными,
раскольниками и
розыск лиц
2 стол
принятие в Российское
подданство иностранцев,
выдача заграничных
паспортов, определение
службы. ведение записи
в сословиях, награда и
перемещение
чиновников
3 стол
хозяйственные
вопросы
4 стол
сбор податей,
недоимок.
Финансовые
вопросы

21.

Структура правления губернаторов изменилась. Губернское правление окончательно теряет
право самостоятельного учреждения и превращается в исполнительный орган губернатора.
В общем присутствии заседали: председатель-губернатор. Члены: вице-губернатор,
старший советник, советник, секретарь, чиновник по счетной и экзекуторской части,
начальник газетного стола и управляющий губернской типографией, помощник начальника,
архивариус, помощник архивариуса, регистратор, помощник регистратора.
В распорядительном отделении были делопроизводители шести столов и их помощники. В
строительном отделении были губернский инженер, губернский архитектор, младший
инженер, младший архитектор, старший делопроизводитель. Во врачебном отделении были
губернский врачебный инспектор, его помощник, фармацевт, 2 делопроизводителя,
помощник делопроизводителя. В ветеринарном отделении был губернский ветеринарный
инспектор. В губернской чертежной были губернский землемер, уездный землемер,
делопроизводитель.
В губернской типографии были заведующий типографией – старший советник губернского
правления, начальник газетного стола и редактор губернских ведомостей, его помощник.

22.

Спасибо за внимание!