Государственно-политическое развитие Японии после Второй мировой войны

1.

Государственно-политическое развитие
Японии после Второй мировой войны.

2.

Какое событие
Второй мировой
войны
изображено на
рисунке?

3.

Решающее влияние на государственно-правовое развитие Японии после второй
мировой войны оказали ее поражение и капитуляция.
В 1945 г. американские войска
практически единолично
оккупировали Японию от имени
союзных держав-победительниц.
Оккупационный режим
осуществлялся американской
военной администрацией,
возглавляемой генералом Д.
Макартуром, а состав нового
правительства был согласован со
штабом оккупационных войск.
Японские правительственные
органы были обязаны проводить в
жизнь директивы и указания
оккупационных властей.

4.

«некоронованный
император»
помогал в разработке новой
конституции страны
разгонял и заново собирал
японскую полицию
боролся с коррупционерами
руководил проходившим в
Токио процессом над
военными преступниками
Генерал Дуглас Макартур

5.

В целях ликвидации опасности возрождения японского милитаризма
были проведены реформы.
демобилизована японская армия;
распущены милитаристские общественные
организации;
произведена чистка государственного аппарата от
милитаристски настроенных чиновников.
В пакет реформ входили также демократизация системы
образования и децентрализация полицейской системы,
подчинение полиции местным властям и упразднение
центрального аппарата.
В области социально-экономических отношений были
проведены следующие важные преобразования:
аграрная реформа, ликвидировавшая крупное
помещичье землевладение;
декартелизация в промышленности и банковском деле;
трудящиеся получили права на:
создание профсоюзов;
заключение коллективных договоров;
проведение забастовок;
социальное страхование;
8-часовой рабочий день

6.

В новогоднем обращении
к народу в 1946 г.
император публично
отрекся от своего
«божественного
происхождения».
Отменено «моральное
воспитание» в духе
«императорского пути» в
школах.

7.

Конституция устанавливала либерально-демократическую
парламентскую монархию.
В противоречии со ст. 4 Конституции, отказывающей
императору в праве осуществлять государственную
власть, за ним был закреплен ряд полномочий: назначать
премьер-министра по представлению кабинета, созывать
парламентские сессии, распускать нижнюю палату,
подтверждать назначения и отставки должностных лиц.
Парламенту отведена роль "высшего органа
государственной власти и единственного
законодательного органа страны". Двухпалатный
парламент состоял из палаты представителей и
палаты советников. Первая избиралась на 4 года,
вторая — на 6 лет с переизбранием половины советников
через каждые 3 года.
Премьер-министра — главу исполнительной власти —
назначал император, но он должен был получить доверие
парламента.
Судебную систему возглавлял Верховный суд.
Судей назначал кабинет министров, а главного судью —
император.

8.

СИСТЕМА ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ
ПО КОНСТИТУЦИИ 1947 г.
Законодательная
власть
Исполнительная власть
ПАРЛАМЕНТ
ИМПЕРАТОР
СОВЕТ ИМПЕРАТОРСКОГО ДОМА
ПАЛАТА
СОВЕТНИКОВ
Срок полномочий 6 лет.
Переизбрание ½ каждые
3 года
ПАЛАТА
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
Срок полномочий 4 года.
Судебная власть
ПРЕМЬЕР-МИНИСТР
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
КАНЦЕЛЯРИЯ
ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА
СЕКРЕТАРИАТ
КАБИНЕТА
ФИНАНСОВОРЕВИЗИОННЫЙ
СОВЕТ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ
БЮРО КАБИНЕТА
СОВЕТ
НАЦИОНАЛЬНОЙ
ОБОРОНЫ
СОВЕТ
ПО ДЕЛАМ
ПЕРСОНАЛА
МИНИСТЕРСТВА
(ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ, ФИНАНСОВ, ВНЕШНЕЙ
ТОРГОВЛИ И ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРУДА,
СТРОИТЕЛЬСТВА, СВЯЗИ, ТРАНСПОРТА,
СЕЛЬСКОГО, ЛЕСНОГО И РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА,
ПРОСВЕЩЕНИЯ, ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ПО
ДЕЛАМ МЕСТНОЙ АВТОНОМИИ, ЮСТИЦИИ)
ПОЛИЦИЯ
ВЕРХОВНЫЙ СУД
ВЫСШИЕ СУДЫ (8)
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ СУДЫ (47)
СЕМЕЙНЫЕ СУДЫ
ПЕРВИЧНЫЕ СУДЫ (600)
ПРОКУРАТУРА
(ВХОДИТ В СИСТЕМУ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ)
-ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПРОКУРОР;
- СЛУЖБЫ ПРОКУРАТУРЫ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ,
ВЫСШИХ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ, СЕМЕЙНЫХ И
ПЕРВИЧНЫХ СУДАХ
АДВОКАТУРА
НОТАРИАТ
ОХРАННЫЕ ВОЙСКА
МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ТОКИЙСКИЙ СТОЛИЧНЫЙ ОКРУГ
ПРЕФЕКТУРЫ
ПРОВИНЦИЯ ХОКАЙДО (СОСТОИТ ИЗ ОКРУГОВ)

9.

Конституция
содержит
широкий
перечень
заимствованных
из
американской
Конституции
демократических прав и свобод: право на жизнь,
свободу и стремление к счастью, собственность, равенство
перед законом, право "избирать публичных должностных
лиц", свободу "мысли и совести", свободы собраний,
слова, печати, право на разбирательство "дела в суде",
право на адвоката.
Среди социальных прав: запрещение принудительного
труда, право на труд, на создание организаций
трудящихся,
включающее
право
"коллективных
переговоров" и "коллективных действий", свобода
научной деятельности и др.
Включена специальная глава, где говорилось об отказе в
признании пэрства и других аристократических
институтов.
Принцип разделения властей заимствован из
американской системы, т.е. "сдержек и противовесов".
Принципиально новым явлением в практике буржуазного
конституционализма является включение в Конституцию
декларации об отказе Японии от войны, а также "от
угрозы или применения вооруженной силы как средства
разрешения международных споров".
Конституция закрепила автономию местных органов
управления и расширила их права. Они даже приобрели
право издавать постановления, взимать налоги, управлять
своим имуществом и делами.

10.

Японское экономическое чудо
Минимальное
вмешательство государства в
производство
Максимальная свобода
предпринимательской
деятельности
Демократический режим
Японские национальные
традиции

11.

Японское экономическое чудо
Традиционная система управления,
основанная на взаимных
обязательствах ("нимму")
предпринимателя и работника,
Идея "пожизненного найма" с
оплатой труда по старшинству
Труд на благо своей компании –
средство достижения "морального
долголетия"
Сохранение деловой репутации
Выполнение собственного долга
("гимму"), преданность императору,
государству и нации

12.

Влияние американской
правовой системы (в
конституционном,
гражданском, торговом и
уголовно-процессуальном
праве).
Японское национальное
своеобразие, влияние
синтоизма, буддизма и
конфуцианства, принцип
«ва» (духовной гармонии).

13.

Новые обобщающие
законодательные акты — Основные
законы (об образовании 1947 г., о
сельском хозяйстве 1961 г., о защите
интересов потребителей 1968 г. и др.).
Трансформация основных институтов
гражданского права в сторону большей
степени учета интересов общества.
Из сферы гражданско-правовой
регламентации выделились области,
регулируемые оформившимися к этому
времени новыми отраслями права, и
прежде всего трудовым и
социальным правом

14.

Равенство супругов и личная свобода в браке
Ликвидирован институт главы семейства и
клановой семьи.
В решении вопросов семейной жизни,
местожительства, выбора фамилии и т.д. права
мужа и жены стали равными.
Изменилось содержание родительской власти в
отношении детей: признана за обоими
родителями.
На семейные суды возлагались право и
обязанность лишать родителей их власти в
случае, если она признавалась
злоупотреблением.
Сохранились формальные пережитки:
родители давали разрешение ребенку на занятие
профессией, имели право подвергать ребенка
наказанию.
Сохранялись традиции старой патриархальной
семьи в наследственном праве.

15.

Исключены преступления против
императорского дома.
Упразднены семейно-моральные
преступления (нарушения
супружеской верности).
Введены наказания за военные
преступления, за преступления
против мира и человечности,
экологические преступления.
До конца ХХ в. уголовное право
основывалось на принципах
Уложения 1907 г. Некоторые его
положения актуальны и в
современный период.

16.

Сформирована четырехуровневая
система судов.
Упразднялись особые и
административные суды.
Основная масса дел разбиралась в
суммарных и районных судах.
Действовали Высокие суды,
рассматривавшие апелляции на
решения низовых органов юстиции.
Верховный суд помимо
апелляционных функций был наделен
полномочиями конституционного
надзора и управления судебными
делами.
Семейные суды стали частью общей
юстиции.

17.

Процесс судопроизводства содержит как
рецепированные романо-германские модели, так
и традиционные нормы, сложившиеся в прошлом.
Действовал институт присяжных заседателей.
Отмена предварительного слушания, основанное
на презумпции виновности обвиняемого.
Японское право наряду с судебной процедурой
предоставляет возможность выбрать
примирительную процедуру. Согласно этой
процедуре, компетентный суд создает по заявлению
одной из сторон специальный арбитражный комитет
в составе двух-трех неспециалистов и под
председательством назначаемого в большинстве
случаев профессионального судьи. Этот комитет
вызывает и выслушивает спорящие стороны, а затем
пытается склонить их к мировому соглашению.
Японская полиция наделена правом самостоятельно
принимать меры в отношении малозначительных
преступлений.

18.

Влияние права США на
японскую правовую не было
всеобъемлющим.
Большинство институтов
основных отраслей японского
права: гражданского,
гражданско-процессуального и
уголовного — по-прежнему
базировалось на традициях
романо-германской правовой
семьи.